2023年谈谈计划生育优质服务文化建设.docx

谈谈方案生育优质效劳文化建设 方案生育优质效劳是世界卫生组织（who）在20世纪90年代初期提出的概念。广义的方案生育优质效劳是：以人为本、以人的全面开展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平、提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质效劳，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的开展和群众的需求，全面提高方案生育效劳质量，促进人口和社会的全面开展。 一、方案生育优质效劳文化建设的目的。方案生育技术效劳机构的文化是在长期的实践活动中形成，并为方案生育技术效劳机构工作人员普遍认可和遵循的具有本机构特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为标准和思维方式的总和，包括引导鼓励和标准工作人员行为的精神文化、管理文化和行为文化，具有导向、凝聚、约束、塑造形象的功能。文化建设的目的就是要创造一个良好、和谐的工作气氛，塑造方案生育技术效劳机构的整体形象，提高职工的综合素质，创造一流的队伍，提炼团体共同的价值观，使自控、自律的观念深入到每个人的内心，从而凝聚整个机构的创造力和战斗力，到达个人自我控制、自我管理、自我开展的目的，实现组织目标和个人目标的一致。 二、我国方案生育效劳文化特点。在优质效劳成为国际生殖健康的开展趋势的同时，人口文化的概念及生育文化各个层面的含义相继被提出，有中国特色的人口建设那么需要充分考虑特有的历史、文化及 现有的效劳系统状况。我国是一个多民族国家，包括生育文化在内的民族文化极其丰富。一方面，居住分散与传统观念、落后习俗等因素相互交织，使得群众特别是贫困农村妇女对本来很有限的效劳资源的利用率不高，生殖健康状况低下。另一方面，我国对多民族的生育文化的研究与建设尚属薄弱领域，尤其缺乏系统性、规模性、实践性的研究，与我国丰富的民族文化资源极不相称。开展优质效劳，最大的挑战来自于经济、社会、文化及方案生育方面的多样性和开展的不平衡性。正是如此，加强生育文化建设与方案生育优质效劳研究，尤显重要和紧迫。 三、方案生育优质效劳文化建设的开展。20世纪90年代以来，国际学术界在总结方案生育工程经验的根底上，充分开展了方案生育优质效劳理论。1995年，国家计生委提出实现方案生育工作思路和工作方式的两个转变，即由以往仅就方案生育抓方案生育向与经济社会开展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向与社会制约相结合，宣传教育、综合效劳、科学管理相统一的机制转变，并做出承诺：202223年全国根本实现“两个转变〞。其本质内涵为：以人为本，全面开展，科学管理，标准效劳。 四、方案生育优质效劳文化建设的作用。生育文化建设对生育率下降具有直接、普遍、持久的作用。同时优质效劳是中央对人口与方案生育工作提出的新的要求，也是实现合理控制人口数量、提高出生 人口素质、保障妇女生殖健康的科技条件。2022年中共中央国务院将建设新型生育文化列入今后2023年中国人口与方案生育工作的目标体系之中，赋予了方案生育工作更为丰富的内涵，也显示要实现稳定低生育水平、提高人口素质、实现可持续开展，需要有先进生育文化和优质的方案生育效劳的强力支撑。 总之，方案生育优质效劳文化建设是结合业务工作特点，把现代文化与生育文化有机的结合起来。目前，方案生育技术效劳机构的开展进入关键时期，如何在效劳理念、开展模式、能力建设等各方面发挥自身优势，强化与医院管理、效劳的区分，成为方案生育技术效劳机构建设的新课题。以群众的需求为出发点，建立优秀的组织文化，最大限度地满足广阔育龄群众的避孕节育、生殖健康的需求是方案生育技术效劳机构的生存和开展之路。 