2023年镇关于开展基层组织建设活动的实施方案.doc

XX镇关于开展基层组织建设年活动的实施方案 xxxxx关于开展基层组织建设年活动的 实施方案 各党支部、行政村、站所（部门）： 为认真贯彻落实关于印发的通知活动的有关要求，不断提高我镇基层机关执行力、凝聚力、创造力，更好的效劳全镇，现就我镇开展“基层组织建设年〞活动提出如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观为统揽，以贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会和地委扩大会、市委扩大会议精 神为主线，以“转作风、强效劳、提效能、重标准、树形象〞为目标，以政治“不作为、乱作为〞和“庸、懒、散、拖、贪、推〞等不良恶习为突破口，紧密结合当前机关工作实际，突出效能建设，加强制度建设，严格考核奖惩，整合机关管理资源，优化机关管理要素，标准机关管理行为，完善机关运作机制，进一步提高机关工作效率，增强机关效劳经济社会开展大局的能力，为实现我镇经济社会更好更快开展创造良好的环境。 二、主要目标 1、注重深化思想认识，加大教育培训宣传力度，进一步强化干部职工参与机关作风建设的自觉性和主动性，使工作态度明显好转； 2、注重领导率先垂范，加强领导班子和干部队伍建设，进一步增强领导干部抓好机关作风建设的责任意识和忧患意识，带着干部职工适应变化变革的要求，以饱满的热情投入各项工作，使工作效率明显提高； 3、注重解决突出问题，不断强化机关效能建设，重点整治“庸、懒、散、拖、贪、推〞等不良恶习，进一步增强干部职工敢于担当的责任意识，使工作质量明显提升； 4、注重建章立制，加大各项规章制度的执行力度，进一步建立健全有效增进执政为民、心系群众良好作风的长效机制，使工作纪律明显加强； 5、注重统筹兼顾，使作风建设与当前各项工作紧密结合、相互促进，推动跨越开展步伐明显加快。 四、方法步骤 “作风建设年〞活动从2023年2月13日起至12月31日止，分为六个阶段： 第一阶段（2023年2月13日至2月29日）。开展“执政为民、变化变革、敢于担当〞大讨论，进一步找准机关作风建设方面存在的问题。 镇党委、政府召开xxxxx“作风建设年〞活动发动大会，对各阶段工作进行发动部署，明确目标要求，表彰先进典型。各行政村、相关单位要层层召开会议，广泛发动，把广阔党员干部的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，积极投入到“作风建设年〞活动当中。各行政村、相关单位要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，广泛开展“三会一谈〞（即召开领导班子专题座谈会、党委（党组）理论中心组学习会、专题民主生活会、“执政为民、变化变革、敢于担当〞大家谈）活动，深刻体会我镇开展环境的变化，深刻分析各单位的优势与缺乏，深刻查找干部队伍思想作风建设的差距，引导广阔机关干部对照优秀镇、乡、单位的先进经验和管理方法，对照本村、本单位的先进典型，从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、效劳基层、联系群众、工作机制、促进开展、执行落实、廉洁自律等十个方面入手，寻 找问题和差距，结合村、单位实际制定切实可行的实施方案，使机关作风建设更有针对性。 第二阶段（2023年3月1日至4月30日）。开展机关干部大培训，进一步提高机关干部队伍的综合素质。 各村、党委要结合“创先争优〞活动和“长治久安大宣教〞活动，强化机关干部的政治林论、政策法规、业务技能和作风建设的学习培训，在机关干部职工中进行“加强作风建设、促进社会河西〞、“机关职业道德建设〞等专题辅导，不断拓展广阔干部职工的工作思路，提高工作能力，增强“想干事、干成事〞的意识和才干。