2023年重点环境问题联防联控意见.docx

2023年重点环境问题联防联控意见 近年来，随着我县经济社会的快速进展，产业结构冲突日益显现。为共同推动重点区域环境问题的解决，加强部门协作，不断改善环境质量，保障群众身体健康，促进全县经济社会健康进展，现结合我县实际，制定以下意见。 一、指导思想 以科学进展观为指导，以改善区域环境质量为目标，以推动环境突出问题解决为主线，依据“在进展中疼惜，在疼惜中进展〞原那么，加快建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的重点环境问题防治工作机制，逐步形成区域联防、部门联动、齐抓共管的环境污染防控体系。 二、根本原那么和目标 坚持环境疼惜与经济进展协调的原那么，促进县域经济与环境疼惜协调进展；坚持属地管理与区域联动并重的原那么，不断提升区域环境污染防治水平；坚持源头预防与过程把握统一的原那么，乐观推动环境突出问题的解决。 三、重点工作任务 （一）实施重点区域和重点污染源综合防治工程 以整治循环经济产业园区和褒城工业园区等重点区域环境突出问题为重点，加快调整产业结构，改善区域环境质量为目标，加大污染治理力度，加快落后产能淘汰，推动企业清洁生产。认真落实优先扶持、重点支持、改造升级、限制进展、强制关停等措施。大力进展循环经济，乐观培育新型产业，推动县域经济转型。进一步加强和标准建设项目管理，严格项目准入，加强冶炼、化工、建材、食品等重点行业的监管，从源头上杜绝“两高一资〞（高污染、高能耗、资源型）性项目。健全和完善重点污染源环境监管制度，强化环境执法。以整治重点区域特征污染物为重点，乐观开展重点区域环境突出问题综合整治，不断改善区域环境质量。严格落实节能减排措施，有效节省和利用能源资源。 （二）实施城区环境综合整治工程 持续开展县城区“洁净工程〞，建立和完善大气环境污染治理联动机制。一是加强城区周边工业企业大气污染治理，削减污染物排放总量；二是加强城区交通运输管理和整治，依法查处违法渣土运输车辆，削减运输车辆抛撒、扬尘，以及交通噪声污染；三是加强和标准建筑施工工地管理，严格落实工地扬尘防治措施，严防施工扬尘污染；四是加快划定城区烟尘把握区，进一步加强县城区锅炉、茶浴炉管理，削减烟尘排放量。五是加强和标准县城区小餐饮企业环境管理，乐观开展城区规模以上餐饮企业油烟治理，减轻餐饮油烟污染，乐观推广无烟烧烤，不断改善人居环境。六是认真实施县城区“安静工程〞，准时处理群众反映猛烈的噪声污染问题，从源头上把握噪声污染，乐观为群众制造安静舒适的生活环境。 （三）实施重金属污染防治工程 认真贯彻中省市关于对涉重金属行业污染防控工作部署，严格落实县政府关于加强涉重金属行业环境管理的通知要求，严把涉重金属行业准入关。大力扶持和鼓舞涉重金属污染防治和综合利用项目建设，乐观推广污染治理新技术、新工艺，有效把握和减轻重金属污染。组织实施重金属污染综合防治规划，依据分区把握、分类监管的要求，认真抓好循环经济产业园区、化工、矿产等重点区域的整治，乐观落实污染防治措施，有效把握重金属污染物排放总量，消退环境平安隐患。 （四）实施农村环境污染防治工程 1、扎实开展生态镇村创立。以省农村环境连片整治重点县为抓手，大力实施农村清洁工程，开展村庄环境综合整治，不断改善村容村貌。加快实施城区周边农家乐餐厨垃圾、油烟和废水污染治理试点，促进农家乐的健康进展。 2、切实抓好畜禽养殖污染治理。科学划定规模化畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，严格畜禽养殖项目准入，削减畜禽养殖污染。大力推行“一沼一果（水稻、蔬菜、苗木、花卉、药材、鱼）〞生态养殖模式，不断提高畜禽养殖废物的综合利用率。 3、深化开展农村面源污染防治。加大农村畜禽养殖、过量使用化肥农药和农膜等农村面源污染防治，切实抓好政策引导，加快建立农村面源污染趋势猜想预警机制、农业环境平安评估体系、农村污染防控等体系建设，大力推动农业可持续进展的生产模式。乐观推广新型农业新技术，切实减轻农业面源污染。 4、下力量抓好夏秋秸秆禁烧工作。加大夏秋两季秸秆禁烧执法力度，严查任凭燃烧秸秆行为。大力扶持秸秆综合利用龙头企业进展，乐观推广秸秆还田、青贮沤肥等综合利用新技术，并乐观做好秸秆禁烧宣扬工作，不断增加群众环境疼惜意识。 （五）实施城乡饮用水源疼惜工程 加强县城区饮用水源疼惜。结合县域经济进展和城市化进程，加快划定县城中远期水源地疼惜区，编制水源地疼惜方案。认真抓好县城区水资源利用状况调查，合理配置和优化水资源，提高水资源利用率。大力开展水源地疼惜执法检查，严查影响水质平安的违法行为，确保县城区水质平安。 重视解决农村集中式饮用水源问题。乐观开展农村饮用水源调查工作，编制并实施农村集中式饮用水源疼惜规划。以“人饮工程〞为抓手，加快划定农村集中式饮用水源疼惜区，开展水源疼惜区环境专项整治，确保群众饮水平安。 （六）实施环境平安防控工程 认真落实中省市环境平安相关法律法规和政策要求，进一步完善环境平安防控体系。经常性的开展环境平安大检查和应急演练，不断提高环境平安防范水平。进一步健全和完善核与辐射、危急废物、危急化学品和尾矿库监管制度，严查违法行为。进一步建立和完善环境突发大事应急机制，准时妥当地处置环境突发大事，确保环境平安。 四、加强组织协调 1、建立重点环境问题联防联控协调制度。在重点环境问题联席会议制度下,不定期召开由有关部门和相关镇参与的专题会议,协调解决重点区域、重点行业环境污染联防联控工作中的重大问题。 2、严格落实环境问题管理责任。各相关部门、相关镇政府是重点环境问题整治的责任主体,切实加强组织领导,制定工作方案,层层分解任务，强化监督考核。各协作部门应加强协调协作,制定并落实相关配套措施。 3、加强环境疼惜宣扬教育工作。各相关部门和镇政府要通过利用多种形式，广泛开展环境宣扬教育活动,发动和引导公众参与区域污染联防联控工作。同时，通过电视、网络等多种媒体定期公布县域环境质量状况和污染联防联控工作进展状况，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用。 5