第二篇：方案生育优质效劳优化效劳环境拓展效劳领域 不断提升方案生育优质效劳水平 xx区人口计生局 近年来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的具体指导下，我们按照“稳固根底求开展、改革创新上水平〞的工作思路，以创立全省方案生育优质效劳先进区为目标，坚持以人为本的优质效劳理念总揽全局，认真贯彻落实方案生育技术效劳条例，健全效劳机制，优化效劳环境，努力提高技术人员素质，切实增强技术效劳能力，不断拓展效劳领域，进一步提高技术效劳质量，提升效劳水平，有力地促进了全区方案生育工作向高水平、深层次方向开展。具体工作中，做到了“三定〞： 一、定政策，健全机构，加大投入，不断优化工作环境，筑牢优质效劳工作根底 （一）强化领导，建立方案生育技术效劳领导工作机制。建区以来，区委、区政府高度重视方案生育优质效劳工作，积极调整工作部署，迅速启动省级方案生育优质效劳区争创方案，将方案生育优质效劳工作作为“一把手〞工程，成立了相应的领导机构，出台了关于建立方案生育优质效劳工作运行机制的实施方案、关于创立全省方案生育优质效劳先进区的实施意见等文件，同时，经常听取汇报，坚持党政保障分工负责制，从政策上优化了优质效劳工作的外部环境。 （二）加大投入，强化方案生育技术效劳阵地建设。积极协调区委、区政府，始终坚持稳定计生机构、队伍不动摇，明确规定区、乡两级方案生育效劳机构为全额拨款事业单位，专业技术人员比例超过70％，为各级效劳站的进一步开展创造了条件。大力加强技术效劳阵地建设，全区先后投入174万元，购置效劳车辆9 1台，新型b超（彩超）11台、生化分析仪、尿液分析仪、血液分析仪11台，并为全区417个村居配备了医疗箱；投入13.6万元，为区乡两级计生技术效劳站添置微机34台，全面打造数字化效劳站。出台了xx区乡镇（街道）、村（居）方案生育技术效劳管理标准，全面加强效劳阵地设施建设，强化效劳人员培训，提升综合效劳能力。目前，全区所有乡镇、街道均建起了高标准的综合效劳大楼，各效劳站都取得了执业许可证，并创立为市级优质效劳先进乡镇，为开展技术效劳打下了坚实的根底。 （三）加强督查，健全方案生育技术效劳考核机制。区委、区政府把优质效劳作为重要内容纳入人口目标责任考核，与各乡镇（街道）、各部门签订责任书，实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。“两办〞把方案生育优质效劳工作作为决策督查事项，较好地促进了党委、政府工作决策的贯彻落实。同时，加强技术质量管理，建立健全效劳站（室）内部岗位目标责任制等十二项制度，实行持证上岗、绩效工资制和竞争上岗，成立专门的考核监督小组，确保了效劳质量。 二、定人员，加强管理，强化培训，提升队伍整体素质，切实增强技术效劳能力 事业成败，关键在人。我们从改革制度入手，加强管理，强化培训，建起了一支网络健全、素质过硬、职责明确、精干高效的计生效劳队伍，大大提高了我区方案生育技术效劳水平，保证了全区方案生育优质效劳工作的顺利开展。 一是强化组织建设。各级都成立了有科技、计生、卫生、教育等部门参加的方案生育优质效劳联合效劳小组，具体指导、参与全区各级方案生育优质效劳工作。 二是强化队伍建设。在区级，尽管全区编制、人员紧张，我们仍协调区委、区政府加大对计生工作的倾斜力度，及时为计生效劳中心增加编制，调配素质高、能力强、作风硬的工作人员1 5名；在乡镇，面向社会公开招考能力强、素质高、懂技术的人才22人充实计生队伍；在村居，率先在全市开展了村级计生人员“三化〞考聘，建立了村计生人员镇聘、村用、区备案的职业化管理体制，目前全区806名村级计生人员中98%为女性，平均年龄31.3岁、均具备初中以上文化程度。 三是强化管理培训。建立鼓励机制，全面落实人员聘任制、岗位责任制、工资绩效制、效劳承诺制，并进行严格的动态考核管理，增强了计生工作人员的责任心。建立队伍培训机制，“请进来、送出去〞，请经验丰富的老专家坐诊，送年轻的技术人员外出进修深造，多层次、多形式、多渠道开展教育培训，切实提高了工作人员的技术能力，满足了计生工作快速开展的需要。 