要在机关干部职工中开展岗位大练兵、业务大比拼活动，促使干部职工认真学习业务知识，大力提高业务技能和工作效率，争做本职工作的行家里手。 第三阶段（贯彻于活动始终和各阶段）。开展机关行政大提速，进一步推进机关标准化建设。 今年，要在全镇党政机关、村、单位全面推行全员岗位绩效考核工作。各单位要结合本单位工作实际，在各机关内部建立岗位绩效考核制度，把每位干部职工的岗位职责进行详细分解，制定出定量与定性相结合、操作性强的绩效考核实施方案，每季度对本单位干部职工的工作完成情况、工作效率和效果、综合素质和敬业精神、思想品德和连接自律等进行一次考核。通过绩效考核，全面、客观、公正地评价每 位干部职工的工作态度、工作状况及工作实绩，调动干部的工作积极性，增强责任感，提高工作效能，促使本单位工作质量和工作效率的不断提高。 第四阶段（2023年4月1日至6月30日）。问效初评。 1、日常问效。镇“作风建设年〞活动领导小组办公室要加强对机关作风建设进展情况的催促检查，采取常规性检查和突击性检查相结合的方法，组织开展明察暗访，特别对群众关注的热电、难点问题，要进行跟踪督查。要建立健全效能投诉受理机构，保证机关效能建设的有序推进。要按照有诉必理、有理必查、有查必果的要求，但凡群众有投诉的，一律追查到底；但凡查证属实违反规定的，一律根据有关规定进行处理；但凡对本单位效能建设抓得不力、问题严重的，要追究领导责任。 2、半年初评。根据工作性质和职能，将全镇党政机关和村、单位分为经济开展管理部门、社会事业管理部门、执法与法律监督部门和党委工作部门等几个层面，组织党政领导、机关干部、群众代表等几个层面的参评人员，对全镇各村、单位履行职责和群众满意度情况进行评议。通过对评议结果的汇总分析，对反映出的突出问题进行调查核实后，写出专题初评报告。 3、意见反响。在半年初评的根底上，召开评议结果反响大会，公布全镇各村、单位评议得分情况；同时，把对各 村、单位评议结果整理成反响一件通报给相关单位；对排名靠后、存在问题较多的村、单位发送限期整改通知书，并当场签订整改责任书，限期整改。 第五阶段（202年7月1日至10月31日）。整改问题。对照半年初评的意见反响，结合本部门存在的问题，认真制定整改方案，明确整改事项，明确整改目标和时限要求，明确整改措施，明确相关领导、部门责任，采取切实有效的措施解决问题。同时，按照意见反响的要求向政“作风建设年〞活动领导小组办公室报送整改方案和整改结果。在整改阶段，实行整改结果销号制，对单位整改效果进行复查和跟踪问效。对整改效果不明显的单位不予销号，年底根据整改任务落实情况和复评情况进行责任追究。 第六阶段（2023年11月1日至12月31日）。问责、总结。 1、年度总评。按照半年初评的形式，重点对各党委履行职能、兑现承诺、效劳群众、问题整改等情况进行复评复议。结合复评复议汇总结果，由镇“作风建设年〞活动领导小组办公室对各单位开展“作风建设年〞活动情况进行分析汇总，提出表彰奖励方案，并按责任追究的有关方法对存在问题的单位和个人提出问题建议，为镇“作风建设年〞活动领导小组问责决策、表彰兑现提供依据。 2、问责兑现。镇“作风建设年“活动领导小组研究确定奖惩方案，召开活动总结暨问责兑现大会，通报〞作风建设年“活动开展情况，对在活动中涌现出来的先进集体和履职尽责、工作高效、热情五福、成绩突出的个人进行表彰；对达不到职责履行要求、群众反映问题较多，特别是对行政不作为、慢作为、乱作为的单位和主要责任人采取诚勉谈话、通报、质询、轮岗、免职等方式进行问责，涉及违纪违法的严格按有关规定查处。 四、组织要求 （一）加强领导，精心组织。各党委要成立相应的工作机制，制定专人负责活动的组织实施。