2023年大力支持纪委履行职责查办案件自觉接受纪委监督2.docx

天道酬勤 大力支持纪委履行职责、查办案件,自觉接受纪委监督 　 大力支持纪委履行职责、查办案件,自觉接受纪委监督 　篇一：纪委的职责 　 纪委职责： 　 十六大通过的党章在重申纪委三项主要任务和三项经常性工作的根底上，增加了协助党委“组织协调反腐败工作〞的重要职责，补充了“对党员领导干部行使权力进行监督〞、“保障党员的权利〞两项工作。这些都是党章赋予纪委的职责。 　 党章赋予纪委的三项主要任务。 　 首先是“维护党的章程和其他党内法规〞。党章和其他党内法规是全体党员共同意志的表达，是衡量党组织和党员遵守党的纪律的根本尺度。只有各级党组织和全体党员共同遵守党章和党内法规，才能到达全党思想上、政治上的一致和组织上、行动上的统一。认真维护好党章和其他党内法规，要求各级纪委必须牢固树立党章和党规党法的意识，严格在党章和党内法规规定的范围内行使职权；坚持以“三个代表〞重要思想为指导，把“三个代表〞的要求贯彻到维护党章和其他党内法规的任务中去；以党章和其他党内法规为准绳，认真检查和处理党组织和党员违反党章和其他党内法规的行为。 　 其次是“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况〞。正确的路线、方针、政策和决议制定之后，监督检查是保证贯彻执行的关键。切实履行好监督检查的职责，要求各级纪委把维护党的政治纪律放在首位，坚决维护党中央的权威， 　保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，保证党的政治纲领、政治目标的实现：把“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况〞落实到经常性的工作中去，有方案、有步骤地加强事前、事中的监督检查。对不执行或不正确执行党的路线、方针、政策和决议的行为，要采取有力措施坚决加以纠正。各级纪委要通过监督检查，保证十六大制定的路线、方针、政策和决议的贯彻落实，使全党在指导思想和路线、方针、政策以及重大原那么问题上保持高度一致。 　 第三是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作〞。协助党委加强党风建设是由纪检机关的地位和性质决定的。纪委作为协助同级党委抓党风建设的重要助手，是在党委的统一领导下开展各项工作的。协助党委加强党风建设，要求各级纪委通盘谋划，针对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议；对同级党委成员行使权力加强监督，该初核的要认真初核，该上报的要及时上报。同级党委也要为纪委履行职责创造良好环境，支持纪委独立负责、卓有成效地抓好党风党纪建设。 　协助党委“组织协调反腐败工作〞是十六大党章赋予纪委的新职责。这项新的职责与反腐败领导体制和工作机制相一致。它要求各级纪委既要理直气壮地行使组织协调的职权，将执纪执法机关及相关部门有效地协调起来，又要科学定位，不能超越职权；按照权限和程序，该督办的要认真督办，该移交的要及时移交；抓好反腐败工 　作的部署和任务的分解，充分发挥各职能部门的优势，催促相关部门按照各自职责开展工作。我们要把党章赋予纪委的三项任务作为相互联系的整体来把握，进一步健全和完善组织协调机制，不断改良和完善组织协调方法，加强各个方面的协同配合，进一步形成反腐倡廉的整体合力。 　 党章要求纪委认真做好“五项经常性工作〞。 　 一要对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定。各级纪委要对广阔党员干部加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。 　 二要对党员领导干部行使权力进行监督。权力失去监督，就很容易导致腐败。要认真贯彻执行党内监督条例，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和巡视等制度的贯彻执行，加强对领导机关和领导干部的监督。加强对派驻纪检机构实行统一管理，加强对执行民主集中制情况的监督检查，完善民主生活会制度，发挥领导班子内部相互监督的作用，促使各级领导干部要增强公仆意识，正确对待监督，自觉接受监督。 　 