三、定机制，完善功能，标准效劳，积极拓展效劳领域，不断提升技术效劳水平 （一）标准开展避孕育方法知情选择。根据“教育是根底、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是原那么、满意是目标〞的总体要求，做到三个到位〞。一是宣传效劳到位。我们利用人口学校电教化教学，通过电视、报纸、触摸屏、发放宣传品等形式积极开展社会宣传，优化舆论环境。二是指导效劳到位。计生效劳机构对选择避孕节育的育龄夫妇首先进行必要的医学检查，作为避孕方法选择的重要依据，并坚持选择避孕方法与查体情况相结合，与生育史、疾病史相结合，与个人意愿相结合。三是随访效劳到位。坚持搞好对采取避孕方法的夫妇定期术后随访效劳，并制定了术后护理及随访效劳工作标准，统一了随访范围、随访程序、随访内容及处理原那么。目前，全区417个村居全面实行避孕方法知情选择，术后和药具随访效劳落实率达20230%，综合节育率和长效避孕节育率分别保持在91.5%、98%以上。 （二）积极开展优生优育效劳。一方面开展优生宣传与咨询效劳，提高群众对优生优育重要性的认识。各级效劳站均设立了 优生咨询门诊，配备了咨询热线 ，对重点咨询对象建立咨询档案，有针对性进行回访效劳。另一方面，开展优生检测效劳，全面推行“优生四项〞检测。对妊娠期妇女从怀孕到婴儿出生前，定期进行孕期保健和产前诊断，实施全程保健效劳。第三，积极实施出生干预，开展了对3.6万名0-7岁儿童的出生缺陷基线调查，建立孕前查体、孕期保健、病残儿家庭与遗传病高危家庭优生监护等效劳档案，已婚育龄妇女孕期保健效劳率、优生咨询率、出生缺陷干预率均达98%以上，出生婴儿缺陷率稳步下降。 （三）深入开展生殖保健效劳。全面实施了生殖感染干预工程，开展了生殖道感染干预基线调查和意外妊娠专项调研等课题。组织已婚育龄妇女参加生殖健康教育培训班，着力解决育龄群众对生殖健康知识缺乏的问题。每年开展两次以上已婚育龄妇女集中健康查体活动，各级效劳站实行零收费检查，低收费治疗的原那么，并分类建立了已婚育龄妇女生殖健康效劳档案，对建档人员实行跟踪效劳。全区已婚育龄妇女生殖健康档案建档率达20230%，育龄群众接受生殖健康效劳率达98%以上，男性参与生殖保健活动和效劳人数占接受效劳人群的30%以上。通过这项活动，提高了群众的满意率，促进了工作的开展，增强效劳机构的自我开展能力。 同时，结合工作实际，开展了“关爱女孩〞、“关注男性〞、“生育关心〞等一系列方案生育优质效劳活动，真正使人口和方案生育工作成为一项各级关注、人人关心的社会事业。 总之，我们通过加强阵地建设，调整充实工作队伍，强化人员培训，完善了各级效劳机构的效劳功能，拓宽了效劳领域，提高了技术效劳水平，受到了群众的好评。但是，与兄弟区县相比，我们还存在不少差距。在下步工作中，我们要认真学习借鉴先进经验，加大措施，力争把方案生育技术效劳工作做得更好，为全市的人口和方案生育工作做出应有的奉献。 第三篇：方案生育优质效劳体系建设情况方案生育优质效劳体系建设情况 1月19日，省人口计生委监察室主任刘正荣等领导组成考察组，专程来到我区考察方案生育优质效劳体系建设情况。考察组同时还带来喜讯，我区已经荣获全国方案生育优质效劳先进单位。 上午，由市人口计生委组织召开创立“国优〞、“省优〞单位交流汇报会。省考察组领导们听取了我区许峥副区长所作的专题汇报，认真查阅了我区优质效劳工作的相关台帐。下午，在市人口计生委金钰如主任、荀扣宝副主任的陪同下，省考察组分别视察了我区区级“世代效劳〞中心与西林街道“世代效劳〞中心。在区级中心，省领导详细询问了中心的建设和运作情况。当了解到我区将区级中心建设纳入了社区建设指导中心与妇保所建设的总体规划，把方案生育优质效劳纳入了全区公共效劳的平台整体统筹，表示了赞赏。“世代效劳〞中心承担了方案生育宣传教育、技术效劳、行政效劳、信息管理、人员培训、药具发放“六位一