2023年坚持科学发展构和谐社会.docx

坚持科学开展构和谐社会 文章标题：坚持科学开展构和谐社会 党的十六届六中全会站在新的时代高度，对构建社会主义和谐社会做出了全面部署。我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧密结合xx实际，切实把经济社会开展转入科学开展的轨道，努力在科学开展中构建和谐xx。 坚持开展为上、改革为先，推进跨越式开展 构建和谐xx，首先要开展。xx作为经济欠兴旺省份，在全国各地竞相开展的大格局下，亦步亦趋只会拉大差距，惟有跨越式开展才能奋力崛起，为构建和谐社会打下坚实的物质根底。近年来，我们按照科学开展观的要求，抢抓难得的历史机遇，充分发挥后发优势，采取各种有力举措，加快推进从农业大省向农业强省、从资源大省向新型工业强省、从人口大省向人力资源强省、从文化大省向文化强省的跨越。“十五〞时期，全省生产总值连跨三个千亿元台阶，年均增长2023.6，人均生产总值迈上了202300美元的标志性台阶，各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高。 推进跨越式开展，观念创新是前提。思想是行动的先导。我们大力弘扬敢为人先、敢于创新的精神，解放思想，实事求是，不断强化开展观念、市场观念、开放观念。积极响应中央促进中部崛起的重大决策，发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起〞的号召，确立了“奋力崛起，使我省经济社会开展的主要指标不低于全国平均水平〞的奋斗目标，做出了大力推进东向开展的战略决策，形成了“融入长三角、依靠高科技、开发（长江、淮河）两流域、唱好‘黄’（黄山）‘煤’（两淮煤炭基地）戏〞的区域开展思路。全省广阔干部群众贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性进一步增强。 推进跨越式开展，体制机制创新是根底。建立健全完善的市场经济体制和灵活高效的运行机制，是后发地区推进跨越式开展的重要动力和制度保证。我们紧紧围绕完善社会主义市场经济体制，在全国率先开展并圆满完成农村税费改革试点，提前全面取消农业税；根本完成国有大中型企业公司制改造，国有资本控制力进一步增强，中小企业进一步放开搞活，非公有制经济逐步开展壮大；大力开展机关效能建设，进一步加快政府职能转变，切实增强“两情〞（对群众的感情、对工作的激情）、改进“两风〞（领导作风、部门行风），行政效能有了明显提高。我们毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步推动体制机制创新，加快形成落实科学开展观和促进社会和谐的体制机制保障，不断为经济社会开展注入活力。 推进跨越式开展，科技创新是支撑。“十五〞期间，我们大力推进科教兴皖和人才强省战略，高新技术产业总收入年均增长27，形成了一些高新技术产业群，涌现了一批具有自主知识产权的企业和产品，特别是以奇瑞、江汽为代表的汽车工业，成为我国民族汽车自主知识产权和自主品牌的象征。进入“十一五〞，我们大力实施创新推动战略，加快合肥国家科技创新型试点市建设，实施优势产业提升科技行动、高新技术跨越科技行动、现代农业科技行动和可持续开展科技行动，着力增强自主创新能力，着力强化企业创新主体地位，着力加强科技创新平台和人才队伍建设，着力培育崇尚创新、鼓励创业、宽容失败、竞争合作的创新文化，努力建设创新型xx。 推进跨越式开展，全民创业是根本。创业是富民之本、崛起之基。我们大力营造振兴xx、人人有责、从我做起的浓厚气氛，在全省开展全民创业行动，广泛发动城乡群众争创殷实家业，鼓励企业经营者做大做强企业、外出务工经商人员回乡创业和机关事业单位人员离职创办企业，努力使一切创业能量完全释放，创业源泉充分涌流，创业活力竞相迸发，进一步形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业〞的生动局面。 党的十六届六中全会站在新的时代高度，对构建社会主义和谐社会做出了全面部署。我们坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧密结合xx实际，切实把经济社会开展转入科学开展的轨道，努力在科学开展中构建和谐xx。 