2023年在区委二届六次全体会议上的致辞.docx

在区委二届六次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 这次区委全会的主要任务是。认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和全面总结2022年工作，研究确定今年全区经济社会开展的总体目标和思路，进一步正确把握形势，励精图治，开拓奋进，不断开创立设“实力雨花、活力雨花、魅力雨花〞的新局面。下面，我代表区委常委全作工作报告。 关于2022年工作的回忆总结 2022年，是全区作风大转变、开展大突破的一年。一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的开展观，团结奋进，求真务实，以新的作风圆满完成了区委二届三次全会确定的目标任务，全区三个文明建设增强了实力，增进了活力，增添了魅力。 一、区域经济致力工程建设，实现了快速持续的健康开展 一年来，全区坚持把工程建设作为经济工作的总抓手，积极适应国家宏观调控政策，沉着应对，顺势而为，努力克服了土地、资金等要素制约带来的消极影响，主要经济指标在2022年历史性高幅增长的根底上取得了新的大突破，区域经济提前三年实现了区二次党代会提出的“一年一个样，五年五翻番〞的奋斗目标。2022年，全区实现生产总值84.26亿元；完成财政总收入61762万元，同比增长48.8%;完成一般预算收入49966万元，同比增长56%；完成地方财政收入4722023万元，同比增长63%。 （一）着力结构调整，产业开展成效显著。坚持“兴工强区〞战略，园区建设强势崛起。湖南环保科技产业园根底设施建设投入到达3.1亿元，万家丽路园区段、新兴路建成通车，环保大道启动建设，园区办公效劳大楼落成启用，核心区3平方公里“八通一平〞逐步到位。园区招商突出错位开展，成功组团引进了7家先进机械加工制造企业，全年累计引进9家规模企业，引资3.54亿元。目前，入园20家企业中已有3家正式投产，三湘美的、亿利达等5家企业相继启动建设，今年预期产值可达3亿元、税收回报2千万元以上。坚持“三产富区〞道路，特色经济蓬勃开展。随着长沙五金机电大市场、设备交易中心等要素市场的建成开业，规模市场的结构渐趋优化；随着长沙茶市、红星日用百货大市场加盟高桥、红星两大市场群体，市场集群开展更具优势。随着东塘百货、友谊商城的改建提质、步步高超市的入驻以及东一商业广场、大都市商业街的建设启动，东塘中心商务区逐渐成型；随着东方时代广场、蓝天百脑汇数码港以及港岛饮食文化中心的盛装开业，长钢商圈集聚效应更加明显。第六届农博会成功举办，“农博〞品牌成为雨花极具影响和价值的无形资产。二环线、曙光路、芙蓉南路等餐饮街市、万家丽汽车超市带等特色经济带方兴未艾。坚持破解“三农问题〞，农村经济焕发生机。认真贯彻中央一号文件精神，率先在全省实行农业生产环节“零赋税〞，全面落实了支持粮食生产的各项政策措施。不断扩大花卉、蔬菜种植规模，万亩蔬菜基地获得无公害认证，大力开展都市休闲、观光农业，农村经济结构和农产品质量明显改善，农民收入稳步增长。 （二）致力招商引资，“亿元方阵〞强势启动。区委二届四次全会确立了“亿元方阵〞战略，出台了关于全力打造“亿元方阵〞，促进区域经济高速高效开展的实施意见。全区各级围绕 “亿元方阵〞建设，充分发挥环科园、规模市场、“六纵七横〞路网以及国有企业存量资产、农民生产安置集约用地等资源比较优势，精心筹划包装重点产业工程，积极搭建杭州“雨花投资环境推介会〞等各类招商平台，大力引进和培育了易初莲花、鸿铭商业街、新启派特钢等一批优质工程。全区去年工程签约55个，其中亿元工程12个，5000万元以上的工程8个，预期每年可实现税收2.6亿元。全年合同利用外资2023393万美元，同比增长144%；实际到位外资520233万美元，同比增长%；引进市外境内资金29.66亿元人民币，同比增长 %。随着工程建设的强势推进，万家丽路、韶山南路、环科园以及左家塘、高桥、雨花亭、洞井等有望近年成为“亿元方阵〞的排头兵。 （三）强力推进重点工程建设，经济承载能力稳固提升。2022年，全区重点工程建设实际投资39.5亿元，完成新建、续建工程34项，圆满实现了区委二届三次全会确定的八大重点工程目标。