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2023
城管
城市管理
工作总结
工作计划
XX年区城管局城市管理工作总结和工作方案
2023年,在xx区委、区政府的正确领导下,xx区城管局坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,围绕全区工作大局,按照全市城市管理工作会议部署,以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解〞为目标,凝心聚力,推动各项工作取得新进展、新成效,较好地完成了年初确定的各项方案部署。现将2023年度工作总结如下:
一、固本强基,城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动,紧扣四个环节工作要求,聚焦“四风〞突出问题,将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远〞贯穿于活动始终,通过活动到达了党员、干部受教育,“四风〞突出问题得到有力整治的目的,恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,确保了党委班子成员坚决政治立场,自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议,所有决策民主集中;坚持局长巡查制度,每天有一名班子成员在马路办公;坚持局长联系基层制度,每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度,推动了权责利相结合,为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任〞的重大意义,落实“三转〞要求,积极支持纪检监察机关回归主业,加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发2023年度党风廉政建设实施意见,与下属13个基层支部签订党风廉政建设责任书,落实“三书两报告〞制度。开展“正风肃纪〞效能专项督查和落实“中央八项规定〞回头看,制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责〞情况报告,党委班子向组织做了届中述职述廉报告,对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作工程建设,加快城管执法人员廉情分析预警机制构建,强化“阳光办案〞系统的应用和重大案件会审制度,坚持每月开展一次局系统效能内部督查,严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍标准建设。2023年,我们实现了2023个基层中队全部被评为“执法文明中队〞的目标,今年,我们对照“星级文明中队〞标准,在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一〞的根底上,进一步加强软件建设,梳理标准了21个台账,修订了71项内部规章规定,积极做好新碶中队“三星〞复评,大碶、小港中队“三星〞创立,戚家山、霞浦“二星〞创立,力争在改革第二年实现创立“星级文明中队〞达70%。组织全员封闭式岗位大练兵,培训人数444人,组织22名中层干部参加市局业务集中学习,抽调120人次参与重大或疑难案件会审,组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设,构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制,逐步标准了渣土审批、立案及处分标准,成功举办“xx市城管系统队伍正规化建设〞现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员〞走进城管,借“两会〞办理平台,强化与代表委员的沟通,按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件),市、区政协提案27件(主办2023件)。重视新媒体运用,继续强化局官方网站“城管视点〞平台应用,今年累计公布信息1988条,开通了政务微博和官方微信,推动新北仑论坛上“城管在线〞功能逐步完善。借主流媒体力量,1月下旬,我局接受人民网、中央人民播送电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日,浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年,在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次,在北仑电视台、北仑XX县区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用,深入开展“城管义工〞活动,城管义工获评4a级社会组织,组建了全省首个维族大学生城管义工队伍,3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设,一大批城管文艺青年活泼在区内各个文化平台,创立省级“青年文明号〞、省级“保护母亲河号〞、省级“青少年维权岗〞集体3家。
二、提能增效,不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程,投资418万元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程,截止2023月底,电力上改下局部共完成了1500万元投资,目前已开工,通讯线路上改下现仍然在进行前期工作,通讯线缆改造初步设计方案已批复,正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金,今年市政专项改造资金只有300万,通过排摸方案,完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程,完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等2023项根底工程,截止2023月底,2023年度改造人行道1.73万平方米,沥青路面2.36万平方米,砼路面420239平方米。健全工程管理模式,对北仑XX县区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块,进行效劳外包,完成市政零星维修养护工程招标,对大碶疏港高架和北仑XX县区景观等养护进行了招标。推进市政效劳标准化,明确市政行业管理目标、行业管理工作内容,建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络,截止2023月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7项,移交道路9.7公里,办理挖掘手续89起,挖掘面积3.2023万平方米,办理占道手续252起,占用面积3414平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园〞建设,完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设,投资约28万元,对黄山路道路绿地“一路一品〞工程老化地被苗木进行更换,做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设,累计投资约40万元,铺设面积近1200平方米。