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2023
房管局
领导班子
总结
汇报
材料
市房管局领导班子总结汇报材料
市委考核组各位领导:
您们好。
在刚刚召开市委四届十次全体大会之际,迎来了各位领导到我局考核领导班子及成员的工作。首先我仅代表房管局领导班子及全体干部职工对您们的到来表示最热烈的欢迎,对您们来鞭策我局的工作表示衷心地感谢。下面我就202223年的工作分四个方面作总结汇报。
一、根本情况
机构设置情况。房管局设有局机关和三个二级单位,二级单位分别为房地产交易所、房地产经营公司、房地产开发公司,系副科级自收自支事业单位;局机关设有5个科室和5个股级单位,5个科室分别为办公室、开发科、产权产籍科、拆迁管理科和房地政科;5个股级单位为住房开展保障中心、白蚁防治研究所、房地产监察大队、恒信房地产测绘队、住宅物业资金管理中心。
领导职数及人员情况。我局现有班子成员6名,李晓辉同志任局长,陈功跃同志任总支书兼副局长,谢功洲、黄英、刘海军、廖世杰任副局长。此外,俞春荣、张艳同志为副科级干部,丁国抬、刘华、刘永谦、刘建华、钟志斌等5名同志为主任或副主任科员。局系统现有在职干部职工123人,其中局机关58人,房地产交易所24人,房地产经营公司37人,开发公司4人。
主要职能。房管局主要负责我市的房屋产权登记发证、住房保障、开发管理、拆迁管理、物业管理、白蚁防治、房屋平安鉴定、房地产执法、公房管理、房地产交易、房屋租赁、抵押鉴证等职能工作,同时负责全市物业、拆迁、评估、销售代理等中介效劳企业及其经营活动的指导和监管。
二、202223年局领导班子主要政绩
今年,局领导班子坚持以“科学开展、着力改善民生〞为主线,以“创业务工作赣州一流、中心工作全市靠前〞为目标,认真履行职责,开拓进取,努力工作,取得了经济效益和社会效益的双丰收。局系统经济收入在不断标准收费行为,堵塞漏洞,拓展经营思路的根底上,局系统年经济收入突破202300万元。我局也连续四年被xx市房管局评为“全市房地产管理系统管理优胜单位〞,多年评为“保障性住房建设先进县市〞,连续两年评为“机关效能建设先进单位〞,一年来的成绩具体表达在以下几个方面:
(一)推进房地产管理市场体系建设,逐步完善“高、中、低〞端住房梯级供应机制,实现房地产业又好又快开展
1、以效劳经济社会开展为目标,高效作为,严抓细管,房地产业开展势头强劲。全年共完成房地产开发投资7.8亿元,同比增长79.3%;房地产施工面积54万平方米,同比增长50%,其中新开工面积49.3万平方米,增长59%;核发预售许可证22本,批准预售面积49.3万平方米,同比增加25%;商品房销售总面积46.64万平方米(其中非住宅面积4.3万平方米),同比增长8.6%,合同备案320238套,同比增加262套;全年销售总额12.1亿元,同比增长31.8%,房地产市场为市财政奉献税收约2亿元;全年商品房均价为2384元/㎡。
今年,我市房地产市场持续稳定开展,主要工作措施有。一是依法行政、创优效劳。我局始终坚持不懈地把依法行政、优质效劳贯穿房地产开发管理的全过程。一方面,继续严把房地产开发市场准入关、预售许可三级审批和交付使用验收关,形成了一套高效便捷的工作流程和审批制度;另一方面,我们缩短各项审批的办事时限,严格执行一次性告知、限时办结,对新办开发企业需到赣州和省厅审批资质,全程跟踪,帮助办理,对来我局办事的企业只要材料齐全,全部实行即时办理。此外,每季度及时写出市场分析报告,提出存在问题和相关建议供各级领导决策参考。二是完善各项公示制度,加大媒体宣传,引导住房理性消费。今年,全国的房地产市场可谓波澜云涌,动乱不止。面对一线城市居高不下的房价,国家于4月份出台了国办发[202223]2023号文件予以调控,此后采取了系列如调整住房信贷政策和严厉打击惜盘悟盘等行为来遏制房价上涨。