2023年经贸工作会议上的致辞.docx

经贸工作会议上的讲话 经贸工作会议上的讲话篇1 同志们： 在春节即将来临的繁忙时刻，我们召开这次会议，专题研究全市工业经济问题。会议的议题有两项：一是传达贯彻全省经贸工作会议精神;二是总结2023年经贸工作，研究部署2023年任务。刚刚，郭益民同志传达了全省经贸工作会议精神，耿同庆主任对全市去年工业经济情况进行了总结，对今年的工作做了部署安排，各县区负责同志作了表态发言。下面，就各级政府和市县部门如何更好地为工业经济开展效劳，讲以下几点意见。 （一）必须进一步强化工业兴市意识。有目共睹，我市的工业近几年开展较快，工业增幅一直在全省名列前茅。2023年为36.7%，列全省第3位，总量超过了枣庄、聊城。2023年111月份，全市工业增加值完成292.4亿元，排名全省第13位;增长34.95%，增幅列全省第3位。19月份，二产对全市经济的奉献占81%，拉动全市经济增长13.5个百分点;其中工业占gdp比重到达55.8%，对全市经济的奉献率到达75.2%。2023年，全年预计规模以上工业增加值为337亿元，增幅35%以上。魏桥、滨化销售收入分别突破300亿元和20230亿元。12月30日，王仁元副省长专程赴邹平参加了魏桥销售收入实现350亿元庆贺大会，并讲话致贺。以上这些都说明，我市的工业开展步伐较快，较以前相比有了根本的起色和较变。以上成效取得是经贸系统的同志们克服机构新建、职能扩大、人员减少、任务加重等一系列困难，想方设法锐意进取的结果。从总体上说有这么几条：第一，勇于开拓创新经贸工作思路。提出了坚持工业兴市、民营强市、流通活市三位一体的工作重点，把握了全局工作的主动权。第二，积极主动地落实市委、市政府的战略决策。组织开展民营经济年活动，取得了十清楚显的效果，得到了国家和省民营经济主管部门的高度评价;围绕开展加大投入年活动，在银企合作、企业上市、金融担保等方面取得历史性突破;为组织实施十大产业集群（链）大会战，制定了具体的实施意见，为冲刺2023打下了良好根底。第三，卓有成效地开展了一系列助推经贸工作上台阶的大活动。进一步完善了民营经济考核机制，组织企业参加了XX省名牌产品质量万里行、中国中小企业博览会、滨州家纺文化节等一系列活动，开展了创立节约型社会和绿色饭店活动，均收到了很好的效果。在此，我代表市委、市政府对经贸系统广阔干部职工表示衷心地感谢。 但是，对于当前形势，有些同志也有不同看法，总担忧出现重复建设，行业生产过剩。对目前这种形势，我们必须从以下四个关系来予以科学分析和正确认识。一是多与少的关系。对待这一问题必须站在全球的角度，从经济全球一体化的高度上来分析判断，只要世界市场不饱和就不叫多。从我市来看，比方纺织业规模这么大，市场是否饱和其实，市场经济就是竞争经济，过剩的是落后的产品、缺乏竞争力的产品。对好企业好产品来讲，生产过剩是一种最好的机遇，魏桥就是在产品过剩的大环境下异军突起，开展壮大起来的。关键看质量。只要质优价低就不会过剩，只要价高质次再少也会过剩。物美价廉的产品什么时候也不会过剩。因为社会每天都在运转，天天都有需求。如果某些方面领域说过剩，也只是一种相对过剩，也只是产品结构不合理，档次不够高，价格不合理造成的，绝对不是这种产品的绝对量过剩，希望大家对这个问题要有一个正确的认识。二是大与小的关系。企业大小与企业生命力不是必然联系关系，不能说企业大了或企业小了才有生命力，而是企业在具备一定规模之后，必须依靠科技开发、自主创新、科学管理才有竞争力、生命力，从这个意义上说，不管大企业小企业最终都是靠大而强才能立住脚，才能在市场竞争中立于不败之地。海尔集团的销售收入2023接近1200亿元，而我们最大的魏桥也只有350亿元，相比之下，我们的开展还远远不够。三是产业集群与重复建设的关系。一个地方的工业要想有竞争力，就必须有像样的产业集群。