2023司法局度法制工作总结.docx

司法局2023年度法制工作总结 一年来，我局法制工作坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学进展观为指导，深化学习党的十九大精神，落实依法治国方略，紧紧围绕各级司法行政机关和市委、市政府中心工作部署，围绕创立“省法治市〞的工作目标，全面加强基层司法行政法制教育工作，不断深化内部管理，狠抓各项执法监督，全力提升了司法行政依法治局的水平。 一、主要工作 〔一〕连续贯彻执行国务院全面推动依法行政实施纲要，进一步深化行政执法责任制。 一是连续加强依法行政工作领导，明确内部责任。实行局行政首长为第一责任人，分管领导亲自抓，法制部门负责具体工作，确保了法制工作有专职人员实施的工作机制。促进各个业务科室之间各司其职，各负其责，建立了严谨的工作秩序，切实加强对依法行政工作的领导。 二是连续加强部门执法责任制，严格内部考核。行政执法责任制是开展依法行政工作的主要制度之一，是开展依法治局的重要内容。依据市司法局行政执法责任制方案〔试行〕，严格执行业务科室执法责任制，依据方案和签订的执法责任书所确定的业务科室执法任务和职责进行内部执法考核。 三是全力开展省级文明城市创立，完成工作任务。第三届省文明城市创立活动是我市今年的中心工作之一，法制工作部门认真负责，牵头做好了法律宣扬、法律救济、冲突纠纷化解等方面的资料申报、测评问卷调查、实地考察等各项工作，圆满完成了市委赐予的工作任务。 (二)完善执法体制，切实履行法制工作部门的参谋、参谋和监督作用。 一是落实法制工作部门与业务科室工作联系制度。开展业务科室与法制工作人员定期工作沟通，业务科室与法制工作人员的联系得到加强，为法制机构履行参谋、参谋和监督职能供给平台。 二是建立法制工作机构提前介入制度。对于本行政机关的重要行政行为，实行业务工作会和涉及重大决策等事项要有相关业务科室、处所人员参与，全年法制工作部门共参与聘用工作人员合同审查、签订52件次，其他合同3件次。 〔三〕做好标准性文件的制定、审查、备案工作，确保抽象行政行为的合法。 一是严格执行省行政标准性文件制定和备案规定，坚持做到“有件必备，有备必审，有错必究〞，保证了我局标准性文件的合法、统一。法制工作部门参与制定审查了市社区矫正人员风险评估方法〔试行〕、市社区矫正人员日常行为标准、关于基层法律效劳所办理见证业务有关问题的通知，维护法制统一和政令畅通。 二是全面开展“行政执法标准年〞活动，组织干部职工进一步学习国务院全面推动依法行政实施纲要和2023年市司法局清理行政权力事项，支配部署各业务科室以现行有效的司法行政的法律法规为依据，认真对我局2023年清理行政权力事项的行政审批〔行政许可〕1项、行政惩罚31项、行政给付1项、其他行政权力40项共计73项行政权力，再次逐项核对清理并上网公示。 〔四〕加强各项工作制度建设，确保具体行政行为的合法性。 一是建立健全各项制度，重新审查完善行政执法公开工作制度、依法行政工作流程、执法监督检查工作规定、行政执法过错责任追究制度、行政执法责任制评议考核制度、公证申诉和行政惩罚复议应诉工作制度等十项制度，加强各项工作制度建设，全年没有发生行政惩罚、复议应诉案件。 二是认真做好行政投诉监督工作，加强法制部门与业务部门之间的协作沟通，强化责任意识，强化责任考核与督查，协作业务科室参与处理涉及律师效劳的投诉2件，经过乐观工作，当事人自动息访，有效避开投诉、申诉、举报行政不作为和违法作为的发生。 〔五〕做好执法监督检查工作，进一步标准行政执法行为。 一是清理执法人员，落实执法资格。