广阔干部要提高思想认识，以强烈的责任心和饱满的精神状态投入到活动中来。要把开展“作风建设年〞活动与提高本职工作能力和转变工作作风紧密结合起来，同贯彻落实市委扩大会议精神结合起来，务求取得实效。 （二）加强舆论宣传，营造浓厚气氛。各党委要紧紧围绕“转作风、强效劳、提效能、重标准、树形象〞这一主题，大力宣传机关“作风建设年〞活动的重大意义，大力宣传各单位在机关“作风建设年〞活动中取得的成功经验和实际效果，大力宣传在机关“作风建设年〞活动中涌现出来的先进典型，为进一步提高机关执行力、凝聚力、创造力，实现行 政提速、效劳提质、制度提效、队伍素质、形象提升营造良好的舆论气氛。 （三）严格督查，加强指导。各单位要围绕“作风建设年〞活动的工作要求，加强工作落实和催促检查，主要领导要将“作风建设年〞活动摆上重要议事日程，做到亲自安排部署，亲自催促落实，并及时了解和掌握活动开展中出现的问题，集中力量予以指导解决，推动“作风建设年〞活动深入、扎实、有效开展。 中共xxxxx委员会2023年2月21日 第二篇：镇2023年基层组织建设年活动实施方案xx镇“基层组织建设年〞实施方案 为深入贯彻落实中央、省、市、县“基层组织建设年〞的决策部署，进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委研究，决定在全镇各支部中开展基层组织建设年活动。现提出如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观和创先争优活动，扎实推进全镇各支部和广阔党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为做好党委、政府提出的“一二四一〞文章提供坚强的组织保障。 二、组织机构 为使活动开展见成效，成立xx镇基层组织建设年活动领导小组，成员如下： -12 效果良好的支部进行表彰。在全镇形成学习先进、崇尚先进、争领先进的良好气氛，进而推动创先争优活动深入持续开展。 四、工作任务 大力夯实基层根底，推进改革创新，以“突出一个主题，注重两个结合，解决三个问题，开展四项活动，到达一个目标〞，落实基层组织建设年的部署，全面加强我镇党的基层组织建设。 （一）突出一个主题。强组织，增活力，喜迎十八大顺利召开。 （二）注重两个结合：一是与新农村建设相结合。在全镇各项产业建设中艰苦创业，塑造基层组织的新活力、新形象。按照“因地制宜，因村施策〞的原那么，实施蔬菜种植、山羊养殖提升建设、经果林基地的培育建设等，引导全镇党员干部依托国家产业政策，结合本地实际，立足优势，选准脱贫致富、开展经济的好路子。二是与工程建设相结合。在全镇的工程建设中，开掘和培育一批先进典型，展示共产党员的新风采。在xxxx建设、xxxx建设、xxxx建设、农村“一事一议〞等各项工程建设中，实施“双向培养〞工程：培养党员示范带头人，同时把涌现出来的更多优秀青年培养成党员，实现在实践中出经验、树典型。 （三）解决三个问题： 1、解决基层组织建设中存在的突出问题。针对我镇不同程度存在的支部书记不重视党建工作、在党员开展、阵地建设、党员教育方面严重滞后等问题，镇党委提出党建目标责任，与各支部书记签定“目标责任书〞，明确各项党建工作“书记抓、抓书记〞，把党建工作变成名副其实的“一把手工程〞，使抓党建工作成为支部书记的自觉行动。 2、解决支部书记凝聚力、战斗力、创造力不强的问题。深入开展“乡学文建明、村学王家元〞活动，采取下派、鼓励培养相结合的方式，建强基层组织带头人队伍，强化创业创新性党组织建设核心；强化支部书记学习意识、效劳意识、创新创业意识，摒弃得过且过、不思创业、不敢创业的落后观念，倡导乐于吃苦、敢闯敢试的创业精神，营造浓厚的创业气氛。 3、完善基层组织考评机