2023年副县长在全县供销合作社改革发展推进会的致辞.docx

副县长在全县供销合作社改革开展推进会的讲话 同志们： 今天，我们召开全县供销社改革开展工作会议，主要任务是：认真贯彻落实国务院关于加快供销合作社改革开展的假设干意见和省、市关于推进供销社改革的相关文件及全省供销合作社改革开展推进会议精神，回忆总结我县供销社改革开展中取得的成绩经验，进一步统一思想认识，推进供销社“二次创业〞建设步伐，安排部署“乡村流通工程〞、“两社一会〞开展工作，全面推进供销合作事业大开展。 下面，我讲四点意见： 一、总结经验，抢抓机遇，加快供销社改革开展步伐 多年来，我县供销系统主动顺应形势变化，准确把握开展规律，在困难与挑战、探索与奋进、改革与创新中，实现了到从体制改革求生存到效劳“三农〞谋开展的根本性转变。近年来，供销系统广阔干部职工在县委、政府的正确领导下，深入学习实践科学开展观，全面推进供销社改革与开展，取得了鼓舞人心的成绩。截至20xx年，完成了15个基层社的改制工作，实现了全县供销系统经营扭亏为盈的工作目标。在“两社一会〞开展工作中，农村现代流通效劳网络、农村社区综合效劳中心和农村合作经济组织建设取得明显成效，共开展各类农村合作经济组织173个；供销社农产品经营效劳体系建设顺利起步，全面为农效劳水平得到了不断提升。在此，受方书记和丁县长的委托，我代表县委、政府向全县供销系统全体干部职工表示亲切慰问。向长期以来关心支持全县供销社工作的各级各部门表示衷心感谢。 党中央、国务院十分重视农业农村工作，先后出台了国务院关于推进新农村现代流通效劳网络工程的实施意见、国务院关于加快供销合作社改革开展的假设干意见和中共中央国务院关于加大统筹城乡开展力度，进一步夯实农业农村开展根底的假设干意见，出台了一系列强农惠农政策措施，省委、省政府出台了关于深化改革推进供销合作社“二次创业〞的意见，市委、市政府出台了关于深化供销合作社改革的意见，对全面贯彻落实中央政策提出了指导性意见。县委、政府于20xx年印发了xx县深化改革推进供销合作社“二次创业〞实施方案，对加快推进全县农村现代流通效劳网络建设，稳步推进供销社“二次创业〞提供了政策指导。加之国家实施乌蒙山片区区域开展与扶贫攻坚工程、全省实施“两强一堡〞（绿色经济强省、民族文化强省，中国面向西南开放的重要开展桥头堡）建设等重大机遇，均为供销合作事业的改革开展提供了千载难逢的重大机遇。 为此，希望全县供销系统的干部职工切实增强危机意识、使命意识和责任意识，坚决信心，总结经验，抢抓机遇，开拓进取，全面推进供销合作事业大开展、大繁荣。 二、提高认识，创新举措，强力推进供销社改革开展进程 要真正把供销社的改革开展推向深入，就必须要“解决好三个问题，强化一个认识，突出两个重点，创新三个机制，处理好三个关系〞。 解决三个问题： 一是要解决市场经济条件下，还需不需要供销社这支队伍的问题。方案经济时期，供销社在保障供应，繁荣城乡市场方面做出了历史性的奉献。进入市场经济以来，各级供销社不断深化改革，扩大经营范围和效劳领域，建立和完善为农效劳体系，使供销社事业得到了长足开展，在提高农民组织化程度，推进农业产业化经营，搞活农村商品流通等方面发挥了重要作用。从党中央国务院对供销社的要求，到供销社的性质地位，再到供销社的效劳网络、效劳功能以及在农村市场中发挥的重要作用，充分说明，供销社在建设新农村中的地位和作用十分重要，不可缺少，这既是供销社的性质和宗旨所决定的，也是党和政府建设新农村的重要依托力量。因此，供销社要不辱使命，主动承担起引导、推动新农村建设的历史重任。二是要解决市场经济条件下，供销社应该扮演什么样角色的问题。要充分认识到建设新农村是供销社求生存、谋开展的一次历史性难得的机遇，也是表达效劳宗旨和效劳水平的大好机遇，更是供销社发挥效劳功能和作用的大好时机。国家“十一五〞规划在第三局部建设社会主义新农村中提出：“深化农村流通体制改革，积极开拓农村市场〞，“鼓励和引导农民开展各类专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。