韶山南路扩改通车，畅通了城市出口，重塑了长沙南大门的良好形象。万家丽南路、湘府路、白沙湾路竣工通车，圭塘河二期综合整治工程、王家咀处险工程全面完成。特别是“一点一线两片〞开发战略核心的XX县区治竣工启用以及天际岭西口遂道的顺利通车，整体提升了雨花腹地的开发价值，强势推进了城市扩容进程。“一amp;X8226;六〞工程进展顺利。全区投入资金1578万元，改造提质背街小巷22条，改建新建站厕24座，新增绿地面积40多万平方米，打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品，超额完成市下达指标。集中整治成效明显。初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象，有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象，人居环境不断改善，XX县区载体功能日益提升。 二、社会开展突出以人为本，呈现了和谐共进的良好局面 （一）深化文明创立，大力提升了市民素质。深入开展“全国文明XX县区〞创立活动，全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。着力打造“诚信雨花〞。高标准完善了政务效劳网络，创立了东塘“商业诚信文化广场〞和一批诚信企业、诚信市场，市民诚信意识普遍提高。着力加强未成年人思想道德建设。出台了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案，明确了未成年人思想道德建设的八件实事，以“学会感恩、学会尊重、学会理性〞等主题活动为载体，积极整合家庭、学校、社区教育资源，整体优化了未成年人成长环境。“义工俱乐部〞迅速壮大。2023万义工立足社区效劳市民，进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步〞的公民道德主题。第三届社区文化节成功举办，倡导了“快乐与健康〞的生活方式。大力实施“阳光之旅〞、“彩虹工程〞和农民转岗培训，培训下岗工人和失地农民8000人次，文明创立的感召力不断增强。 （二）全力维护稳定，切实保障了群众利益。广泛开展“平安雨花〞创立活动。以居民小区、商场、市场等为创立单元，全面落实了各项创立措施；适时组织了“打击两抢两盗〞、“查禁黄赌毒〞等专项战役，始终保持了打击严重刑事犯罪的高压态势；重点整治了地下私彩、非法网吧等突出治安问题和汽车南站等治安问题突出的地区，切实增强了群众的平安感和社会的安定度。以维护群众根本利益为原那么，妥善化解各类社会矛盾。建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议〞制度，信访工作变群众上访为干部下访、群众群访为干部“访群〞，扎实开展了“千名干部下基层，排解难题促稳定〞专题活动，积极解决了一批群众关心的热点难点问题。特别是有效化解了征地拆迁中的不稳定因素。全部清欠“两安〞欠付资金1.41亿元，涉及拆迁的31个村全部落实了“两安〞用地指标，高质量建设了莲湖、五一等新型安置样板，春节前90%以上的安置户将喜迁新居，失地农民安居乐业。 （三）统筹社会事业，积极推进了协调开展。坚持教育优先开展战略。全区教育工作大会落实了“以区为主、乡街为辅〞的义务教育责任，教育优质资源实现了城乡均衡开展，55%的学校成为现代教育技术实验学校，20230%的班级实现了工程“班班通〞；坚持“科教兴区〞战略。广泛开展形式多样的科普活动，创立成为了“全国科普示范XX县区〞；社会保障体系不断健全。城市低保实现了应保尽保，农村低保不断扩展，依法加强了三项保险扩面工作；大力推进就业再就业工程。新增就业岗位2023524个，成功帮助1300多名就业困难人员实现再就业；社会救助体系逐步完善。成立了全市首家区级慈善会，成功举办了“爱心改变命运〞慈善募捐活动。大力实施“德政房工程〞，34户农村贫困家庭免费搬进了新房。省市交办的八件实事圆满完成，切实履行了对人民群众的郑重承诺；建立健全了公共卫生体系，完成了疾病控制与卫生监督机构的分设，爱卫工作在九个区县中唯一荣获“爱卫杯〞。