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2023
北区
年度
安全生产
工作总结
新北区年度平安生产工作总结
20xx年,全区平安生产工作在区委区政府的正确领导下,始终坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针,牢固树立平安生产“责任重于泰山〞的观念,围绕“平安生产年〞各工程标任务,认真开展平安生产各项工作,各类平安生产事故全面下降,各项工作任务全面完成,继续保持了全区平安生产形势进一步稳定好转,为促进全区经济和社会平稳较快开展创造了良好的平安生产环境。
一、主要事故情况
事故总量和死亡人数双下降。20xx年,全区共发生各类平安生产伤亡事故279起,死亡42人,事故起数和死亡人数同比分别下降14.42%和6.67%。
重点行业事故明显减少。一是建设工程事故起数和死亡人数明显下降,发生一般死亡事故2起,死亡2人,同比分别下降了33.3%和60%;二是道路交通事故起数减少47起,同比下降了17.03%。
事故指标控制良好。全区各类事故指标控制情况良好,工矿商贸、建设工程、道路交通、火灾事故死亡人数均没有xx市政府下达的全年控制指标,全年死亡人xx市下达控制指标的97.6%。
重要时段和节假日期间平安平稳。20xx年元旦、春节,“五一〞、“十一〞期间,全区平安生产形势稳定,没有发生事故。尤其是六十周年大庆期间,各地、各部门和各单位认真排查治理隐患,加强平安监管,有效地杜绝了各类生产平安事故的发生。
二、主要工作开展完成情况
20xx年,在全区各级各部门各单位的共同努力下,在安监系统全体工作人员的辛勤工作下,全面完成了全年度各项工作任务,平安生产形势呈现出较好的开展态势,具体表达在:
(一)平安生产责任得到进一步加强
1.政府的平安生产监管职责更加到位
20xx年初,围绕“平安生产年〞的工作目标,xx市安委会下达的平安生产工作任务和事故控制指标,区安委会及时进行分解、细化,并落实到各级各部门和有关单位。区政府与各镇、街道及有关部门共16个单位签订了平安生产责任状,明确了各级各部门的平安生产责任。同时,各镇、街道和有关职能部门都与所属村(社区)、重点企业单位和条线部门签订了平安生产责任状,全区累计签订各级各类平安生产责任状1739份,初步建立了平安生产横向到边、纵向到底的责任体系。
2.企业的平安生产主体责任更加明确
继续开展对企业的平安生产主体责任告知承诺活动,到20xx年底,累计签订企业告知承诺书3405份,进一步明确了企业的平安生产主体责任。
(二)长效管理工作取得显著成效
20xx年,区平安生产长效管理办公室按照xx市企业平安生产达标考核细那么要求,结合我区实际,及时制定了全区20xx年平安生产长效管理工作方案,下达了企业达标考核任务和要求。到20xx年底,已完成1392家企业的达标考核(超额完成13家),其中一级企业48家,二级企业1129家,三级企业215家。区长效办全年对各镇、街道进行了18次平安生产日常巡查考评,抽查了67家企业。在市平安生产长效管理办公室对我区的日常巡查考评中,各镇、街道都取得了90分以上的优秀成绩,年终,经市综合考评,我区获得平安生产目标管理优秀奖。
平安生产长效管理机制运行以来,促进了平安生产责任体系和组织机构建设,标准了平安生产工作,健全了企业平安生产的根底台帐和规章制度,落实了隐患治理的整改措施,强化了企业的平安生产主体责任,提升了企业平安生产管理水平。
(三)平安生产“三项行动〞成效更加明显
按照国xx省、市关于开展平安生产“三项行动〞(执法行动、治理行动、宣传教育行动)的统一部署,全区各级各部门积极行动,精心组织,取得了明显成效。
一是加强组织领导。区政府成立了以区委副书记、常务副区长范寿柏为组长,区安监局局长蒋新耀为副组长,区安委会组成人员为成员的领导小组,狠抓落实,确保“三项行动〞有效开展。
二是精心组织安排。结合我区实际,制定了新北区平安生产“三项行动〞实施方案,区安委会组成2023个执法行动专项指导组,具体组织、指导和督查全区开展“三项行动〞工作。同时成立了以安委会四位副主任为组长的4个“三项行动〞督查组,及时催促检查各级各部门开展“三项行动〞情况,建立“三项行动〞工作督查通报制度,及时掌握工作进展动态。