另一方面,加大媒体正面宣传,在瑞金报刊出系列专版对房地产开发住房的本钱利润进行了客观分析,引导消费者理性消费。三是严厉打击违规开发行为,净化市场环境。为营造公平环境,净化房地产,把私下违规开发行为遏制在源头,市委、市政府再次成立了由规划、房管、国土等部门组成的城建口联合执法队伍,通过落实日巡查制度和分区分片地毯式排查等措施,重拳出击,严厉打击了XX县区违规开发行为。全年共查处房地产开发违法案件16宗,建筑面积约3.7万平方米,联合执法罚没收入达90万元,挽回税费流失近800万元。联合执法共撤除违章建筑20236户,约30000平方米。部门联动,我市的私下房地产开发行为已根本得到遏制,促进了房地产市场的良性开展。
(二)以关注民生为重点,精心组织,稳步推进保障性安居工程,切实解决各阶层住房困难问题
1、保障性安居工程扩面提标,稳步推进。紧紧围绕上级下达的保障性安居工程建设目标,做到早谋划、早安排、早落实,表达在:一是廉租房建设实现任务、进度双超目标。4月份开工建设了明星村2.16万平方米计432套廉租房,超过xx市下达任务数(2.2023万平方米418套)14套,工程总投资2627万元,目前已全面竣工,实际完成投资2200万元。7月份,在迎接国家保障性安居工程督导检查中,我市的该项工作受到住建部陈大卫副部长等一行检组领导及省市主要领导的好评。此外,还提前开发建设20230套2023年廉租房5000平方米。二是启动了新市民公寓工程建设。根据政府办(瑞府办字[202223]133号)批复精神,选定了台商创业园金鑫大路北侧17亩用地作为新市民公寓建设用地,工程建设面积约19000平方米,设计199套,目前已完成征地、立项、用地许可证等前期工作,进入设计方案报审阶段,方案2023年元月开工建设。三是首期大学生公寓准备开工建设。在凯鸿和园开发工程中配建的6000平方米大学生公寓,已与凯鸿房地产开发商签订委托开发建设协议,本月底准备开工建设,目前正在开展符合条件的申购对象受理工作。四是稳步推进棚户区改造工作。根据“政府主导、部门分工、政策扶持、市场化运作〞的根本原那么和工作思路,把棚改工作当作今年的重头工作来抓。全面完成了老市委、原总工会和老物资仓库旧城改造工程,改造面积1.57万平方米,超过任务数9%,争取补助资金30万元。此外,鉴于棚改工程拆迁难度大,时间跨度长,我局已将明年胜利巷周边区域5.4万平方米棚改工程提前到今年实施。目前,已出台该工程棚改工作实施方案,完成了房屋拆迁调查摸底及市场运作本钱核算工作,下一步准备分块将工程用地推向市场招拍挂,等摘牌后即开展拆迁安置补偿工作。五是开展城镇居民低收入无房户调查,租赁补贴发放全面、及时。为此,我局与民政局、象湖镇、各村居委会对低收入无房户进行入户调查,经审核公示,新增加补贴对象249户,去除不符合对象2户。今年共认定租赁补贴户894户,超过任务数(827户)的8.1%,每月补贴金额21.9万元,全年补贴资金已按季发放到户。六是超额完成向上争资工作任务。今年,我市累计争取上级补助资金1781万元,超过任务数781万元。
2、工作中做到保障“三个到位〞:一是保障政策到位。先后出台了XX县区廉租住房管理方法,棚户区危旧房改造工作实施方案等十多个有关保障性住房建设的文件,不折不扣落实好保障性安居工程建设各项政策。二是保障程序到位。严把“四关〞:即严把规划选址关、严把建设配套关、严把平安质量关、严把分配供应关。三是保障监督到位。建立住房保障事前提醒、事中监督、事后公示的“三位一体〞监督制度。对保障性住房建设工程工程招投标、工程监理招标、工程施工、大额物资采购前进行事前廉政提醒;建立特邀群众监督员制度,设立建设工程情况公示“双公示〞制度;在建设资金拨付方面,坚持“纵向审批,横向把关〞原那么,确保资金平安运行。