三要检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比拟重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件 　中的党员的处分。严肃查办违纪案件，是党章赋予各级纪检机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。各级纪委要严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩罚相结合。 　 四要受理党员的控告和申诉。对违犯纪律的党组织和党员进行检举、控告，是党章赋予党员的一项重要权利。从党的七大开始，党章就明确规定党的监察机关要受理党员的控告和申诉。十二大以后的党章，都把它作为纪委的一项经常性工作。各级纪委要认真受理有关侵犯党员权利的检举和控告，及时解决他们提出的问题：要畅通渠道，使基层党组织和基层党员的意见、建议能够及时地反映到上级党组织。党员对于处分处理不服的，有权向党组织提出申诉。我们要实事求是、依纪依法办理申诉案件和申诉信件，切实保障被处分党员的权利。 　 五要保障党员的权利。十六大党章把“保障党员权利〞作为纪委一项经常性工作，是开展党内民主的重要措施。党章对党员权利的规定，主要包括三个方面内容：一是参与党内日常活动的权利；二是对党组织和其他党员进行监督的权利，可以批评和揭发检举违纪违法事实、要求处分违纪违法党员、要求罢免或撤换不称职的干部等；三是维护自身政治权益，如行使表决权、选举权和被选举权等。各级纪委要贯 　彻执行好党员权利保障条例，维护和保障党章赋予党员的权利。 　十六大党章是我们党进入新世纪新阶段的第一部党章，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大武器。每一名党员都要认真学习党章，全面了解党章的各项规定，既要在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥积极的作用，又要大力支持各级纪委全面履行党章赋予的任务和职责，充分发挥纪委作为党的监督机关的职能作用，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争进行下去。 〔中国方正出版社 中央纪委第六次全精神学习60问〕 　篇二：关于落实纪委监督责任的思考 　 关于落实纪委监督责任的思考 国网第十九期纪检监察综合业务培训班第七组 纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责。十八届三中全会明确提出 “落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任〞。面对当前反腐败的新形势和中央对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，纪委如何落实好监督责任成为纪委是否能够正确履职的重要课题。带着对课题的思考和在本次学习中的收获，我们第七组通过热烈的讨论、深入的探讨，经梳理后从三个方面阐述纪委应该如何落实好监督责任。 　 一、 准确把握纪委监督责任的根本内涵和定位 　 在落实党风廉政建设责任制上，十八届三中全会明确提出 “两个责任〞，正确把握两个责任的内涵和辩证关系，特别是正确把握纪委监督责任的根本内涵和主要内容，对于促进纪委正确履职，促进两个责任互动共进，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。 〔一〕 两个责任的辩证关系和定位。党委的主体责任明确了在落实党风廉政建设责任制上党委承当的是领导、教育、指导、推动、检查的职责；纪委是在党委的领导下承当监督的职责。在落实两个责任中，主体责任和监督责任是紧密相联的，党委主体责任是纪委监督责任的政治保障，纪委监督责任是党委主体责任 　的纪律保障；党委既要承当主体责任，也要支持和催促纪委承当监督责任；纪委既要承当监督责任，也要协助党委落实主体责任。 〔二〕 纪委监督责任的根本内涵。对于纪委监督责任的根本内涵，习近平总书记在中纪委三次全会上做了诠释，他强调了4个方面的责任：一是协助党委加强党风建设；二是组织协调反腐败工作；三是催促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务；四是查处腐败问题。