2023年州城教办“一岗双责”责任体系.docx

州城教办“一岗双责〞责任体系 　 州城街道教育办公室 　关于实施平安工作“一岗双责〞构建平安责任体系的方案 　　 　为贯彻上级教育主管部门关于平安工作实施“一岗双责〞的通知要求，切实做到平安工作与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核，使平安工作与业务工作“如影随形〞，构建人人抓平安、事事抓平安、处处抓平安、时时抓平安的工作体系，实现我街道教育系统的长治久安。根据东平县教育体育局关于贯彻落实“一岗双责〞构建平安责任体系的精神，经研究制定我街道教育办公室平安工作“一岗双责〞责任分解方案。 　 　一、平安工作“一岗双责〞领导机构 　　组　长：刘祥同 　副组长：武树民 赵 宪 　成　员：孙 涛 陈可谦 宋 涛 张 力 曹 华 李常立 　 孙良铎 李 军 郭 峰 张家旺 杜兆河 赵仰锋 　王 兵 孟宪利 孙 宏 展秀丽 杜慧丽 展庶民 　平安领导小组下设平安办公室，由赵宪同志任办公室主任。 　二、平安工作“一岗双责〞责任分解方案 　　(一)教育办公室人员的平安工作责任划分 ： 　　1、教办主任是全街道教育系统平安工作总体责任领导。平安职责为： 　　（1)全街道各中小学、幼儿园平安工作第一责任人，统筹领导全街道教育平安总体工作； 　　（2)掌握全街道教育平安总体情况，指导制定相应措施； 　　（3）指挥重(特)大事故处置工作。 　　2、平安员是全街道教育系统平安工作分管责任领导。平安职责为： 　　（1）对教办主任负责分管业务范围内的平安责任，是平安工作的第二责任人 　 （2）编制全街道学校平安工作长远规划及年度方案，拟定学校平安工作重要制度； 　 （3）传达上级部门平安工作的指示，分解平安工作内容及职责，催促和检查平安工作落实情况； 　　（4）建立和实施以“一票否决〞为中心的平安巡查制度； 　 （5）建立和实施应急反响机制： 　 （6）汇总分析学校平安工作信息，为领导提供根本情况和决策依据，完成平安事故工作情况的上报； 　 （7）“平安校园〞的建设工作； 　 （8）社会治安综合治理工作； 　 （9）平安工作的培训、参观、考察工作； 　 　（10）对学校幼儿园的平安评价工作； 　 （11）综合性和重大平安事故的调解工作； 　 （12）协助、指导学校对一般性平安事故的调查和处理； 　 （13）指导学校自然灾害类防治工作； 　 （14）指导学校的疫情防治、传染病防治、流行病防治工作； 　 　（15）指导学校大中型集体活动的平安预案工作； 　 　（16）指导校园周边环境的治理工作，"警校共育"工作；　 　（17）指导学校法制教育工作；　 　(18) 业务范围内的其他平安工作。 　3、教研员的平安职责： 　 （1）所组织考试的组织工作、考生的住宿、交通、饮食、防疫等方面的平安； 　（2）解决考试期间噪音"扰考"的问题； 　（3）学校校舍、基建、消防、防洪和地质灾害检查、鉴定、改建、排危及防范工作； 　 （4）公民办根底教育 (中学、小学、幼儿园)、职业教育、成人教育、电大的平安教育工作，负责平安教育教材的选定、课时确定、平安班委设定工作； 　 （5）学校日常管理和教师教学活动的平安制度、平安措施、平安预案工作；催促学校完善与家长的以平安责任告知书为主的平安责任告知工作； 　 　 （6）各素质教育基地的平安工作； 　 （7）负责学生“防邪教〞管理工作； 　 （8）学校实验器材、有毒物品、化学物品、易燃易爆物品在保管、使用过程中的平安工作； 　 （9）学校现代教育设备、设施在防盗、防雷、防火方面的平安工作； 　（10）业务范围内的其他平安工作和一般性责任事故处理。 　 