2023年《安全管理》之安全管理的产生和发展.docx

平安管理的产生和开展 作为企业管理一局部的平安管理是在实践中产生的。 人类进行有效管理的历史，可以追溯到6000年以前。我国的古代典籍周礼、孟子、孙子等都对管理及其职能有不少精辟的论述。18世纪下半叶，工业革命使工业生产发生了巨大变革，企业内部的分工协作使得企业管理应运而生。但是，管理形成一门科学，是进入20世纪以后的事情。1911年美国的泰罗发表了科学管理原理，主张通过分析研究企业的数据资料，开展科学的管理方法；主张对工人严格挑选和培训，以发挥其最大能力；主张明确分工，制定工作标准，有效地利用人力、物力、财力等。 平安管理伴随工业生产的出现，又随着生产技术水平和企业管理水平的开展而不断开展。1929年美国的海因里希发表了工业事故预防一书，比较系统地介绍了当时的平安管理思想和经验，是平安管理理论方面的代表性著作。在其后的时间里，工业生产迅速开展，管理科学中新理论、新观点不断出现，平安管理内容也不断充实、开展。工业事故预防一书差不多每10年修订一次，努力反映当代最新的平安管理理论和实践。 新中国成立以前的旧中国，绝大多数工业企业都掌握在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的代理人手里。他们为了获得最大限度的利润，把工人当作奴隶和牛马，让工人在缺乏最起码的平安措施、极其恶劣的劳动条件下工作，他们采取的管理手段是为了残酷的剥削和压迫工人。 中华人民共和国成立以后，工人阶级成了社会主义企业的主人。党和政府对职工平安和健康十分重视，确立了“平安第一，预防为主〞的平安生产方针。在劳动条件不断改善的同时，建立、健全了各级平安管理组织机构，公布了一系列平安生产法规、制度和标准。在平安管理实践过程中不断总结经验，平安管理水平不断提高。 70年代末、80年代初，为适应改革、开放形势下企业管理工作的需求，人们努力探索新的管理原那么和方法。国外一些先进的管理理论、方法介绍到中国，国内的平安管理人员也积极研究适合中国国情的平安管理模式。行为科学的观点、现代管理科学的思想、系统平安的原那么和方法使人们思路开阔，观点更新。危险源辨识、平安目标管理、企业平安评价等新的平安管理方法在工业企业中逐渐推广；“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督〞的宏观平安管理体制已经形成。特别是以鞍山钢铁公司的“0123平安管理模式〞为代表的、符合中国工业企业平安生产实际的平安管理模式的出现，反映了我国在平安管理理论和实践方面的迅速进步。