深化方案生育优质效劳，强化流动人口管理，方案生育率达99.78%，人口出生率控制在0.94%，计生工作继续保持了省级先进。 三、党的建设着力提升能力，保持了发奋有为的生机活力 （一）领导班子和干部队伍建设不断创新，党组织凝聚力、战斗力进一步增强。领导班子执政能力不断提升。精心组织了党政代表团赴长江三角洲、珠江三角洲开展考察务虚，进一步解放了思想，提升了思路。深入开展了“立党为公、执政为民〞的专题学习教育活动和 “四好十佳〞科级领导班子的创立活动，进一步形成了各级领导班子团结干事、气顺心齐的良好局面。成立了XX县区专家参谋团，注重发挥专家决策咨询作用，切实增强了各级领导班子的科学决策能力。干部教育培训力度不断加大。去年区财政安排干部教育培训经费280万元，同比增长40%。分别选送了五批优秀年轻干部到省、市部门跟班学习、赴清华大学进修、赴上海挂职锻炼、赴香港学习培训和到社区任职锻炼，形成了多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。干部人事制度改革不断深化。率先在全市试行干部任免区委全会票决制，提高了干部任用决策的科学性和民主性。顺利进行了乡镇街道中层干部交流试点，进一步激发了干部队伍的活力。基层党组织建设不断加强。深入开展“三级联创〞活动，开办了村级后备干部大专班，建立健全了远教工作网络，开展了“两推一选〞试点工作，圆满完成了社区党组织换届选举，企业党员接转到社区的工作顺利推进，非公有制经济党组织建设日益壮大。 （二）作风建设大力倡导求真务实，党风廉政建设纵深推进。按照科学开展观和正确政绩观的要求，区委进一步健全和完善了目标管理考核体系，集中开展了各级领导干部调研月活动，认真落实了县级领导和部门联村、联社区制度，突出以群众评议、工作实绩评判工作作风，进一步形成了勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。区委常委会向全区郑重作出了五项廉政承诺，着重强化了各级“一把手〞的廉政示范作用，侧重从责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，从严落实了党风廉政建设责任制和责任追究制。深入开展了4amp;X8226;20〞党风廉政教育“五个一〞系列活动，建立健全了党政领导干部诫免制、重点工程全程监控制度等制度，从廉政教育、机制建设等方面进一步深化了党风廉政建设“四不〞格局。 （三）政治文明建设取得新的进展，人大、政协发挥了重要作用。区委加强和改进了对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协工作。区人大认真坚持和不断完善人民代表大会制度，加强了对“一府两院〞的监督和支持，有效推进了依法行政和依法治区工作。区政协高举团结和民主两面旗帜，认真开展政治协商，积极反映社情民意，踊跃建言献策，参政议政成效显著。区委、区人大、区政府、区政协四大家班子互相信任、互相维护、互相支持，进一步营造了以事业凝聚人心、以开展鼓舞人心的良好气氛。统一战线工作完善和落实了合作共事、民主监督各项制度，各民主党派、工商联参政议政积极性不断提高，效劳大局取得了新的成绩。工青妇等群团组织立足自身职能，效劳中心作出了新的奉献。其他各方面工作都取得了较好成绩。 这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区各级党政组织迎难而上、负重奋进的结果，是全区上下同心同德、共谋开展的结果。在此，我代表区委向全区广阔党员干部和群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 同时，我们也要清醒地认识到，与先进兴旺地区相比，我们的工作还存在着一些差距和缺乏，主要表现在开展的思路还有待进一步突破，经济运行的质量还有待进一步提升，城市建设中的薄弱环节还有待进一步加强，驾驭市场经济和解决复杂问题的能力还有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们务必引起高度重视，认真研究，逐步加以解决。 关于二00五年工作的总体部署 2023年是全面实现“十五〞方案、积极谋划“十一五〞开展的重要一年，也是我区在更高起点