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2023
水务局
年度工作
总结
工作计划
市水务局年度工作总结及工作方案
今年以来,全市水务系统把岗位责任目标作为总抓手,进一步统一思想、明确任务、大力推进各项水利工作的改革和开展,较好地完成了2023年工作任务,为全市工农业生产和经济社会开展提供了有力支撑。
一、重点工作完成情况
(一)农村水利工作小型水利工程改造提升:小型水利工程改造提升为跨年度冬春修工程,省里要求到年底小型水闸要完成70%,其余工程要完成80%。省水利厅下达我市2023-2023年度任务为更新改造小型泵站1616千瓦,新建加固小型水闸12023座,改造中型灌区4万亩,扩挖塘坝1714面,清淤河沟682条,新建和修复机井8216眼,改造末级渠系17。11万亩。截止到12月底,全市已完成建设小泵站1745千瓦、小水闸20236座、中小灌区4万亩,塘坝1721个、河沟675条、机电井15430眼、末级渠系42。5万亩,共完成建设资金6。9亿元。我市在全省第二十届"江淮杯"竞赛评比中获二等奖3个,获奖县区为xx区、xx县、xx县,市水务局连续5年获得优秀组织奖。农村饮水平安工程:今年省发改委、水利厅、财政厅下达我市解决96。62万农村居民和2。88万农村学校师生的饮水不平安问题。共下达我市各县区资金4。92亿元。任务量全省各地市最大,约占全省五分之一。截至2023月底,全市开工建设水厂61处全面完工,共完成投资4。9亿元,建设进度全省领先,位于第一等次。
(二)小型农田水利工程管理体制改革我市小型水利工程管理体制改革全面启动,全市有74乡镇全面开展管理体制改革工作,已发放所有权证、使用权证及管护责任书12万份,受益人口达280万人,管护耕地面积438万亩。
(三)水利重点工程2023年实施重点水利工程共3项,方案投资16858万元目标任务14616万元,实际完成投资16438万元,占年度目标任务的112%。其中中小河流治理工程:xx县五道沟、武家河、包河,xx县北淝河中小河流治理工程完工,xx区小洪河、洮河完成疏浚工程;病险水闸除险加固工程:xx县芮集闸、xx县周寨闸除险加固工程完工;淮河流域西淝河等沿淮洼地治理应急工程完成了省厅要求年度任务目标。
(四)防汛抗旱工作一是认真开展汛前检查,要求各地针对汛前检查存在的问题整改落实到位。二是加强防汛抗旱能力建设。做好防汛抗旱物资储藏,其中市级安排防汛抗旱物资12023万元。完成市-县视频会商系统建设,召开屡次视频会议,效果良好。三是认真做好防汛抗旱工作。6月23~30日全市发生暴雨及大暴雨,超过200毫米降水的乡镇共有49个,针对近期强降雨过程,市防指靠前指挥,适时调度水利工程,加强防汛预报、预警工作,取得了防汛工作的胜利。
(五)水生态文明建设一是积极探索河湖管护体制机制创新试点工作。xx县入选全国第一批河湖管护体制机制创新试点县,启动了以落实管护主体、明确管护责任、解决管护经费为重点内容的创新试点工作。xx县及时开展了河湖管护的摸底调查,编制出切实可行的实施方案,8月份获得水利部批准。目前,已完成调查摸底工作。二是认真落实"河长制"等管理责任机制,扎实开展"三线三边"水环境综合整治工作。据统计,2023年以来,全市共投资420236。88万元,综合整治河道12条,长281。6公里,治理乱倾倒各类垃圾1。15万吨,治理违章建房88间,治理乱建码头19处,治理拦河渔网42023处,全市河道沿线城乡人居水环境有了进一步改善。
(六)水政水资源工作一是做好取水许可工作,"取水要论证,用水须许可",抓好取水户的摸底调查和分类造册工作,全市共摸底排查了经营性取用水户370多家,全市新办理水资源论证和取水许可手续的企业用水户有20余家。二是推进好水计量和远程监控工作,市水务局委托省水科院编制市级取用水计量监控系统建设,2023年底已全面完成建设任务。县(区)利用农村平安饮水远程监控平台建设同步进行取用水户的计量及在线监控安装工作。三是狠抓水资源费征收,2023年度共征收202300余万元,较去年的432万元,有大幅提升。四是落实用水总量和用水效率控制红线,及时分解下达了2023年各县区的用水方案指标、各用水户的用水方案并严格落实。五是对非法采砂始终保持高压严打态势。2023年,查获非法采砂船舶141艘,撤除没收采砂机具177台套。七是开展了对城市规划区范围内的自备井用水整治工作。对摸底排查出的XX县区202367家自备井,分类下发了限期整改通知书和水资源费征收通知书。目前,已有235家单位安装了计量设施、9家单位封闭了自备井、311家单位缴纳了水资源费。
(七)引江济淮段工程前期工作引江济淮工程可研报告经水利部审查通过后上报国家发改委;发改委已委托中咨公司进行评审。12月26日,环保部环境影响评价报告评审专家赴我市实地查勘。我市积极配合做好工程查勘和环境影响评价等工作。
(八)XX县区水系贯穿工程市政府方案2023年开工建设水系贯穿控制工程中的凤尾沟涵、建安路闸、亳菊路闸、亳芜大道闸和牡丹路橡胶坝等5座闸(涵),即"一涵四闸"工程,已全部开工建设;宋汤河四期工程已根本完成建设任务;宋汤河五期工程已完成施工招标工作,施工单位已确定,施工监理单位已抽取,正积极推进征地拆迁工作,方案2023年元月进场开工建设;凤尾沟二期工程已完成施工招标工作,施工单位、施工监理单位已确定,正积极推进征地拆迁工作,施工单位已进场进行施工准备工作。按市政府要求,积极推进控制工程其他新建涵闸的前期工作。