全国经济兴旺地区都有产业集群带动，如温州皮鞋产业群、江苏服装产业群、东北的汽车制造及重工业产业群，省内的荣成食品产业、乳山的水产产业等等。但产业集群的开展是靠重复建设中的大浪淘沙而逐步形成的。从这个意义上说，我市工业在某些方面具有前瞻性的重复建设，也是开展中的必然现象，是工业进程中不可缺少的过程之一。我们反对的是低水平的重复建设，而高水平的重复建设越多越好。这一点大家必须明确。四是二产和三产的关系。 按照经济学规律和兴旺地区的经验，三产的开展是以二产开展为根底的，只有工业上去了，三产才能够兴旺和开展。一个地区从不发到达兴旺，工业化是不可逾越的阶段，这是经济开展的规律决定的。我市的工业还只是处在工业化中级阶段，其中黄河以北数县尚处在工业化的初级阶段，还达不到推动三产业快速膨胀的时期和阶段。因此，不要为了数字上的好看而盲目开展三产。这里并不是说三产不重要，效劳业是我们的弱项，一定要坚决抓好、抓上去，但决不能离开第二产业快速开展的促进和推动，没有工业化就没有现代化，没有二产的高水平膨胀和积累，就没有效劳业的繁荣和快速开展。如果抛开二产抓三产，就会本末倒置，起到事倍功半的反面效果。 从今年我市工业经济运行情况看，还有几个问题比较突出，一个是两项资金占用高，资金周转慢。2023年111月份，两项资金占用87.9亿元，比去年增加19.33亿元，同比增长28.19%。省里周转次数是3.144，而我们是3.20234，比全省慢0.2023个百分点;第二个就是企业融资难，特别是中小企业融资难没有解决;第三是亏损增加，亏损面扩大。111月份，亏损额达1.6亿元，同比增长132%;亏损面达13.95%，同比扩大3.55个百分点，比全省高3.95个百分点。我市要完成十一五规划，今年规模以上工业增加值要突破500亿元。因此，我们必须解放思想，更新观念，不断强化工业兴市意识，着力解决目前工业运行中的矛盾和问题，不管东西南北风，咬住工业开展不放松，经过今年或更长一点时间的努力，使我市的工业开展有一个大的转变。 （二）必须进一步创新工作方式方法。县区政府和市县职能部门要准确把握自身在工业开展中的定位，该做的做好，不该做的坚决不做，切实转变职能，创新工作方式与方法，提高效劳水平。所谓创新就是不因循守旧，尤其要抛开方案经济下形成的一套方法和方法，按照市场经济的要求抓工业、管企业。在新形势下，重点要履行好引导、效劳、监管三大职能。一是在引导上。要引导企业发挥好、利用好国家的有关法规政策，如财税、金融、土地、技术扶持等，利用各种政策机遇开展自己。引导企业转变经营理念，抛弃短期行为，树立科学开展及循环经济的现代经营理念，增强企业的长效生命力。引导企业在提高核心竞争力上狠下功夫，在核心产品、知名品牌、抢占市场制高点上狠下功夫，提高企业的行业生存力。市开展和改革委员会结合十一五规划对我市工业开展进行了系统规划，对十一五期间工业的开展重点导向做了详尽说明，进行了具体安排。各级各部门必须引导企业，按照规划要求搞开展，上工程。要分清楚哪些是支持的，哪些是限制的，哪些是禁止的。对那些支持鼓励的重点要分门别类具体到企业、具体到工程抓好落实。尤其要围绕规划的十大产业链下功夫、做文章，以工程保产业，以产业保开展。二是在效劳上。要以政府效劳中心为依托，建立完善一条龙效劳机制，提高办事效率。要按照规划的要求，把每一企业、每一个工程需要政府办理的事情，逐一列出单子，具体到部门，具体到人。使企业和工程运行遇上难题时有人管，有人问，有人做，把为企业效劳落实到具体行动上。各级政府要大力扶持各类中介组织、咨询机构、行业协会的组建开展，不断完善社会化效劳体系。要积极与国资、金融、财政、保险等部门沟通交流，尽快建立完善企业尤其是中小企业融资信用担保体系，为企业开展解决融资难问题。三是在监管上。首先要加强平安监管。不管多大企业，必须接受当地政府的平安监管。对平安监管绝不能手软，必须树立平安为天的思想。其次是劳动保障上的监管。必须依照劳动合同法规定，按时为职工发放工资、交纳养老保险和医疗保险，维护职工利益。