(三)以推进产权交易标准化建设为核心,强化效劳,狠抓效能,提升产权交易一体化管理水平。全年共办理房屋初始登记62023宗,转移登记2839宗,预告登记1416宗,登记发证面积59.2万㎡,抵押权登记3161宗。全年收取权属登记费12023.2万元,房屋测绘费20231.2万元,他项权登记费70.16万元,查档费7.5万元。交易所共办理房地产转让3388宗(其中存量房转让920宗),交易总面积38万㎡,存量房交易量与去年同比增长7%,占总交易量的28%;办理房屋租赁登记备手续360件,实现房地产交易收入260万元。产权交易工作主要做到:一是完善档案管理设备,有效利用档案管理功能。今年,我局投入资金近2023万元,实现房产档案标准化管理。完成了2.1万卷的档案整理。为采集房地产相关准确数据提供了科学的平台,同时实现了交易登记管理过程中的受理、审核、缮证、计费、档案管理、统计分析等业务“一条龙〞作业,防止了权属登记过失现象发生,降低了登记风险,提高了登记质量。二是标准程序,提升效能。在产权交易一体化工作中,我局将房屋所有权登记、发证、抵押等效劳工程集中在一起,全部进驻市行政效劳中心,实行“一站式〞效劳,做到一个窗口收件,一套资料内部传递,一次性收费,一个窗口发证,简化了办事程序,提高了工作效率。三是坚持“先税后证〞,严把房屋发证关。树立全市产权交易一体化“一盘棋〞思想,通过落实产权登记查验、审核、审批三个环节的责任,层层把关,严防规费税费跑、冒、滴、漏现象发生。
(四)标准行为,协调开展,不断提升履行房地产各项管理职能的能力
1、加强监管,悉心指导,全面提升物业管理标准化。今年,是我市物业管理工作步入标准,取得显著成效的一年,多数新建住宅小区步入标准化、标准化管理水平。我们的主要做法是:一是成立了“住宅专项维修资金管理中心〞。市编委批准为全额拨款股级事业单位,人员编制3人,由专门机构和人员对专项维修资金实施监管。二是实行了前期物业管理“招投标〞制度。要求开发企业通过公平竞争引进有先进管理经验的物管企业,让前期物业管理效劳企业参与到房地产开发建设和售后效劳的全过程,不断提升物业管理效劳水平。三是严格执行物业合同备案制度。通过合同约定双方权利、义务和解决纠纷方法,维护双方合法权益。四是认真调处物业管理纠纷。以净化小区居住环境为出发点,以维护社会稳定为落脚点,积极稳妥调处业主投诉,上半年共受理物业投诉15件,办结率达20230%。
2、加强拆迁管理,依法履行职责。房屋拆迁一直是群众关心的热点、媒体关注的焦点、社会稳定的难点,作为拆迁行政主管部门,我们依法履行职责,坚持做到“三个确保〞:一是确保依法拆迁。实行每个拆迁工程有一名局领导挂点,全程监管、指导,做到每个环节的工作都公开透明,主动接受公众监督,保证了我市全年无违法、违章拆迁现象发生。二是确保市重点工程建设顺利推进。今年,我局共核发城南大道、桦林北路、金三路及物资局仓库改造等4个工程拆迁许可证,涉及拆迁房屋面积1.6万㎡,通过强有力的政策宣传,耐心细致的解释说服,上述工程已根本与被拆迁人达成协议,完成动迁工作。三是确保社会平安稳定。今年,我局受理拆迁行政裁决一起(已调解终结),受理拆迁信访11件,调解拆迁当事人双方纠纷36批次,参与往年拆迁诉讼案4起(一审全部胜诉)。对于拆迁信访纠纷问题,我局一直高度重视,遵循认真对待、深入调查、宣传政策、耐心疏导的原那么,切实维护双方当事人的合法权益,由于工作认真细致,我市全年无因拆迁而产生的恶性集体上访及赴省赴京上访事件发生。
3、改革经营理念,创新公租房管理模式。房产公司充分发挥“管、收、修〞三大职能,并采取灵活的租赁方式,保证了直管公房的出租率到达90%,全年租金收入到达150万元,同时确保了直管公房无平安事故发生。当前,为适应新形势下直管公房的保障职能,市政府又提出了创新公房管理的改革要求,通过深入调研,拟将现有公房和廉租房租金收入全部纳入财政预算管理,对其单位参照预算管理单位支出水平予以核定,实行收支两条线,并逐步将老公房区域纳入旧城改造方案。
4、白蚁防治和房屋