2023年市长城市公交会议上的致辞.docx

市长城市公交会议上的讲话 同志们： 大家好。刚刚，听取了全市道路运输市场情况汇报。我认为，近年来，市交通运输局、交通运输管理处在全市道路运输行业管理方面做了大量的工作，也取得了明显成效。确保了运输行业平安形势的好转，运输效劳质量的优化，为全市经济社会开展提供了有力的支持。同时，市交通运输部门通过全面系统地调查分析，切合实际地查找出全市道路运输行业管理和开展过程中存在的问题，客观细致地分析了当前交通运输行业面临的新形势、新任务，针对性地提出了一些解决方法和措施。下面，就如何履行好城市公交管理职责，以及解决好全市道路运输行业存在的矛盾和问题，我讲以下几点意见： 一、关于移交城市公交管理职能的问题 202223年国家实施大部制改革，要求城市公交管理工作由交通运输部门负责。自治区政府要求2023年3月底完成各盟市地级部门职能移交，2023年5月完成旗县区级部门职能移交，各旗县区、交通部门、城建部门要认真对待，抽调工作人员，平稳顺利、不留死角地完成好移交工作。 二、关于客运出租车市场管理和开展存在的问题 一是由于国家尚未出台客运出租车管理方法，这需要交通部门参照先进地区经验，因地制宜、实事求是提出我市客运出租车管理方法及建议，待市政府批准后，认为符合我市客运出租车行业管理和开展，可以暂时作为管理依据依照执行。或者可以考虑委托运管部门暂时执1行中华人民共和国建设部第138号令城市公共汽电车客运管理方法加强对出租车的管理。这项事宜请法制办的同志们研究后再定。 二是交通运输部门要坚持“和谐、稳定〞的目标引导出租车开展。为确保临河地区客运出租车运力平稳、顺利、有序开展，此次由市政府、临河区政府共同提出开展方案，根据有关工作程序开展运力。以后的客运出租运力开展工作，要由各旗县区根据当地城市框架、城市人口、客运车辆运力数量提出开展规划，然后报请市交通部门审核许可，并按有关程序开展运力，确保此项工作方法、程序标准，并符合当地实际和开展需求。同时，各旗县区还要研究出台客运出租车管理方法，主要采取“新车新方法、旧车旧方法〞的管理原那么，逐步标准客运出租车行业管理工作，确保行业稳定有序。 三、关于客运市场存在的矛盾和问题 针对客运市场当前存在比较锋利的矛盾，市交通运输部门要从大局出发，从社会多层次利益出发，从运输企业、从业人员以及社会多方面进行深入调研，充分了解企业与运输经营者存在的关键矛盾，要及时了解掌握各类矛盾和信访苗头，并采取灵活有效引导与严格监管相结合的方法，要求运输企业公平、合理分配利益，要制定出台相应管理方法，严格限制企业乱摊派、乱收费，一昧加重经营者负担。要稳妥的调整运输结构，提高客运车辆运行效率，提高效劳水平。针对当前难以解决的农村客运线路矛盾，要借助城市公交一体化建设机遇，进行合理调研规划，并通过合车并线、改变运营方式等措施，引导农村客运逐步实现公交化。 四、关于标准运输效劳行业秩序的问题 2一是对于全市汽车维修市场秩序不标准的问题，运输管理部门要与各旗县区政府及有关部门沟通协调，积极规划建设集中的汽车维修效劳园区，将分布区域较“散〞的中小维修业户集中园区经营，逐步形成集约化经营、一体化效劳；二是对于驾培行业“网上预约〞与“实地培训〞存在的问题，要与公安交警部门相互配合、衔接好学习培训与网上报名考试的过程，掌握好学员报名信息和考试时限等，要求学员在有效时限内通过合法驾培机构标准学习培训前方可参加考试。 五、关于强化运输平安监管工作的问题 （一）进一步落实平安生产责任。抓好交通运输平安生产工作涉及到两个责任主体：一是全市交通运输管理部门，一定要认真落实平安生产监管主体责任，做到有效监管、严格执法、不缺位、无漏洞，做到主动效劳、优质效劳，建立平安监管横向到边、纵向到底的层级责任机制。将平安目标与管理人员的政绩和奖惩挂钩；二是各交通运输企业要认真落实平安生产主体责任，严格执行有关平安生产的法律法规、标准标准和操作规程，加大平安生产投入，确保良好的平安生产条件。