2023年参观农业综合开发新农村建设项目区总结新编.docx

参观农业综合开发新农村建设工程区总结 农业综合开发工程建设工作总结 一、2023年农发工程实施情况 1、整体情况 2023年省农发局下达我县国家农业综合开发工程计12个，总投资2598.5万元，其中：中央财政资金1689万元，省级财政资金440.42万元，市级财政资金25.12万元，县级财政资金75.36万元，企业及群众自筹资金368.6万元。其中：土地治理工程3个，总投资1677.5万元（财政资金1564.9万元，自筹资金112.6万元）；省级科技推广工程2个，总投资50万元，全部为省财政资金；损毁修复工程1个，总投资70万元，全部为中央财政资金；产业化财政资金补助工程2个，总投资438万元（财政资金182万元，自筹资金256万元）；中央财政贴息工程4个，总投资363万元，全部为中央财政资金。 2、工程实施情况 （1）土地治理工程 下符桥镇桃园中低产田改造工程。总投资798.5万元（财政资金744.5万元，自筹资金54万元），主要建设内容：格田成方、平整土地1500亩，修建灌排渠道27.91公里，块石浆砌防洪墙及道路挡土墙3639米，维修加固山塘23口，新建机耕桥6座并配套渠系建筑物431座，修筑机耕路18.85公里，新xx土保持林2022亩。工程建设围绕改善工程区农业根底设施，提高农业综合生产能力，调整产业结构，到达农民增收、农业增效的目的。工程工程于2023年9月30日完成招投标工程建设前期工作，合同工期140天，2023月18日全面开工建设。2023年5月全面完工，2023年6月上旬完XX县区级自验。 但家庙镇观音岩生态综合治理工程。总投资750万元（财政资金700万元，自筹资金50万元）。主要建设内容：修建灌排渠9.20235公里，维修新建机耕桥2023座，维修加固山塘21座，新建泵站2座，块石浆砌防洪墙及道路挡土墙405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200亩，修筑机耕路9.916公里，新xx土保持林3500亩。工程建设围绕改善工程区农业根底设施，调整农村产业结构，到达农民增收、农业增效的目的。工程于2023年12月27日完成招投标工程建设前期工作，合同工期140天，2023年1月4日全面开工建设。由于开年以来天气阴雨以及山场清障不到位等原因，目前工程进度比较迟后，截止目前，路渠、山塘、田、桥等根本完工，山场垦复已完成60％，经屡次召开调度会，催促各中标企业加快工程建设进度，工程方案于2023年7月上旬完工。 黑石渡镇朱家畈村张传李种粮大户工程。总投资129万元（财政资金120.4万元，自筹资金8.6万元）。工程建设按照"先建后补"建设机制已全面开工建设，目前农业措施中已完成土地平整、良种仓库、良种晒场及机耕路建设，田间渠系工程、机耕桥、渡槽及其他水利建筑物已根本完工，由于该工程区与黑石渡镇政府实施的石斛基地工程局部重叠，故局部建设内容需变更，该工程方案于2023年5月完工。 （2）产业化工程 产业化财政补助龙头企业工程。xx鹏飞工贸202300吨百合流通设施新建工程总投资248万元（财政资金112万元，自筹资金136万元）。截止2023年2023月工程已按市级批复实施方案完成建设，新建储藏保鲜库290平方米，分拣及包装车间726.4平方米，新购储藏保鲜设备一套，检测设备2台，包装设备2台，新建农产品交易网站1个，工程于2023年11月完XX县区级验收及社会中介机构审计，市级于12月23日完成验收，财政补助资金112万元已全部拨付到位。 产业化财政补助合作社工程。xx县青翠园竹业农民专业合作社21万吨毛竹制品加工新建工程总投资190万元（财政资金70万元，自筹资金120万元）。已按市级调整批复实施方案完成建设，新建新建生产厂房365平方米、维修厂房3000平方米、新建晒场720平方米、配套动力线400米及新建漂白池等附属设施建设，购安毛竹加工设备72台套（包括动力设备）。2023年3月完XX县区级自验及社会中介机构审计，市农发局于2023年5月2023日完成工程初验。 产业化财政贴息工程。省局下达产业化企业财政贴息工程涉及源牌集团、xx集团、一隆羽绒、汇佳生物4家企业，工程总投资363万元，已按市级批复实施方案完成，财政资金363万元已于2023年2023月份审核拨付到企业。 （3）灾毁工程 xx县2023年度损毁工程修复工程，总投资70万元，已于2023年1月4日完成招投标及前期准备工作。工程于2023年4月按市级批复实施方案实施完毕，5月份完XX县区级自验及社会中介机构审计。 （4）省级科技推广工程 xx县2023年度省级科技推广工程，总投资50万元，全部为省级财政资金。分别是：xx县鹏飞工贸2023年度农业综合开发省级科技推广示范工程，总投资25万元；xx源牌实业（集团）有限责任公司2023年度农业综合开发省级科技推广示范工程，总投资25万元。工程已按市级批复实施方案完成建设任务，两工程专家技术依托费14.7万元已拔付到位。 二、工程建设经验总结 一是领导重视，部门配合，形成合力做开发。 二是坚持以人为本，充分尊重农民意愿和基层村、组的意见，围绕群众需要搞开发。 三是工程申报和规划设计实行群众参与、专家论证、专业技术人员负责制和行政决策相结合的决策机制。 四是对工程实施实行"七制"管理，即工程公示制、工程法人制、工程招标制、监理制、工程决算中介机构审计制、竣工工程评比制、完工工程管护责任制。 五是按照国家农业综合开发资金管理规定，积极筹集县级财政配套和群众自筹资金。六是认真贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件、全省农村工作会议精神。 三、问题和建议 1、招投标的时间问题。由于工程立项预算指标下达和工程正式批复时间下达较迟，而工程批复后，恰好是工程施工的黄金季节，组织工程招投标工作中一系列的资料编制、评标、中标、签订合同等最短也得在1个月以上，对工程建设进度影响很大。建议上级能够及早下达年度工程方案批复，保证招投标工作能够扎实有序开展。 2、低价中标问题。由于农发工程工程点多面广，参与投标的建筑企业多为地方小型企业，诚信缺乏，在投标时竞相压低价格，在施工时为保证不亏或少亏，千方百计偷工减料、延误工期，给工程管理造成极大困难，稍有不慎就为给工程质量留下隐患。建议是否能采取复合价中标。 3、农民义务监督员问题。根据上级农发部门要求，我县也聘请了农民业务监督员，但由于未经培训，其专业水平难于胜任监督工作，政策理解上的偏差也给施工带来了一定的负面影响。建议能否在每年工程工程施工前由市级农发主管部门举办培训班，使农民义务监督员实现真正意义上的监督作用。 第6页 共6页