近年来，随着社区矫正实施方法的施行，司法行政职能发生变化，司法行政队伍也进展壮大。为进一步标准执法队伍，依据有关要求，我局对各科室、司法所的执法岗位和执法人员进行了清理审核，我局现有行政执法人员39名，新式ic卡行政执法证申领正在办理过程中。 二是履行律师管理职责，促进律师标准执业。加强对律师和律师事务所的执业活动日常监督管理，逐步完善律师管理机制，认真贯彻落实新修订刑事诉讼法的学习和宣扬，抓好省司法厅与省检察院联合制定的关于保障律师在刑事诉讼中依法执业的暂行方法的贯彻执行，落实律师刑事辩护权利保障，标准律师执业行为。 三是健全社区矫正制度，落实经费保障，确保社区矫正实施方法的实施。我市深化贯彻执行社区矫正实施方法，落实各级司法行政部门有关社区矫正工作交接、连接、评估管理等规定，以标准管理，落实各项保障为重点；2023年财政预算社区矫正经费60万元，健全了经费保障机制，全面提升社区矫正工作成效。社区服刑人员重新犯罪率把握在0.2%以下，实现“零〞脱管、漏管的工作目标。从2023年10月20日至2023年10月20日，累计接收社区矫正人员413名，解除社区矫正217名，在矫正人员551名。 四是案件评查工作进入常态化。一方面开展政法部门类型案件执法检查活动，依据市委政法委关于在政法部门开展类型案件执法检查的通知支配部署，6月4日，我局完成了对市人民检察院2023年度特检科办理的未成年人落实宽严相济刑事政策案件的执法检查工作，共抽调检查案件5件，均为合格案件。另一方面依据市委政法委关于对2023年度已办结案件进行质量评查的通知〔简委政法［2023］115号〕文件支配部署，我局正在开展2件人民调解案件和3件公证案件的评查工作。 五是强化执法监督检查工作，标准基层法律效劳执业。为了进一步标准基层法律效劳，提高基层法律效劳队伍效劳水平和质量，推动基层法律效劳工作再上台阶。在3月下旬，召开了基层法律效劳集中年度检查执法检查会议，通报了2023年度基层法律效劳目标考核状况；开展了2023年度集中年检注册执法检查，抽查案卷210个，通过监督检查，对觉察25件已结案件不准时装订归档的问题，责令限期整改。进一步促进了标准执业行为，有力地推动了法律效劳的健康进展。 〔六〕连续做好行政许可〔审批〕初审工作，加强机关行政效能建设。 一是认真开展律师机构和人员的年检注册及年度考核工作。今年受理律师事务所设立申请2件，律师执业申请初审7件，准时按要求、程序进行严格审查，呈报上级司法行政机关。 二是建立对基层法律效劳所和执业人员年检备案制度。严格基层法律效劳年度检查，完成了21个度基层法律效劳机构和64名基层法律效劳工作者的年度检查注册，每个基层法律效劳工作者与法律效劳所签订了聘用合同和职业道德、执业纪律承诺书。每个年检执业人员严格办理了医疗保险、养老保险和人身意外险。 〔七〕乐观开展执法理论调研，论文获奖又见成效。 乐观组织干部职工参与省法学会其次届“执法公信力论坛〞征文活动，在上报的4篇调研文章中，我局司法助理员尧英撰写的检察机关减刑、假释同步监督机制构建之探究喜获二等奖，推动了我局执法理论研工作，执法理论调研工作有见成效。 二、下一步工作打算 一是连续开展年度执法检查和专项监督检查活动，改良检查的方式方法，努力提高监督实效；二是连续开展对司法所人民调解、社区矫正案件质量检查，律师事务所、基层法律效劳所业务案件质量检查，涉法涉诉信访案件评查；三是完善投诉举报案件的调查处理机制，准时查处和订正违法或不当的行政行为；四是加强对法制队伍和执法队伍有关执法依据和执法标准的业务培训，切实提高其依法行政的力量和水平。