再次是环保上的监管。企业的开展，绝不能以牺牲环境为代价，吃祖宗的饭，摔子孙的碗。要落实科学开展观，做到人与自然协调开展。 （三）必须进一步优化开展环境。环境就是竞争力，就是生产力。在硬环境建设上，要围绕企业的开展和需要突出解决好水、电、路、讯等问题。应该说，近年来我市在硬环境建设方面取得了不少成绩，硬环境建设改观较大。但也应该看到，我市历史上欠账较多，目前的硬件建设现状还远不能适应企业的开展和要求，比较突出的铁路、港口等还只是刚起步，任重而道远，这需要我们各级政府和部门还要作较大的奋斗和努力。在软环境建设上，要着重抓好效劳环境建设，积极处理化解企业与周边环境的矛盾，为企业开展创造良好的周边环境;化解企业与政府有关部门之间的矛盾，为企业开展创造良好的外部环境。抓好监督环境建设，切实有效地开展行政效能监察，纠正行业不正之风，严肃查处三乱。县区政府要切实负起责任，管住自己的部门、自己的人。抓好法制环境建设，要重拳打击盗窃、诈骗、敲诈勒索、抢劫、强装强卸等霸匪地痞现象，在这个方面绝不能有任何心慈手软行为，切实为企业开展创造舒展宽松环境。抓好投资环境建设，要进一步加大诚信滨州建设力度，增强诚信意识，做到依法办事，一诺千金。尤其在招商引资过程中，一定要做到老实守诺，决不能言而无信，拒不兑现，影响对外形象。抓好人事环境建设，我市的骨干企业只所以能够膨胀做大，在很大程度上得益于有张士平、张忠正等这样一批优秀的企业家。企业家可以说是企业的主心骨、顶梁柱，全社会都要尊重和保护他们。今后，我们必须在一方面抓好现有企业家队伍素质提升的同时，另一方面努力扩大企业家数量，切实增强工业开展的后劲活力。今年，组织人事部门将筹办局部企业领导干部参加清华大学企业经营管理干部高级研修班，希望各县区认真组织，积极参加。要大力引进高层次和急需人才，从根本上扩大企业管理者资源数量。要充分利用我市职业学院、高级技术学校等教育资源，开展职工短、平、快培训和就业前的岗前培训，全面提高员工素质。尤其多开展那些针对性强、见效快、实用有效的技能培训。同时，要采取多种形式开展职工技能比赛活动，并把职工的技能等级与工资、晋级、养老金等挂钩，激发职工学习技术的热情。要大力开展企校合作，支持企校合作，使社会资源为我效劳，通过企校合作，引进人才，带进技术成果。 （四）必须进一步提高经贸系统的效劳水平。经贸系统是全市工业开展的直接效劳部门，是政府行使管理职能的代表。经贸系统工作的好坏直接关系到政府的效率和水平，关系到企业开展环境的好坏与优劣。应该看到，滨州近年来工业取得的成效与经贸系统的努力是分不开的，可以说是经贸系统广阔干部职工无私奉献，努力拼搏而促成的。但是，全市工业的快速开展为经贸系统广阔干部职工提出了更高更严的要求，我们经贸战线广阔干部职工还必须再进一步提高水平，强化整体素质，才能适应形势要求，更好地为工业开展搞好效劳。一是要牢固树立大局意识和效劳全局意识。牢固树立全市经济一盘棋思想，始终站在全市经济开展的大局想问题、办事情、抓工业，绝不能单纯就工业抓工业。要树立企业的问题就是经贸系统干部职工自身问题的意识，没有大小、内外、你我的问题，只要企业有求，我们就要有应，这是效劳全局的内在要求。二是要切实搞好效劳。坚持工程工作是一把硬尺子，真正把工程工作纳入年度目标考核体系之中，以工程论政绩，以工程论成败。对工程工作完成好的，要敢于重奖，在政治上给荣誉，物质上给实惠。对于工程工作完成较差的，也要按要求进行惩戒。三是要积极进行上下左右的沟通与联系。各科室要积极主动地与上级部门沟通交流，有条件的还要争取多与国家部委走动联系。有些政策、信息、工程，只有多沟通，才能了解掌握，才能主动。如今年省里出台的5000万元用于扶持企业技术中心建设、1500万元用于国家前三名主导产品开发等政策，省里一旦确定，有关科室必须盯上，多争取一些，这一点对我们欠兴旺市尤为重要。四是要进一步加强学习。现在企业开展的形势都非常快，