〞无疑是对供销社在新农村建设中提出的工作要求。因此，建设新农村，供销社责无旁贷，其地位和作用十分重要。供销社要在新农村建设中找准位置，主动承担起建设新农村的新任务。三是要解决市场经济条件下，供销社如何突破自身瓶颈的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，供销社原有的体制、机制和经营业态越来越与时代不相适应，遇到了人员多、负担重、产权不明、职责不清等开展“瓶颈〞，也影响了为“三农〞效劳的质量。因此，我们必须打破体制机制瓶颈，结合自身特点，通过置换、出让、租赁等途径盘活存量资产，积极创新经营业态，建立起与市场经济开展相适应的供销社管理体制。 123[会议发言]副县长在防治艾滋病工作会议上的讲话（2023-9-15）[消防平安]副县长在全县消防工作部署会上的讲话（2023-9-15）[财税金融]副县长在财税金融暨国资监管工作会议上的讲（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长全县畜牧渔业生产工作会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县林业产业开展现场会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话（2023-9-15）[政府建设讲话稿]县长在全县深化医药卫生体制改革工作会议上（2023-9-15） 强化一个认识： 即强化“三农〞工作离不开供销社的认识。 供销社在积极开展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设中具有的条件和优势其它组织无法相比。供销社是农民自己的合作经济组织，其宗旨是为“三农〞效劳，主要阵地在农村，效劳对象是农民，与“三农〞有着天然的联系，具有开展现代农业和推进社会主义新农村建设的地缘优势。在大力开展农业生产资料和日用工业品连锁配送经营等新型业态方面、供销合作社具有许多成功的经验可供借鉴。实践证明，供销社离不开“三农〞，“三农〞也离不开供销社。广阔的农村为供销社的开展提供了无限的空间，给供销社提供了施展才能的战场。 突出两个重点： 一是健全经营效劳网络，发挥整体优势。有了网络，遍地生金；没有网络，寸步难行。在市场竞争中，最大的优势是网络优势，最具竞争力的品牌是网络品牌。供销社要充分发挥现有资源优势、系统优势、经营优势、政策优势，积极主动融入“农村流通市场工程〞建设。尤其要组织实施好农资、生活消费品、农产品、烟花爆竹“四大网络〞建设，以经营网络为支撑，大力开展连锁经营和物流配送，实现网络与农业产业化龙头企业的对接，与农民合作经济组织的对接，与城市消费的对接。二是组织发挥好农民经纪人的作用。要根据新阶段农业和农村经济需要，结合县域经济开展，加快整合和改造现有农产品行业协会，积极开展各种新的农产品行业协会。坚持开放办会，广泛吸纳同行业各类组织入会，扩大实力，增强代表性。要加强对各类协会的指导，提升协会的效劳功能，加快协会的社会化步伐。积极培育农民经纪人，壮大农民经纪人队伍，加快组建农民经纪人协会，提高组织化程度，增强中介效劳能力，充分发挥他们在搞活农村流通中的重要作用。 创新三个机制： 一是要制定鼓励机制。要按照开展社会主义市场经济的要求，在建立现代企业制度的过程中，不断转换企业经营机制，不断探索建立适应市场竞争规那么的用人机制和鼓励机制，推动企业的改革和开展。二是要建立考核机制。对考核成绩突出的给予表彰奖励，对考核不合格的通报惩罚，对完不成任务，对工作造成重大影响、后果严重的追究直接责任人的责任。三是要制定监督机制。供销社经过了改革改制，供销社的生存环境由方案经济向市场经济变化，体制机制都有了根本性的转变。在这个新的起点上，供销社要实现全面、协调、可持续开展，必须进一步加强民主管理，健全监督体制和机制，实现科学决策、民主决策，实现供销社内部的和谐协调，真正调动各方面的积极性。 处理好三个关系： 一是处理好产业开展与供销社自身开展的关系。