坚持开展为上、改革为先，推进跨越式开展 构建和谐xx，首先要开展。xx作为经济欠兴旺省份，在全国各地竞相开展的大格局下，亦步亦趋只会拉大差距，惟有跨越式开展才能奋力崛起，为构建和谐社会打下坚实的物质根底。近年来，我们按照科学开展观的要求，抢抓难得的历史机遇，充分发挥后发优势，采取各种有力举措，加快推进从农业大省向农业强省、从资源大省向新型工业强省、从人口大省向人力资源强省、从文化大省向文化强省的跨越。“十五〞时期，全省生产总值连跨三个千亿元台阶，年均增长2023.6，人均生产总值迈上了202300美元的标志性台阶，各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高。 推进跨越式开展，观念创新是前提。思想是行动的先导。我们大力弘扬敢为人先、敢于创新的精神，解放思想，实坚持科学开展构和谐社会第2页 事求是，不断强化开展观念、市场观念、开放观念。积极响应中央促进中部崛起的重大决策，发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起〞的号召，确立了“奋力崛起，使我省经济社会开展的主要指标不低于全国平均水平〞的奋斗目标，做出了大力推进东向开展的战略决策，形成了“融入长三角、依靠高科技、开发（长江、淮河）两流域、唱好‘黄’（黄山）‘煤’（两淮煤炭基地）戏〞的区域开展思路。全省广阔干部群众贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性进一步增强。 推进跨越式开展，体制机制创新是根底。建立健全完善的市场经济体制和灵活高效的运行机制，是后发地区推进跨越式开展的重要动力和制度保证。我们紧紧围绕完善社会主义市场经济体制，在全国率先开展并圆满完成农村税费改革试点，提前全面取消农业税；根本完成国有大中型企业公司制改造，国有资本控制力进一步增强，中小企业进一步放开搞活，非公有制经济逐步开展壮大；大力开展机关效能建设，进一步加快政府职能转变，切实增强“两情〞（对群众的感情、对工作的激情）、改进“两风〞（领导作风、部门行风），行政效能有了明显提高。我们毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，进一步推动体制机制创新，加快形成落实科学开展观和促进社会和谐的体制机制保障，不断为经济社会开展注入活力。 推进跨越式开展，科技创新是支撑。“十五〞期间，我们大力推进科教兴皖和人才强省战略，高新技术产业总收入年均增长27，形成了一些高新技术产业群，涌现了一批具有自主知识产权的企业和产品，特别是以奇瑞、江汽为代表的汽车工业，成为我国民族汽车自主知识产权和自主品牌的象征。进入“十一五〞，我们大力实施创新推动战略，加快合肥国家科技创新型试点市建设，实施优势产业提升科技行动、高新技术跨越科技行动、现代农业科技行动和可持续开展科技行动，着力增强自主创新能力，着力强化企业创新主体地位，着力加强科技创新平台和人才队伍建设，着力培育崇尚创新、鼓励创业、宽容失败、竞争合作的创新文化，努力建设创新型xx。 推进跨越式开展，全民创业是根本。创业是富民之本、崛起之基。我们大力营造振兴xx、人人有责、从我做起的浓厚气氛，在全省开展全民创业行动，广泛发动城乡群众争创殷实家业，鼓励企业经营者做大做强企业、外出务工经商人员回乡创业和机关事业单位人员离职创办企业，努力使一切创业能量完全释放，创业源泉充分涌流，创业活力竞相迸发，进一步形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业〞的生动局面。 坚持注重质量、提高效益，实现又好又快开展 又好又快开展是科学开展观的本质要求。我们认真落实“五个统筹〞的要求，坚持把提高开展质量和效益作为加快开展的先决条件，坚持以增长方式转变为着力点，更加注重速度、结构、质量、效益相统一，更加注重经济开展和人口、资源、环境相协调，促进经济社会全面协调可持续开展，做到好中求快、又好又快。2023年，全省实现生产总值6141.9亿元，增长12.9，财政收入达816.2亿元，增长24.3，城镇居民人均可支配收入增长15.4，为2023年来最高增幅，农民人均纯收入增长12.4，增幅居全国前列，人民群众实实在在享受到了改革开展的成果。 