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2023
区委书记
全区
人大
工作会议
致辞
区委书记在全区人大工作会议上的讲话
区委书记在全区人大工作会议上的讲话篇1
同志们:
今天召开全区人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,研究部署进一步加强和改良新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视,会前召开会议,就进一步加强和改良我区人大工作进行了专题研究。一会儿,培友同志还要对全区人大工作作出部署,希望大家结合实际,抓好贯彻落实。
XX县区人民代表大会已历经十七届。60多年来特别是改革开放30多年来,全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署,切实加强对人大工作的领导,充分发挥人大各项职能作用,有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导,认真履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为全区改革开展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施,不断创新监督方式、增强监督实效,促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的根底来抓,努力为代表依法履行职责提供效劳,代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设,人大工作的制度化、标准化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩,是与各级人大和人大代表发奋进取、扎实工作分不开的。在此,我代表区委,向全区各级人大代表、人大机关工作人员,向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
下面,就进一步做好新形势下的人大工作,讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会和重要讲话精神,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性坚决性
党的十八届四中全会,是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、根本原那么,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改良党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,回应了人民呼声和社会关切,充分表达了我们党在新时期治国理政的重大战略思想,为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话,站在战略和全局高度,全面回忆了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验,科学答复了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题,鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务,为我们做好新形势下人大工作、开展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议,对深入学习贯彻十八届四中全会和重要讲话精神,落实依法治国方略,做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际,深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署,切实把思想认识统一到十八届四中全会和重要讲话精神上来,进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、开展社会主义民主政治的自觉性和坚决性。
1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然,坚决不移走中国特色社会主义政治开展道路。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成局部,是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度,是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是我们党带着全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明,人民代表大会制度是最能表达我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚决、政治上的自觉,牢牢把握我国政治制度的根本,旗帜鲜明抵抗各种错误思想的影响,坚决不移走中国特色社会主义政治开展道路。
2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度四个必须的重要论述,充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,依法治国是党领导人民治理国家的根本方略,民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的根本原那么,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面,不断增加和扩大人大工作的优势和特点,使人大工作更好地表达党的主张和人民意志。
3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度根底,更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。人民代表大会制度是贯彻依法治国根本方略的国家制度依托,多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明,只有充分发挥人大职能作用,切实维护宪法法律权威,才能实现各项工作的法治化,保证党和国家重大决策的贯彻落实,维护广阔人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用,大力弘扬社会主义法治精神,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业开展。
二、支持和保证人大依法履行职权,为全区改革开展稳定提供坚实的法治保障
新的形势任务,对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,深入研究把握人大工作的特点和规律,更好地支持和保证各级人大依法履行职权,进一步提高人大工作科学化水平。
1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。人民代表大会制度的重要原那么和制度设计的根本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督,及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责,加强对政府和两院工作的监督,确保法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会开展、保障改善民生等工作的监督,推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制,善于运用听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等法定监督手段,增强监督力度和监督实效。区政府和两院要切实增强民主法治观念,自觉接受人大监督,认真执行人大及其会的决议决定,虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议,进一步改良工作、提高水平。各街道人大工作室、镇人大要履行好监督职责,加强对本街镇落实法律法规、有序推进改革开展稳定等工作的监督,增强监督的主动性针对性,以有效的监催促进各项事业健康开展。
2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系,善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性,找准行使重大事项决定权与围绕中心、效劳大局的结合点,对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和两院工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项,要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原那么与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来,严格执行有关法律规定,保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督,深入开展述职评议,增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识,保证人民赋予的权力始终为人民效劳。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项,充分发挥职能作用,积极为辖区改革开展、和谐稳定献策出力。
3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。全区现有各级人大代表298人,代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度,探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度,密切人大代表与人民群众的联系,听取意见,接受监督,当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作,丰富创新代表活动的内容和方式,不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度,落实工作责任制,提高工作效率和质量,确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利,严肃查处阻碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署,完善人大代表选举机制,优化代表结构,逐步提高基层人大代表比例。
三、加强和改善对人大工作的组织领导,为人大工作健康开展提供坚强政治保证
加强和改善对人大工作的组织领导,是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容,是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,全力支持人大依法行使职权、发挥作用,为人大开展工作创造良好条件。
1、着力改良对人大工作的领导方式和方法。坚持把人大工作作为党委工作的重要组成局部,纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度,区委会要及时听取人大会党组工作汇报,研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动,要安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加,重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党〔工〕委要更加重视支持人大工作,积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题,为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度,各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。
2、着力加强人大自身建设。要高度重视支持人大加强自身建设,加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度,不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念,自觉用系列重要讲话精神武装头脑,自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习,不断提高政治理论水平。要加强组织建设,进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构,配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设,及时总结人大工作的好经验好做法,逐步健全工作制度和运行机制,从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设,区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求,严格执行党规党纪,稳固党的群众路线教育实践活动成果,深入持久地反四风改作风,树立人大机关为民务实清廉的良好形象。
3、着力强化民主法治宣传教育。要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局,加强人民代表大会制度和民主法治的宣传,有方案、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育,打牢法治天桥建设根底。要把人民代表大会制度理论以及宪法、根本法律法规等内容列入干部学习培训方案,推动广阔干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念,提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合,运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育,深入开展法治实践活动,以全社会法治意识、法律素养的提高,为坚持和完善人民代表大会制度营造良好气氛,为各级人大依法开展工作创设良好环境,为各级人大代表履职尽责提供有力保障。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,责任重大,使命荣耀。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,坚决不移走中国特色社会主义政治开展道路,同心同德,开拓进取,不断开创全区人大工作新局面,为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大奉献。
区委书记在全区人大工作会议上的讲话篇2各位代