2023年救助城乡弱势群体工作汇报.docx

救助城乡弱势群体工作汇报 xx县救助城乡弱势群体工作情况汇报： 新的县委、县政府班子组成以来，始终坚持执政为民，把维护好、实现好、开展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把救助城乡弱势群体工作摆上突出位置，放在全县经济社会开展的大背景下考虑，坚持扶贫与扶志、“治穷〞与“治愚〞、“输血〞与“造血〞有机结合，统筹城乡，兼顾各方，凝心聚力，取得了较好效果。 一、坚持为民理念，加大领导力度 我们把救助城乡弱势群体作为践行“三个代表〞重要思想、贯彻落实科学开展观的重要内容，切实提高重视程度，加大领导力度。 1、摆上位置，纳入日程。县委、县政府将救助城乡弱势群体工作作为建设小康社会、和谐社会的关键环节，将其与开展经济摆在同等重要的位置，列入经济社会开展规划，作为干部实绩考核的重要内容。2023年初召开的县委工作会议，又把这项工作确定为需重点抓好的全县“三件大事〞之一，切实突出出来。 2、组建机构，配强力量。为进一步强化力量，我们成立了XX县扶贫开发工作领导小组，由县长任组长，明确由县委常务副书记×××委常委、宣传部长主抓。率先在全省单独成立了统管城乡的扶贫开发工作办公室，为县政府直属正科级事业单位，由县委常委、宣传部长任办公室主任，选配了业务精、能力强的干部，进一步理顺了工作体制，实现了城乡统筹、协调运作。 3、出台意见，明确方向。为使扶贫攻坚工作更为科学有序开展，我们制定出台了关于加强城乡扶贫开发工作的实施意见，在认真分析现状的根底上，确定了总体工作思路和目标，明确了工作任务和对策，强化了工作措施和方法，指明了工作方向。尤其是确定了95xxxx为开发型扶贫的重点，投入资金滚动扶持，确保三年内全部脱贫。 4、加大投入，提供保障。做好救助城乡弱势群体工作必须加大投入，提供资金保障。作为靠转移支付发工资、每年县级财政收入仅有XX多万元的一个穷县、弱县，我们既保证了上级下拨款物及时全部下摆，不挤不占，对该匹配的资金坚决匹配到位，又努力克服各种困难，每年再拿出XX多万元资金救助城乡弱势群体。三年来城镇低保每年增加XX人，到达XXX人，每人月补差标准到达X元。2023年以来，全县共免征农业税XXX万元，发放“两补〞资金XX万元。完成了XX户企业XX名职工的“并轨〞工作，共发放资金XX亿元。 二、抓住第一要务，打牢工作根底 把握开展主题，坚持以经济建设为中心，不仅壮大了县域经济实力，也为救助弱势群体奠定了坚实根底。 1、加快工程建设，开发就业岗位。深化国企改革，三年来共有2xxxx国有企业实现了新企新制，转制搞活，新增就业岗位近万个。加大招商力度，建设劳动密集型企业，先后有利凯米业、兴凯纺纱、食品公司等3xxxx家企业相继建成投产，吸纳了大量充裕劳动力。加快城市开发，每年直接安置城乡200xxxx个劳动力就业，平均每人收入都在500xxxx以上。 2、做强劳务产业，拓宽增收渠道。我县把劳务经济作为一项扶贫和富民产业来抓，尤其是把弱势群体作为输出重点，积极帮助农村贫困群众和城镇下岗失业人员寻找外输途径，有针对性地开展技能培训，增强就业本领，并对参加培训人员给予适当补贴。同时，落实小额贷款、土地流转、证照办理、税费减免等优惠政策，使输出顺利成行。2023年，全县内转外输农村充裕劳动力4.8xxxx人，实现劳务总收入1.6亿元，拉动农民人均增收86xxxx，其中40xxxx个贫困家庭通过劳务输出实现了脱贫目标。 3、开展民营经济，鼓励全民创业。几年来，我县民营经济有了长足开展，拉动了居民增收，有力地推动了扶贫开发工作。通过创造便利条件，落实优惠政策，一些贫困家庭特别是大局部国企下岗职工实现了自谋职业、自主创业。 