2023年《安全管理》之安全目标管理与煤矿安全生产.docx

平安目标管理与煤矿平安生产 【摘 要】平安目标管理是目标管理在平安管理方面的应用，本文论述平安目标管理在煤矿生产中的应用。煤矿生产，平安大于天，在煤矿平安管理中引入平安目标管理，将大大提高平安管理效果，是新时期下煤矿企业生存、开展的必然趋势。 【关键词】煤矿生产；平安；目标管理；应用 0 前言 近几年我国煤炭工业一直在加强平安管理工作，强调“关口前移，重心下移〞，但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因，但事后的调查结果说明：煤矿现场不同程度地存在平安管理漏洞，平安思想重视不够，平安措施落实不到位，甚至有矿工违章操作现象，往往是事故的根本原因。平安管理的落后已使得我国平安生产形势十分严峻。下面本文将就平安目标管理在煤矿平安管理中的应用进行探讨。 1 煤矿生产中的危险因素 1.1 自然环境方面的危险因素 我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产平安问题。 1.2 人的不平安行为 矿难统计说明，人的不平安行为在煤矿事故中占主导地位。与物的因素相比，人是更为活泼的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。 在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不平安因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。 在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无平安保障的情况下进行作业，对其生命财产构成很大威胁。 1.3 机电设备的不平安状态 物的不平安状态是客观存在的，具有隐蔽性，不易被发现。物的不平安状态是发生事故的直接原因，正确判断物的不平安状态，控制其开展，对预防、消除事故有直接的现实意义。由于前几年煤炭行业不景气，井下的机械设施和电气设备老化，甚至出现带病作业的情况，这都为今后的工作埋下了平安隐患。 1.4 平安管理缺陷 平安管理的重要前提是平安技术及装备的保障。在此根底上，还与企业自身的管理制度、管理措施和管理观念息息相关。平安管理的对象不仅是人，还包括平安技术和平安装备。 我国的煤矿企业平安生产管理体制不健全，平安检查制度没有真正落实，缺乏预防和控制的平安监察培训，执法力度和考核力度不够。企业基层领导平安管理观念淡薄，对平安投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。企业职工普遍平安意识淡薄，缺乏处理突发性事故和自我保护的能力，更有甚者，无视规章制度，“三违〞现象时有发生。 2 平安目标管理在煤矿平安中的应用 在煤矿企业实施市场化改革中，提倡以人为本的平安理念，为煤矿工人创造良好生产条件，对煤矿生产的平安管理提出了更高的要求。把平安目标管理应用于煤矿企业管理，是新时期下煤矿企业生存、开展的必然趋势。 在实现煤矿平安管理总目标和分目标的过程中，为了防止或防止事故的发生，保证煤矿职工平安健康，应从以下几方面来进行考虑。 2.1 实现作业环境平安化 合理选择矿址、布置矿井生产系统、是实现煤矿平安生产管理的前提。生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，是实现煤矿平安生产的“硬〞条件。煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等平安设备、设施和条件，应当符合国家标准、行业标准。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员平安化的作业环境，把人的平安放在第一位。 2.2 更新干部平安管理观念，加强工人平安意识 在实现煤矿企业的平安管理过程中，必须坚持“平安第一，预防为主〞的方针，以超前型管理为主，及早地排查平安隐患，把事故扼杀在摇篮之中。在煤矿企业管理中，管理的主要对象是人，即管理层干部和广阔职工。针对不同的对象，要采取不同的平安管理教育方式。 企业的开展离不开创新，创新的源头在于管理层的管理观念。因此，更新管理层干部的管理观念，努力提高管理层干部的专业知识和管理水平，使其对平安管理有更深层次的认识，即：不仅认识到前期平安投入的潜在性和长期效益性，而且要认识到后期平安生产的技术与装备保障，这是促进企业开展和创新的充分条件，是实现“零〞伤亡事故总目标的需要。 煤矿职工既是现场操作者，又是排除现场隐患的主体，但是，这需要职工掌握一定的平安技术。对广阔职工采取科学合理、实用的平安教育方法，是预防事故最根本的措施之一。平安培训、平安教育及企业平安文化建设，是企业平安管理的核心。对煤矿广阔职工加大平安法律法规的宣传教育和平安培训力度，将平安渗透于教育培训和娱乐活动之中，使职工尤其是井下工人，逐步实现由“要我平安〞向“我要平安〞、“我会平安〞的转变，到达企业平安生产的价值与“人〞的价值的统一。 2.3 防止物的不平安因素 要防止物的不平安状态出现。首先，煤矿企业要改善生产条件，保证作业人员平安化的作业环境，消除可以防止的危险源和不平安因素；其次，实现操作对象的本质平安化，使生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，且操作平安简便，装配自动保险或防护装置，将物的不平安状态控制在规定的标准范围之内，实现“人机适宜〞的相互协调；然后，主动科学地识别和控制危险源，降低事故概率，加强平安执法检查，及时发现生产过程中存在的物的不平安状态；最后，必须对存在的物的不平安状态限期进行整改，消除隐患。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员平安化的作业环境，把人的平安放在第一位，而不能只追求经济效益。此外，要控制事故，必须控制人为失误，在标准平安生产操作的根底上，逐步提高职工对平安的认识，更新职工的平安观念。 2.4 加强平安技术的引进与创新 现代煤矿平安管理中，平安生产技术是解决煤矿事故发生的关键。这就要求科学引进兴旺国家的煤炭生产技术，消化吸收再创新，建立平安生产技术支撑体系。在此根底上，进行煤矿平安技术的原始创新和集成创新。同时，国家应该推出优惠政策，扩大煤矿专业招生比例，煤矿企业必须通过提高待遇引进、吸引技术和管理人才，这样才能加速煤矿平安技术和平安管理方面的创新。 3 结语 平安是煤炭企业永恒的事题。煤矿安伞生产关系职工生命平安，关系煤炭工业健康开展，关系社会稳定大局。实现煤矿平安生产是落实科学开展观的必须要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。平安管理直接影响煤矿平安生产，是导致煤矿事故发生的深层次原因。目标管理在煤矿平安管理的引入，必将促使煤矿平安管理迈上一个新的台阶，实现煤矿生产的本质平安。 参考文献 [1]周庆行.邹小勤煤矿企业生产平安监管的新视角[J].中国矿业,2023(12). [2]蔡卫.马尚权我国煤矿平安管理的现状及对策[J].煤炭科学技术,2023(12). [3]王泰煤矿企业平安目标管理[J].北京工业职业技术学院学报,2023(02). 作者简介： 靳军,(1983—)，男，山西高平人，本科学历，助理工程师。2023年6月重庆大学采矿工程专业毕业，现从事煤矿生产技术管理工作。