总之，在平安管理方面，无论是管理部门还是运输企业，都必须责任明确，职责到人，形成交通运输平安生产各负其责、齐抓共管的良好局面。 （二）进一步加强对运输企业的监管。交通运输管理部门要切实增强责任意识，积极履行好“三关一监督〞职责。一是标准许可行为，严格按照法规规定进行审批，切实把好企业、车辆和从业人员的准入关；二是加强日常行为的监管，组织力量深入车站、企业等运输现场进行监督检查，及时纠正违章行为，消除事故隐患，维护经营秩序；3三是建立运输企业平安鼓励约束机制。要催促运输企业对平安主体责任进行细化，健全制度，完善措施，提高自我管理和约束能力；四是积极推进驾驶员素质教育工程，建立从业人员违法违章信息和事故通报制度，加快与公安交警部门建立信息共享机制，全面提升对驾驶员的监管能力。 （三）进一步强化危货运输行业管理。针对我市目前局部企业长期从事危险货物运输的实际，首先，交通运输部门要依据危险化学品运输的有关法律法规规定，强化道路危险化学品运输源头监管力度，严格行政许可，严把市场准入关；其次，根据运输企业的平安生产状况，进一步加强对危险化学品运输车辆的动态监管，切实保证企业资质、车辆技术状况和驾驶员资格符合条件，危货车辆运营标准；同时，各旗县区政府高度重视危货运输，不要以开展经济为由，阻碍交通部门的合法管理，要逐步引导企业依法运输，消除危货运输平安隐患。 六、关于加强交通执法队伍建设的问题 加强交通执法队伍建设，要结合工作实际，从思想上、组织上、作风上、制度上入手，着力建设一支政治坚决、业务精通、纪律严明、作风优良的执法队伍。 首先，要坚持以教育学习为先导，引导全体交通执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决正确的理想信念。自觉抵抗拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，使其明确人生目标。其次，要加强对执法人员的廉政教育，端正执法人员的“权力观〞，为人民掌好权，执好法。第三，增强执法人员的全局意识，强化运政执法人员的内部管理。要教育全体运政执法人员顾全大局，一切以社4会大局和集体利益为重，牢固树立全局观念。要记住肩负的使命，珍视自己的职责，自觉忠于职守，不可发生明显的知法犯法行为和不正当言论，不可人为引发行业矛盾和社会矛盾。同时，交通运输部门要结合实际，采取切实措施继续加大交通运政执法监督的力度，及时查处和纠正交通行政执法中的违法、不当和不作为行为，促使所属的执法机构和执法人员依法行使职权，推进执法行为的进一步标准和执法水平的进一步提高。 同志们，市政府这次实施公交管理职能调整，是按照国家大部制改革要求，并根据我市公交开展实际、以及交通运输行业实际，是为了更好地适应全市经济社会和交通运输事业开展要求的前提下而进行调整。在完成职能调整后，希望市建委从全市城市交通建设的整体出发，继续关心支持和指导公交事业开展；希望市交通运输局要迅速熟悉情况，尽快进入角色，迅速深入了解公交行业运营情况，认真做好对接，不留空档，要围绕全市“十二五〞规划目标，继续抓好全市公交战略规划的实施，坚持建设与运输统筹兼顾，积极整合城市公交和其它交通运输资源，将城市公交建设管理尽快纳入交通运输工作全局中去，努力实现交通运输事业全面协调开展。 谢谢大家。 第二篇：市长在城市建设工作推进会议上的讲话xx同志 在全市城市建设工作会议上的讲话 同志们： 春节以后我们迅速抓年度工作的全面启动，一方面抓企业复工、工程开工，一方面抓重点工作部署，进一步明确任务。前几天我们开了全市农村工作会议，今天上午召开城建工作会议，下午还要召开效劳业工作会议。在今天的城建工作会议上，丁市长就“十一五〞全市城镇化、市区城建工作和“十二五〞特别是开局之年的城建工作，进行了全面的总结部署。