4、政工员的平安职责： 　　 （1）教育并标准学校行政及教师的施政或施教行为，预防其造成平安责任事故； 　 （2）对行政人员或教职工的受害(施害)的平安一般性事故进行调查处理； 　 （4）处理因人事工作引起的平安和稳定工作； 　 （5）对在学校平安管理工作中失职、渎职的单位和个人向党组提出责任追究建议； 　 （6）负责教师"防邪教"管理工作； 　（7）负责催促、指导学校政治稳定工作；　 　 （8）业务范围内的其他平安工作。 　 5、文秘员的平安职责： 　　（1）平安工作的媒体协调及舆论导向； 　 　（2）平安工作的文件上报和转发工作； 　 （3）社会平安突发事件、自然灾害类突发事件的应急处置，协调重(特)大平安事故处置，参与其它突发公共事件的应急工作；报送突发事件信息； 　 （4）业务范围内的其他平安工作和一般性责任事故处理。 　 6、视导员的平安职责： 　　（1）配合平安员对全街道中小学校(幼儿园)平安工作进行督导评估； 　 （2）对平安工作进行专项调研、巡查、督导工作； 　 （3）对学校、幼儿园平安工作的责任分解和工作落实情况进行督查督办。 　 （4）业务范围内的其他平安工作和一般性责任事故处理。 　 （二）学校“一岗双责〞责任划分 　1、明确“一岗双责〞的职责 　根据学校平安工作文件精神，学校班子成员和教师的平安工作责任划分为：总体责任、分管责任、主管责任、协管责任四种类型。 　1）总体责任 　责任领导： 校长 平安工作职责为： 　（1）统筹领导全校平安总体工作，是学校平安工作的第一责任人； 　（2）掌握全校平安工作的总体情况，指导制定相应的措施； 　（3）协调、组织、实施重大事故的处置工作。 　2）分管责任 　责任领导：分管平安、业务、政教的副校长、安监办主任、各处室负责人 　平安工作职责为： 　（1）对校长负责，分管业务范围内的平安责任； 　（2）催促分管业务、平安工作的同志布置、管理、处置工作； 　（3）带着部门、学校教职工共同实现平安工作目标和任务。 　3）主管责任 　责任人：班主任 平安工作职责为： 　（1）负责本班教育教学活动中平安工作的布置、过程管理、监督检查、信息报告以及对学生平安的教育、指导等工作； 　（2）负责本班学生平安一般性事故（轻微及以下事故）的调查、处理 　（3）协助学校对本班学生重大平安事故的调查、处理； 　（4）负责教育教学活动中对学生的平安监管工作。 　4）协管责任 　责任人：其他专任教师 平安工作职责： 　（1）协助学校、班主任开展平安工作； 　（2）按照有关的职责要求，做好教学过程中的平安管理工作； 　（3）监督、指导学生做好平安管理工作；及时上报平安工作信息。 　2、“一岗双责〞平安责任的分解 　根据学校、部门、教师的工作内容和范围，现将领导、教师的平安工作“一岗双责〞微观责任分解如下，望结合实际，把平安工作和职责落实到位。 　1）主管部门（领导）：政教处（小学、幼儿园分管平安、少先队的干部） 　协管部门（领导）：教导处（小学、幼儿园分管业务的干部） 　总务处（小学、幼儿园分管后勤的干部） 　总体责任领导：分管平安的干部 　主管领导：安监办主任 　（1）编制学校平安工作长远规划和年度方案，拟定学校平安工作制度； 　（2）传达上级平安工作指示，分解平安工作内容及职责，负责催促和检查各部门、班级平安工作及职责的落实情况； 　（3）组织对全校的平安工作检查； 　（4）组织并参与学校平安突发事件的应急处置， 　（5）建立和实施“一票否决〞为中心的平安巡查制度； 　（6）建立和实施应急反响机制； 　（7）汇总分析学校平安工作信息；负责平安事故工作情况的上报； 　（8）负责组织对各部门开展平安工作评价； 　（9）组织平安工作的培训； 　（10）配合上级部门做好社会治安综合治理工作以及校园周边环境的治理工作； 　（11）负责学校“平安和谐校园〞的建设工作； 　（12）负责学校与上级及相关部门的平安联系工作； 　