三是取得成效显著。通过执法行动,对12023家危化品生产企业进行执法检查,查处平安生产违法行为17起,行政处分28次;检查施工工地806个(次),出具检查意见书27份,封停施工塔吊28台、物料提升机11台、施工电梯9台;检查消防平安单位2336家(次),出具责令整改通知书401份,查处一般程序行政案件306起,责令“三停〞单位25家;检查危险品运输企业15家,检查登记危险品运输车辆238辆,打击黑车71辆,查处危险品运输违章12起;检查起重机械1222台,电梯12台,压力容器58台,撤除不合格吊运起重机5家,停用8家;查处各类交通违法行为9.31万余起,拘留无证驾驶人员383人,查处酒后驾车202351起,暂扣各类车辆7541辆,违法停车贴单24425起。通过治理行动,共排查出各类平安生产事故隐患7247处,已完成整改7196处,整改率为99%。其中,排查出危险化学品平安生产事故隐患190条,立即整改167条,责令限期整改23条,发出整改指令书29份,复查意见书29份,整改率20230%;排查出火灾隐患企业488家,隐患整改率到达95.2%;排查处建筑工程事故隐患2880处,发出整改通知书415份,停工通知书19份,整改率到达20230%;质监部门开展对起重机械、特种设备的专项整治,对检查中发现的隐患情况,责令限期整改,并跟踪督查整改情况,目前已全部整改到位。通过宣传教育行动,广泛利用展板、横幅、标语、张贴画等大力宣传平安科普知识、劳动防护知识,组织举办大型平安生产专题晚会,开展平安生产知识竞赛,举行“119〞消防运动会。全区各级各部门向职工群众发放平安惠民手册、职工平安生产手册、宣传画册以及高新建筑平安等平安宣传资料共计4万余册,全区各主要街道、居民广场张贴平安生产宣传横幅标语202300余条,开展平安进社区、进工地、进校园、进企业现场咨询活动十余场,举办大型平安生产专题文艺演出5场次,组织8000余名企业职工参加平安生产知识竞赛答题,组织开展大型农民工平安知识教育活动和培训班,受教育农民工941人,举办化工企业“三员〞培训班4期642人,化学操作工4期522人,村(社区)主任平安培训1期152人,“二员〞培训6期836人,特殊工种培训3期247人。
(四)重点行业监管更加严格
1.危险化学品平安监管更严格。一是严把各环节的平安生产行政许可关,严格危化品生产企业平安生产许可证领证条件。二是全面推行化工企业分类分级平安监管。对全区212家化工企业按照危险程度进行分类,其中,红色企业80家,橙色企业40家,蓝色企业92家,有针对性的制订化工企业分类分级平安监管方法,实施差异化分级平安监管。
2.建设工程平安监管更细致。确定了以在建工程工程的施工起重机械、承重支模架、深基坑工程、预防高处坠落、临时用电等为监管重点,先后开展了垂直运输机械和深基坑、爬架、高处坠落专项检查,结合国庆60周年平安生产大检查,深入开展了起重机械专项检查和工地综合大检查活动,深挖了一些平时难以发现的重大平安隐患,确保了全年建设工程领域的平安平稳。
3.道路交通平安监管更全面。以压事故、保畅通、创和谐为目标,以道路交通隐患排查治理为重点,积极开展了夏季道路交通平安专项整治,机动车涉牌涉证、公路客运集中整治,严厉打击酒后驾驶交通违法行为,保持了全区道路交通平安形势的平稳,全年未发生一起3人以上道路交通死亡事故。
4.消防平安监管更彻底。重点开展了高层建筑、地下人防工程、消防控制室、公共娱乐场所、敬老院等7项消防平安专项整治活动,彻底消除了一批事故隐患。
(五)平安监管网络更加健全
一是进一步健全了区、镇(街道)、村(社区)三级平安生产监管网络。区安监、城建部门调整和加强安监内设机构,新增工作人员。各镇、街道和新北工业园区、园区办、出口加工区管理局都加强了安监机构人员,目前全区所有村(社区)都有一名以上专(兼)职的安监人员。二是努力提高安监系统的能力和水平。通过开展专业业务知识培训、外出考察学习、组织行政执法经验交流会,取长补短,及时更新平安生产监管知识和理念,全面提高安监人员的业务能力和水平。三是加强平安生产工作目标考核。区安委会及时调整并下发全区平安生产长效管理(目标管理)考核细那么和奖励方法,同时,区安监、城建部门还专门制订了对各镇、街道的业务工作考评细那么,确保全区平安生产各项工作任务落到实处。20xx年底,区安委会组成三个考核小组,分别对各镇、街道和有关部门进行了年度综合考评。
20xx年,全区平安生产形势继续保持稳定好转,但在总结工作、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全区平安生产形势仍然十分严峻,平安生产存在的问题仍然较多,道路交通事故仍居高不下,工商贸企业、建筑施工作业事故仍时有发生;违规违章生产经营仍然十分严重,平安投入严重缺乏;各级各部门各单位对平安生产工作的重视程度仍有待进一步加强,全社会的平安意识仍有待进一步提高。这些困难和问题都有待于我们全区上下齐心协力,努力工作,攻坚克难。
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