供销社作为农村流通的主体，有几十年农村流通管理的方法和经验，要立足实际，依托区位、资源优势，抓工程、建基地、扶龙头，充分挖掘农业内部增收潜力，增强农村经济“造血〞功能，切实加快我县农业特色产业的开展步伐。二是处理好抓队伍建设与供销社改革开展的关系。加强队伍建设是供销社改革开展的关键环节。怎样建设队伍，建设一支什么样的供销社干部、职工队伍，对供销社的改革开展至关重要。供销社在新时期、新阶段要实现新跨越，必须树立“人才资源是第一资源〞的思想，抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个关键环节，不断创新用人机制，才能提高供销社队伍的整体素质，实现以队伍建设促进供销合作事业的开展。三是要处理好扶持开展与信贷支持的关系。要帮助解决供销社企业及其领办的农民合作经济组织生产经营所需的信贷资金，鼓励银行业金融机构与供销社企业建立业务合作关系，探索联合共保、风险共担的体制机制，为农村经济社会开展提供多层次的金融效劳。各乡镇、各有关部门要进一步落实国家和省、市对供销社的优惠政策，积极主动提供效劳，加大政策、资金、工程等支持力度，帮助供销合作社解决好改革与开展面临的实际问题，促进供销合作事业持续、快速、健康地开展。 三、建设“乡村流通工程〞，开展“两社一会〞，充分发挥供销社效劳“三农〞的重要作用 供销社根在农村，根底是农业，主体是农民，为农业、农村、农民效劳是供销社的根本宗旨，也是供销社的立社之本。从其组建之日起，就与“三农〞有着本质的、天然的联系，有着很强的关联性和共生性，是利益攸关的共同体。当前，全国上下都在大力推进社会主义新农村建设，社会主义新农村建设的中心就是开展经济，增加农民收入。供销合作社要积极参与社会主义新农村建设，要在开展现代农业、提高农村生产力方面发挥促进作用；要通过引领农村各类合作经济组织的开展，来提高农民进入市场的组织化程度，在助农增收上寻找切入点；要在开拓市场、搞活农村流通方面发挥主渠道作用；要在引领健康生活、改善消费环境方面发挥主导作用；要借鉴省内外成功经验，逐步建立集商品购销、科技信息、中介代理、文化娱乐等综合效劳于一体的农村社区效劳中心，逐步让农民不出村就能享受城里人一样的购物环境、消费方式和文化气氛。 （一）加快农业生产资料连锁配送效劳网络体系建设，真正发挥好供销社在农资供应中的主渠道作用。 针对我县农村生产力开展水平较低、农民购置力有限和交通运输不便的实际，作为农资供应主渠道的供销社，要充分利用农资供应的技术、网络、效劳和人才优势，积极引入连锁配送等现代营销方式，建立完善以集中采购、统一配送为核心，以乡镇、村农资超市、农资连锁店为网络终端的农资连锁配送网络。从而做大农资经营规模，减少商品流通环节，平抑农资市场价格。尽量降低农业生产本钱，帮助农民实现增收致富。 123[会议发言]副县长在防治艾滋病工作会议上的讲话（2023-9-15）[消防平安]副县长在全县消防工作部署会上的讲话（2023-9-15）[财税金融]副县长在财税金融暨国资监管工作会议上的讲（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县蔗糖产业会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长全县畜牧渔业生产工作会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县林业产业开展现场会议上的讲话（2023-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在全县烤烟生产工作会议上的讲话（2023-9-15）[政府建设讲话稿]县长在全县深化医药卫生体制改革工作会议上（2023-9-15） （二）切实做好农村生产生活资料供应、农产品收购、农村信息效劳和农产品经纪人培训等工作，真正发挥好供销社在农村流通效劳中的骨干作用。 由于农村流通网络不健全和农村市场监管工作薄弱，导致市场竞争的无序性及不