（13）协助卫生防疫部门做好卫生防疫、疫情防治、流行病防治等工作； 　（14）负责催促、指导学校的政治稳定工作； 　(15) 负责学校的普法教育工作，教育并标准教师在学校管理和教育教学过程的行为； 　（16）负责学校的平安教育（卫生、森林消防、交通平安、用电平安、学校内外平安常识、心理健康禁毒、防止溺水、防疾病传染病、防止拥挤踩踏、防御气象灾害、逃生自救等方面的教育和平安演练活动）等工作，负责平安教育内容、课时确实定、班级平安委员的设立等； 　(17) 负责学校日常管理和教师教育教学活动的平安制度、平安措施、平安预案工作； 　（18）负责完善学校与家长的平安责任告知工作； 　（19）协助卫生部门学校做好卫生防疫、疫情防治、流行病防治等工作； 　（21）负责学校大中型集体活动的平安预案工作； 　（22）负责学生的法制教育和“警校共育〞工作，参与社会治安综合治理工作以及校园周边环境的治理工作； 　（23）负责学生在校的日常平安管理工作； 　（24）负责考试工作平安预案的制定和实施，做好试卷、学生交通、饮食等方面的平安； 　（25）负责业务范围内的其他平安工作和一般性事故的处理和上报。 　2）主管部门（领导）：总务处 （小学、幼儿园分管后勤的干部） 　协管部门（领导）：教导处（小学、幼儿园分管业务的干部） 　政教处（小学、幼儿园分管平安、少先队的干部） 　总体责任领导：分管后勤的干部 　负责学校平安工作的后勤保障及学校校舍、设备设施基建、消防、防洪等的检查、鉴定、改建、排危以及平安防范、管理工作； 　（1）负责学校校舍防雷工作； 　（2）负责学校食堂、食品（饮食饮水）卫生的平安管理、监控工作； 　（3）负责学校食品卫生突发事件应急处置工作的日常事务； 　（4）负责学校师生平安事故的保险赔偿工作； 　（5）负责学校师生因赔偿分歧而引起的稳定工作； 　（6）负责业务范围内的其他平安工作和一般性责任事故的处理和上报。 　3）主管部门（领导）：教导处（小学、幼儿园分管业务的干部） 　协管部门（领导）：政教处（小学、幼儿园分管平安、少先队的干部） 　总务处（小学、幼儿园分管后勤的干部） 　总体责任领导：分管业务的干部 　主管责任人：班主任及其他教师 　（1）严格执行上级以及学校有关平安工作的法律法规、制度、措施和方法； 　（2）严格执行晨检制度，对未到学校的学生要弄清原因，查明去向；对学生的异常病症要及时了解和报告； 　（3）认真落实学校制定的值周行政和值周教师平安管理制度，严格执行提前到校和离校清场制度； 　（4）认真做好学生集体上下楼梯的平安组织工作，切实履行相应的平安职责； 　（5）班主任教师负责本班学生的平安教育工作（卫生、消防、交通平安、用电平安、学校内外平安常识、心理健康、禁毒、防止溺水、防疾病传染病、防止拥挤踩踏、防御气象灾害、逃生自救等方面的教育和平安演练活动），落实教育内容，建立班级平安委员；科任教师要配合做好工作； 　（6）负责学生在教育教学活动过程中的平安； 　（7）负责了解学生体质、健康、心理状况，做好情况记载，及时告知家长； 　（8）负责学生在校的日常平安管理； 　（9）遵守教师职业道德标准，严禁体罚、变相体罚以及挖苦、侮辱学生的行为发生，尊重学生的人格； 　（10）负责工作范围内的其他平安工作和班级学生一般性事故的处理和上报。 　　三、平安工作"一岗双责"责任体系的要求 　　1、完善平安“一岗双责〞责任体系。 　　各学校要高度重视此项工作，参照教育办公室平安“一岗双责〞责任分解方案，拟定本单位的责任分解体系，做到学校分解到部门，部门分解到岗位，岗位分解到个人，个人落实到各个工作环节。 　　2、平安“一岗双责〞责任分解体系制度化。 　 (1)但凡机构职能或领导人员的变化，学校要在十五个工作曰内完成平安“一岗双责〞责任内容的变化并上传教育办公室备案。由本单位一般人员变动而引起的相应变