二、存在问题一是拦蓄水工程拦蓄能力缺乏,过分依赖地下水,对利用地表水灌溉的重视程度不高。二是农田灌排系统还不够完善,小型水利工程配套设施相对缺乏,地不通沟、沟不通渠,"最后一公里"问题还没得到全面有效解决。三是小型水利工程管理体制改革总体进展不平衡,还存在管护责任和经费落实不到位,"二证一书"发放没有全面开展,工程管理效果不明显的现象。四是农村饮水平安工程还没有实现全覆盖,供水水质及供水保障率有待进一步提高。五是水资源管理有待进一步加强。由于受重建轻管的影响,有些地方还没有把最严格水资源管理制度落实工作放到应有的高度,对取水户标准管理水平不高。
三、水利开展面临形势2023年,全市水务局系统要全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央兴水惠民决策部署,以新时期水利工作方针为统领,以改革创新为主线,以夯实根底为目标,以补强短板为重点,大兴农田水利,确保组织发动、政策落实、资金投入、责任措施四个到位,努力实现建设进度更快、工程质量更好、综合效益更高、开展活力更强。重点抓好以下工作:一是加强农田水利设施建设与配套。二是抓好防汛抗旱薄弱环节建设。三是加快重大水利工程建设。四是实施农村饮水平安稳固提升。五是深入开展水生态文明建设。六是不断深化水利改革创新。
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四、2023年工作方案
(一)农田水利工作一是突出抓好小型水利工程改造提升。继续以"八小"水利工程建设为重点,本着"全年干水利"的主导思想,着力解决农田水利"最后一公里"问题。全年改造小型泵站1359千瓦,新建和加固小型水闸91座,改造中小灌区1。6万亩,扩挖塘坝1312座,清淤河沟655条,新打和修复机电井1472023眼,改造末级渠系21万亩。二是加快推进三县一区小型农田水利重点县建设。三是统筹抓好农村饮水稳固提升工程。进一步提高农村自来水普及率、水质达标率、集中供水率、供水保证率和工程运行管理水平。
(二)小型农田水利工程管理体制改革小型农田水利工程管理改革创新在全市全面铺开,以发放"两证一书"为抓手,将所有权主体、管护主体和管护责任落到实处,到2023年底完成全市所有的乡镇的小型水利工程管理体制改革任务。
(三)水利重点工程加快病险涵闸除险加固工程建设实施,我市尚有9座病险涵闸建设任务没有完成,要积极争取投资方案,落实建设资金,早日完成除险加固任务。加快中小河流治理进程,2023年汛前完成小洪河、洮河治理任务。积极推进洼地治理工程建设,确保2023年汛前完成北淝河洼地治理年度方案。
(四)防汛抗旱工作一是强化值班值守。各级防汛指挥机构严格24小时防汛值班和领导带班制度,确保信息畅通。二是抓好城市防汛排涝。把城市和重点建制镇防洪排涝摆上重要位置,着力解决好城镇防洪排涝问题。尤其要强化危房校舍、下沉式广场、道路下穿桥、地下车库等薄弱部位的防范措施。三是继续加强抗旱水源工程建设,做好灌区工程维修、配套和改造工作,建设节水灌溉工程等。四是做好市县区视频会商系统二期工程建设。
(五)水政水资源工作一是进一步强化"三条红线"、"四项制度"考核制度体系建设。二是加大对取用水户的监管力度,做好方案用水和节约用水工作。三是加强水行政执法队伍标准化建设,依法足额征收水资源费。四是全方位、多渠道筹集资金,完善取用水计量监控系统建设。五是加快中水回用规划编制工作,加大配套管网建设力度,完成省政府要求的回用率不低于35%的目标任务。
(六)引江济淮段工程前期工作一是加强与设计部门配合,尽快完成我市境内引江济淮主体工程即西淝河、涡河供水线路涉及的提水泵站、河道疏浚、护岸及向XX县区供水等工程初步设计工作;二是积极做好征地拆迁、治污等施工准备工作,力争我市境内工程与引江济淮控制工程同步开工建设;三是加快配套工程前期工作,力争尽早开工建设。
(七)实施"五水共治"行动方案实施抓节水工程,实行最严格的水资源管理制度,以水定水、以水定城,推进大中型灌区配套实施与节水改造,开展节水型单位和居民小区建设,加大非常规水源开发利用力度,建设节水型社会。实施治污水工程,通过"活水"工程建设加快XX县区水体净化。实施防洪水工程,推进主XX县区、三县县城和重要集镇防洪工程建设,实施骨干河道堤防除险加固,提高防洪能力。实施排涝水工程,加快中小河流治理,完善农田水利根本建设,提高排涝能力。实施保供水工程,加强饮用水源地保护,谋划建设平原水库,强化涡河、西淝河、茨淮新河、阜蒙河全流域综合治理;加强XX县区自备井管理;加快引江济淮段等重大工程建设。
(八)XX县区水系贯穿工作启动建设宋汤河五期、凤尾沟二期工程,全面完成"一涵四闸"工程建设任务。
(九)扶贫工作做好xx县阚疃镇镇东居委会扶贫和结对帮扶28户贫困户工作。
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