坚持工业强省战略，走新型工业化道路。xx开展缺乏、开展不快，主要是工业不强。近年来，我们坚持以工业化为核心，以信息化带开工业化，加快产业优化升级，推进集约开展，走适度超前的新型工业化道路。为此，我们组织实施了“861〞行动方案（即加快建设八大产业基地，构筑六大根底工程，到2023年实现全省生产总值1万亿元），努力锻造xx工业化的“脊梁〞。我们按照中央对中部地区提出的“三个基地、一个枢纽〞的开展定位，积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，全面提升加工制造业，大力开展具有比较优势的高新技术产业，加快建成全国重要的能源原材料基地、先进制造业基地和高新技术产业基地；加快开展现代效劳业，进一步提高效劳业在国民经济中的比重；以全面对接长三角为重点，大力加强综合交通运输体系建设，加快建成连接东西、纵贯南北的交通枢纽。 坚持统筹城乡开展，扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是实现xx又好又快开展的重要根底，也是重大的历史性机遇。我们按照“二十字〞要求，积极推进新农村建设。一是以提高农业综合生产能力为中心，着力开展新经济。依靠科技进步提高单产，大力推进农业产业化经营，加快建成全国重要的粮食生产基地、畜牧水产品基地和农副产品加工流通基地，切实维护国家粮食平安。二是以增加农民收入为核心，积极创造新生活。采取综合措施，既向农业的广度和深度进军，充分挖掘农业内部增收潜力，又注重发挥二三产业和劳务输出对农民就业增收的主渠道作用，努力拓宽增收渠道，使全省农民收入有较大幅度的提高。三是以深化农村综合改革为动力，加快建立新机制。2023年初，我们以“一个转变、三个建立、一个改进〞（即转变乡镇政府职能，建立农村基层管理新体制、建立农村公共产品供给新机制、建立“三农〞社会化效劳新体系，改进农村工作考核评价方法）为主要内容，选择了18个县进行试点，积极探索建立全面免除农业税后农村工作的新机制。2023年，我们在全省范围全面开展农村综合改革试点，深入推进乡镇机构、农村义务教育XX县区乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制、运行机制和覆盖城乡的公共财政制度。四是以提高素质为根本，大力培育新农民。力争“十一五〞期间培训农民120万人以上，让xx大地涌现出一大批农村创业带头人。 加速推进城镇化，培育区域开展新优势。城镇化是统筹城乡开展的必然要求，也是促进要素聚集、增强辐射带动功能的重要途径。我们明确提出，要加快合肥现代化滨湖大城市建设，形成具有较强辐射带动力的省会经济圈；加快以马鞍山、芜湖、铜陵、安庆为重点的皖江城市带建设，开展壮大以先进制造业为主导的沿江产业带；加快以淮南、淮北和蚌埠为重点的沿淮淮北城市群建设，带动皖北地区加快开展，逐步形成以省会经济圈为中心、以皖江城市带和沿淮城市群为支撑的开展格局。建设以黄山、九华山为重点的世界级旅游胜地，促进皖南大开放。坚持以县城和中心镇为依托，促进工业向园区集中、人口向城镇集中、农业向规模经营集中，大力提XX县区域工业化、城镇化和农业产业化水平，着力振XX县区域经济。 加强生态xx建设，促进人与自然和谐。实现又好又快开展，必须走出一条生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展之路。我们努力建立循环经济法规政策体系、技术创新体系、推广效劳体系和鼓励约束体系，积极开展循环经济，加快建设资源节约型社会。坚持以淮河和巢湖流域的污染防治为重点，以环保科技创新为支撑，以培育环境文化为保障，扎实推进污染防治和自然生态保护，加快环境友好型xx建设，努力维护“绿水青山带笑颜〞的良好环境。 坚持以人为本、统筹兼顾，促进和谐开展 科学开展观的核心是以人为本。我们把维护最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视和正确处理改革开展稳定的关系，更加注重社会公平和民生问题，做好构建和谐xx的各项工作。 高度关注民生，认