三、开展社会事业，分享开展成果 开展与人民群众生活息息相关的社会事业，可以使广阔群众享受开展成果，更为重要的是使弱势群体的生产生活条件得到根本改善。 1、优先开展教育事业，解决贫穷根源问题。教育开展水平低，人民群众的综合素质和思想认识水平差，是致贫的最根本原因。治贫先治愚，我们把开展教育事业作为扶贫帮弱的一项治本性、长远性的战略措施来抓。一是深化人事制度改革，解决教育不公问题。针对农村教育根底设施薄弱、师资水平低、教育质量差等实际问题，我们从统筹城乡开展、推进和谐社会建设的角度出发，提出要重点解决城乡教育不公问题。以农村为主，三年来，改造教育危房1600xxxx米，改善了办学条件。鼓励城镇教师到乡村锻炼，将农村薄弱学校委托给城镇强校管理，明确提出教师定职晋级必须有一年以上农村从教经历。二是加强根底设施建设，不断扩大招生规模。三年多来，全县教育总投入达523xxxx元，仅城镇就纯增教育用房xxxx平方米以上，扩大了办学规模，吸纳了更多学生就学。其中县一中新建5500平方米教学楼和300xxxx米学生公寓，降低门槛，增设农村班，使在校生数量和招生能力均比2022年翻了一番，相当于再造了一个一中。三是建立健全救助机制，保障学生不因贫困失学。制定了XX县贫困学生助学基金征集与使用方法，共筹集助学基金6xxxx元，重点帮助高中和大学阶段的贫困学生。妇联开展“春蕾〞方案，2022年以来共救助贫困女童23xxxx。在解决外出务工人员子女入学问题上，给予政策倾斜，允许其在城乡自主择校，并对家庭困难的实行学杂费减免政策。三年来，全县各方面共筹集资金30xxxx万元，资助贫困学生700xxxx人，实现了没有一名学生因贫困而失学的目标。 2、提高医疗卫生工作水平，扭转因病致贫状况。伤病是造成城乡弱势群体贫困的一个重要原因，我们在开展卫生事业，提高医疗水平方面下了很大功夫。一是深化医疗体制改革。将乡镇卫生院“三权〞上收，加强了村级卫生医疗机构建设。加大了行风整治力度，有效解决了医生看病收红包的问题。全面推行药品集中招标采购制度，2023年招标采购药品120232.xxxx元，让利患者29xxxx元。二是设立扶贫门诊和病房。我们先后在县医院和中医院设立了扶贫门诊和扶贫病房，使贫困家庭能够用上低价药，2023年让利近百万元。投资37xxxx元建起了传染病门诊和疾病防治中心，提高了疾病防治能力。三是开展“贫困患者健康行〞活动。卫生部门组织医护人员到村屯、社区和企业开展巡回医疗献爱心活动，对无能力医治且有救治希望的贫困患者，进行免费或低收费救助治疗，2023年先后xxxx深入贫困村和老区村，为200xxxx人进行义诊，免费发放药品xxxx多元。 3、加强城乡建设，改善生产生活条件。一是改造城乡道路，解决“行路难〞问题。以群众常走的巷道为重点，三年来共铺装白色路面19条8288延长米、红砖巷道43条262023xxxx米，使城镇道路高级、次高级铺装率由2022年的缺乏50提高到现在的70以上。二是推进综合楼开发，解决“住房难〞问题。2022年，我们制定出台优惠政策，将22项根本建设税费的征收标准平均调减了58.6，促进了综合楼开发。连续三年城镇综合楼建筑面积都在1xxxx平方米以上，集中连片开发降低了房价。三是加大改造力度，解决“吃水难〞问题。在2022年投资17xxxx元打补水井2023眼的根底上，2023年又投资16xxxx元对城镇老化的给水管线进行改造。 四、凝聚各方力量，壮大扶贫主体 我们本着政府主导、社会参与的原那么，充分调动方方面面力量投身于扶贫攻坚工作。明确任务，发挥干部的主力军作用。我们为副科级以上干部确定每人包扶xxxx城镇特困职工、xxxx农村贫困户和xxxx贫困学生。包扶干部积极为城镇贫困职工联系用工企业，解决小额贷款，或直接垫付资金帮助其创业；帮助农村贫困户研究致富工程，联系解决春耕生产所需资金、物资，寻找外出务工门路；主动为贫困学生解决学杂费、书本费或生活费。