配合工务局,及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程,完成30株大规格树木的迁移,复绿近202300平方米,完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿〞的垂直绿化建设,完成了XX县区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创立“国家级生态区〞,全面开展绿地补种,截止2023月底,补植各类苗木59.5万株,补种绿地面积近9.6万平方米,完成行道树树池治理约700个,更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广阔市民的爱绿护绿意识,2023年推出XX县区14块50.9万平方米绿地供认管认养,举办“2023年xx区插花花艺培训〞。当好绿色管家,逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式,譬如“勤修细剪〞、“汽油压力泵+滴灌带〞喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药〞模式等等。并编制了同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册。截止2023月底,完成约80吨的方案施肥工作,每处绿地累计病虫害防治在8次以上,累计修剪行道树7000余株,办理各类绿地审批手续92件,绿地设计审核60个,验收工程75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心XX县区道路清爽行动〞,继续推广“墙角到墙角一把扫帚〞作业模式,建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度,健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止2023月底,共处置生活垃圾22.4万吨、粪便2.6万吨,无害化处理率达20230%,中心XX县区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心XX县区街面保序〞和户外广告整治,取缔无证流动设摊1568家,撤除各类违法广告2902块。组织“铁腕〞系列渣土整治,截止2023月底,查扣无证建筑渣土运输车辆330辆,处分163起,收缴罚款246.7万元,案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升,争取财政资金22023万,为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆,同时投入500万,对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造,新建8吨坑位4个,在小港新建一座垃圾中转站,新建8吨坑位3个。主动做好工程牵头和行业监管工作,定期到白峰光大垃圾燃烧公司考核,帮助协调保障垃圾供应量,做好光大垃圾燃烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用,完善了xx区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(2023-2023年),建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍〞,实施了播送、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传,截止11月20日,垃圾分类覆盖新碶街道2023个小区的5301户居民,圆满完成了年初方案。
四是燃气改造平安保障能力不断提升。全力推进天然气普及,截止2023月底,完成老小区燃气改造720230户,另外1533户正在施工,已完成2023年度方案任务的70.9%。积极协调,促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜,将彻底解决我区同城不同气、不同价,居民反映多年的老大难问题,也为我区加快推进老小区燃气改造工程扫除障碍。强化燃气平安治理,组织开展“打非治违〞、“八打八治〞和隐患排查等专项行动,截止2023月底,查处瓶装燃气非法经营行为近20起,暂扣液化气钢瓶近900个,开展各类隐患排查和专项检查7次,检查管道燃气企业等71次,催促整改平安隐患6条,完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管〞升级“智慧城管〞工程,完成智慧城管指挥大厅搬迁改造工程,并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接,启动智慧城管视频建设(二期)工程,完成信息采集效劳外包。建立了24小时全天候对中心XX县区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置〞城市管理机制。构建智慧城管协同网络,通过理顺街道、职能部门管辖边界,明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊〞机制,开展了积压难点问题“代整治〞专项行动。在各协同单位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我区智慧城管平台应解决数12054件,结案12054件,主动发现率、及时解决率均到达20230%,中心共受理投诉5721起,及时办理率20230%。
三、克难攻坚,城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路,深化推进综合行政执法改革。深化改革方案,围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题,完成了xx区综合行政执法运行工作评估报告,按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示,完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制,与市场监管局建立联席会议制度,加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制,进一步明确联络员制度,明确监管和执法的职责,完善了案件移交、信息反响制度。提升执法效能。完成120237项执法类权力清单梳理上报,对新划转531项行政处分事项全部录入市局“阳光执法〞系统。截止2023月底,办理各类案件1202385起,较2023年同比增长33.43%,罚款120230.04万元,较2023年同比增长135%。其中一般程序案件120231起(同比增长39.87%),罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%),罚款632.91万元(同比增长32023%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%),罚款134.38万元(同比增长33.12%)。
二是突出重点,“三改一拆〞专项行动稳步推进。明确任务重点,按照省、市“无违建〞创立部署,我们在充分调研的根底上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力,宗教场所和民间信仰点撤除15宗,面积4715平方米,率先完成宗教违建全年任务,且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生,成效良好,该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧撤除92宗,面积1.5万平方米;消防通道撤除49宗,面积1.8万平方米;“一户多宅〞撤除376宗,面积4.5万平方米;涉水违建撤除31宗,面积1.2万平方米;撤除禁坟区违法建坟70余宗,黑烟囱、小锅炉470宗。突出效劳民生,我们积极结合“五水共治〞、“生态区〞建设、“四边三化〞等重点工作,以效劳