王岐山书记在中纪委三次全会的报告中把纪委的监督责任简要表述为“监督、执纪、问责〞6个字，这也是履行党章赋予的职责。 　 二、 当前纪委在落实监督责任中面临的困难和缺乏 根据纪委监督责任的内涵和要求，结合当前工作的开展情况，我们认为在推动“两个责任〞的落实过程中存在着以下困难和缺乏。 〔一〕 层级监督方面。受制于当前的领导体制和工作机制，存在对同级领导班子特别是主要领导的监督不到位。一是在企业里，纪委书记的任用与提拔话语权主要在同级党政一把手，特别是行政一把手，因此纪委书记的顾虑大，存在对上级不敢说不愿说，习惯掩盖问题；二是在班子的排序中，纪委书记靠后，对班子其它成员监督也形成一种障碍，存在对同级监督放“哑炮〞,不愿得罪人；三是在对下级监督中，由于对纪委书记的测评大多是中层干部和局部职工代表，严肃履责监督怕影响个人评价，有的纪委书记就奉行“多栽花少种刺〞的无原那么主义，对下级的监督雷声大雨点小，高高举起、轻轻放下。 〔二〕专业监督方面。一是与职能部门联系不够紧密，获取信息渠道不够畅通，专业监督业务不精、技术力量不强，在“三重一大〞决策、财务资金管理、集体企业管理、物资采购和行风建设方面，纪委监督工作多是浅尝那么止，监督工作深度不够；二是没有充分利用审计成果和财务分析结果等，在某种程度上，企业审计结果、依法治企检查情况和财务数据分析与纪委监督工作存在脱节，监督工作的重点放在形式监督和处理投诉举报上，多数是看资料、听汇报，对实际情况深入研究较少，监督工作过于片面；三是主动联系外部监督力量和群众监督力量停留外表，没有真正意义上建立良性的检企共建机制和内控机制，没有突出行业预防的工作特点和重点，没有细化和量化的工作指标，监督重点不够突出。 〔三〕主业主责监督方面。有的纪委由于对纪检监察工作职责定位把握不准，主业主责分不清楚，在实际工作，经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头业务部门承当完成的任务，纪委却主动或被动的承当，履行不该履行的职责。二是缺位问题，局部基层纪委对组织与协调的关系理解不透，注重组织，无视协调，导致有些工作该分解的没有及时分解，该督办的没有督办，在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题，有的基层纪委对自身工作定位不准，对部门各负其责与纪检监察部门组织协调认识不清，存在着包揽过多甚至替代职责的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调。四是失位问题，主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。 　 三、 全面落实纪委监督责任的途径和措施 〔一〕 立足“三转〞，找准定位，内强素质。 　 一是转变工作职能，找准工作定位。要将纪委的主要职能转变到协助党委落实主体责任，协助抓好党风廉政建设责任制的落实，当好党委的参谋助手；转变到“监督执纪问责〞的主要职能上，抓好纪律建设、作风建设和查办案件等主责主业工作。对于不该管的应该交还给业务部门，决不能成为业务部门监督职责的替代者、包办者，纪委要切实做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位，工作不错位。 　 二是转变工作方式，突出工作成效。着力在四个方面下功夫。一是在警示教育上下功夫。认真落实新规制度和关键节点提醒制度、违规违纪事件通报制度、廉政事件约谈制度和纪委三项谈话制度，充分发挥好警示预防的作用；二是在监督手段上下功夫，发挥好明察暗访、巡访、信访举报、个人重大事项报告、纪委书记报告工作等日常监督、效能监察和协同监督等专项监督的作用， 　运用好审计、财务、法律和运营监测等专业监督平台，形成立体监督，强化监督效果；三是在防控风险上下功夫。重点通过建立风险收集、评估和预警机制，及时发现、防范和化解风险；加大对关键重要岗位人员交流制度执行的监督，防范岗位风险；四是在执纪问责上下功夫。重点通过严格查信办案对违规违纪事件进行问责惩罚，到达对制度和秩序的维护。 　 三是转变工作作风，强化队伍素质。一是发挥好纪检干部在作风建设中表率任用，率先执行和落实好中央八项规定，做到打铁还需自身硬；二是要加强对纪检干部的监督和问责，表达纪委执行纪律的刚性，决不护短，保持纪检队伍的清正廉洁；三是强化纪检干部的专业能力，特别是查办案件的能力建设，培