仅2023年，全县各级干部就为城乡贫困群众确定致富工程144xxxx，协调落实贷款239xxxx元，为农村贫困户解决生产生活物资折合人民币12023.xxxx元。 发挥优势，着力推进部门帮扶工作。对城乡开发型贫困户主要采取部门包扶的方法，包扶部门结合各自优势开展工作。县扶贫开发办公室牵头拿总，组织帮扶，还积极对上争取资金，仅2023年就争取资金30xxxx万元。三年来，计生局开展“幸福工程〞活动，共投放资金9xxxx万元，扶持贫困母亲42xxxx；工会组织扎实推进“一帮一〞扶贫解困工程，共落实扶贫工程40xxxx个，有65xxxx帮扶对象脱贫；残联集中组织实施白内障复明手术xxxx，受益患者30xxxx人，减免手术费xxxx多元。 全面发动，调动社会各界的积极性。县委、县政府通过播送电视等媒体广泛宣传，发动社会各界人士参与扶贫帮困活动。授予外来客商“荣誉公民〞称号，推选民营企业家为县人大代表、县政协委员，调动了他们参与扶贫帮困工作的积极性。2022年以来，全县民营企业家参与的“荣耀事业〞活动，使350xxxx下岗职工实现了再就业。 五、创新方式方法，提高救助质量 要在新形势下做好救助弱势群体工作，必须适时创新，改革工作的方式方法。 1、集中力量，组织开展解决极贫户无房特危房问题会战。2022年，我们筹资30xxxx万元，开展了“解决农村极贫户无房特危房问题会战〞，共对60xxxx极贫户的房屋进行了维修和翻建。今年，我们将集中开展解决城镇极贫户无房特危房问题会战。 2、多方筹资，建立扶贫开发基金。针对大多数开发型贫困户在开展生产上缺少启动资金的实际，2023年，我们采取财政供养人员捐献，在外xx人和私企大户赞助，县财政列支等方法，建立起扶贫开发基金，首批筹资就达2023xxxx万元，实现了分散资金捆绑滚动使用，促进了扶贫开发工作提档升级。 3、多措并举，大兴尊老敬老之风。我们为全县85岁以上的老人每年发放2023xx营养补贴，对20230岁以上的老人每月补贴2023xxxx。县财政每年为全县1xxxx敬老院增拨经费2xxxx元，每位老人年均增加生活费50xxxx以上。对集中和分散供养的五保户，要求由原所在村按人均承包田面积及当年土地发包价格，给付敬老院经费。对农村得不到较好赡养的老人，组织乡村干部对老人的承包田进行竞价转包，所得费用用于赡养老人，并强制其子女每年每人至少提供20230斤大米或大豆，用于赡养老人。今年，我县还要在城郊建1处2023xx床位以上的大型敬老院，实行集中供养。 4、超前运作，开展农村低保试点。我县在建立救助农村弱势群体长效机制方面很早就进行了探索。2022年，在阁山乡三合村和永清村进行农村低保试点，走在了全省前列。今年，农村低保工作已在全县推开。 通过以上工作措施，我们救助城乡弱势群体工作取得了良好效果。一是提高了思想认识，增强了自我开展能力。救助弱势群体工作的深入开展，提高了贫困群众的思想认识水平，改变了等、靠、要的思想观念，增强了脱贫致富的信心和决心，特别是通过“输血〞和“造血〞相结合的方法提高了自我开展能力。二是化解了大量矛盾，推进了和谐社会建设。我县的总体经济实力不如全市的先进市县，但群众对县级班子的满意度极高。一个重要原因，就是救助弱势群体工作扎实有效，消除了很多不稳定因素，为政治安定、社会稳定打下坚实根底。三是改进了干部作风，密切了党群干群关系。在救助弱势群体工作中，各级干部都主动走进基层、走进群众之中，积极寻求致富工程，解决燃眉之急，贫困群众十分满意。四是落实了群众观点，筑牢了执政为民根底。我们想问题、办事情坚持从工作实际和群众利益出发，通过“对下负责〞实现“对上负责〞，我们的执政能力得以不断提高，执政根底得到进一步稳固。 第9页 共9页