昨天上午，我们研究了今年城建资金盘子，对重点工程进行了会办；下午，我们坐船沿串场河一路看下去，一直到新洋港，对市区的水环境整治工作进行了现场会办。今年大市区城建重点工程排了170个，总投资到达700亿元，当年要完成300亿元，去年工程总投资为517亿元，当年完成200亿元。可以看出，今年工作量是创历史的，任务很重，压力加大。 当前，我市城市建设与开展的势头很好。“五年大变样〞任务，我们已经做了四年。前不久市委全会、市“两会〞都对“十一五〞的开展做了全面的总结。城市化和城市开展是我们“十一五〞最重要的一项工作，也是成效最明显的一项工作。一方面，一批重点工程建成，城市化步伐在加快，城市化工作成绩非常明显；另一方面，经过这几年实践的锻炼，我们培养 -1新的理念展示；深圳也是一个走在前列的城市。看看人家在做什么，关注些什么，研究些什么，大家很受启发。盐城这样一座城市，城市化开展的空间很大，我们这茬人担负着打根底工作。根底打好了，我们交给后人，顺理成章、循序渐进地做下去，就会越做越好。否那么，就是把一堆城市开展的问题交给了后来人，那是不负责任的。现在，我们首先要把新城市的目标研究透，也就是说“新城市〞包括了哪些具体内容。我先就此谈点认识。 （一）构建新的城市体系。构建新的城市体系，这个问题是我们在“十二五〞规划当中明确过的。这个体系包括中心城市、中等城市、新港城，还包括城乡统筹试点镇村的新镇区、新社区建设。新社区建在农村，它是农村里面的城市，是要让农民过上城市人的生活。在推进城市化过程中，包括西方兴旺国家走到现在，大家总结出来的经验有这样三句话：农村城镇化，城镇城市化，城市现代化。盐城城市化的进程可能很长，我们现在一定要把新城市体系的架构搭好。 （二）加快城市产业重构。这里面说两个层面问题。一是优化大市区和各县（市）城产业布局。2023年，市政府迅速对市区产业布局进行了全面调整，现在回头看，东部的通榆河以东搞开发区；西面把西南片区让出来做城市，把工业调整到宁靖盐高速以西去做；新洋港以北做物流等生产性效劳业；把亭湖的工业调整到沿海高速以东，这样形成了市区大的产业布局。同样，各县（市）、各镇让工业与城市有合理布局，不要走重复搬迁的老路。二是对城市产业进行结构性调整。XX省“十二五〞规划指出，新一轮的江苏经济是 -3今年将把机场跑道从2.3千米延伸到2.8千米，为申请日本、台湾等地的航班航线做准备。水运方面，在抓沿海运输的同时，抓内河包括通榆河等内河运输。管道交通在外围也开始启动，有好几家做管道的大企业都进来了。同时，要把各种交通整合在一起，形成综合交通体系（包括换乘）。第三是城市道路效劳化、系列化。以大市区为例，包括高速公路、“田〞字型快速道路系统、城市主干道、次干道、后街巷道等，让行人和不同的交通需求各行其道。像市区，过往型交通可以走新204国道，从城市的东端到西端长距离通过可以走快速路，短距离平面移动你就走主次干道，这样的交通比较便捷、合理。第四是立体空间的利用，也就是主体交通建设问题。我们到广州考察，最大的启发是立体轴线的建设。今年我们将在城南的南纬路开工建设立体交通体系，全长2公里，第一层做市民广场，第二层做地下商业街，第三层做机动车辆移动停放。我们要把这样一种新的交通体系构架引进到这个城市来。建军路今年也将开工建设地下商业街，把人流往地下引，把所有商业体通过地下来连接。我们要在城市地下空间利用上走在别人前面。第五是静态停车问题。静态停车问题在全中国城市都没有解决好，大家在研究城市时，一定要把这个问题考虑进来。三年前，我们比较早地定下居住小区1： 1.5车位配建比例，当时开发商反映较多，现在看来是十分必要的。几年后，谁家里不会买车。第六是交通管理。交通组织光有硬件没有管理不行。盐城的交通管理做得还是不错的，但是现代化管理的手段还比较薄弱，路面交通各种机动和非机动车混杂的情况比较突出，特别是三轮车比县城