2023年加快发展XX县区文化旅游产业的对策.docx

加快开展XX县区文化旅游产业的对策 论文关键词：XX县区文化旅游产业对策 论文。文化旅游作为文化产业的一个局部，是最近几年才出现并迅速壮大的一种新型业态。文化旅游是指以人文资源为主要内容的旅游活动，是一种阳光产业、清洁产业，是一种符合科学开展观要求的可持续开展产业。旅游吸引因素尽管很多，但归根结底还是文化因素起决定作用。河南是文化大省，如何充分挖掘当地现有的文化旅游资源，大力开展文化旅游业，带动第三产业迅速开展，已成为河南各地必须认真应对的一大开展难题。为此，笔者针对千年XX县区——XX县区开展文化旅游产业的现实情况进行初略分析，并提出开展文化旅游产业的一些对策。 文化旅游产业的核心内涵是向社会（即旅游者）提供旅游资源中所包含的文化信息与人文精神，目的就是提高人们的旅游活动质量。XX县区历史悠久、文化灿烂、古迹众多、资源丰富，具有开展壮大文化旅游经济得天独厚的条件和根底。 一、XX县区文化旅游资源简要概述 地处天中大地的XX县区历史悠久，民俗文化特色鲜明，是黄河文化的重要组成局部，全县辖26个乡镇（街道办事处）、459个行政村（居委会），总面积1529平方公里，耕地面积165万亩，人口147.8万，是中国“重阳文化之乡〞、“千年XX县区〞、海内外蔡氏祖地、范文top20230秦丞相李斯故里、XX省十大古城。据清康熙XX县区志记载，早在8000多年前就有人类在这块厚土上繁衍生息，人类始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而画卦于蔡河之滨，遂名其地为蔡，公元前11世纪，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡国，以国为氏，传18代500多年。目前，蔡氏宗亲有202300多万人，渊源久远，族多人旺，普及世界各地，每年海外蔡氏宗亲纷纷莅蔡寻根谒祖，形成了独具特色的姓氏文化和寻根文化。 在中华民族的历史长河中，上蔡独特的文化和儒家遗风孕育出了代代英杰，涌现出了众多直接影响中华民族历史进程的杰出人物。孔子七十二贤中上蔡有六人。史称“千古一相〞、被后世尊为“小篆鼻祖〞的秦丞相李斯，是我国历史上著名的政治家、思想家、文学家、文字学家和书法家，为统一文字作出了重要奉献。号称“通明相〞的西汉丞相、高陵侯翟方进，南宋丞相朱胜非，世称“上蔡先生〞的北宋著名理学家谢良佐，西汉著名文士、庐江太守桓宽，清代方志学家张沐等历史文化名人。 XX县区是文物大县，文物景点遍布县境。现有全国重点文物保护单位1处两地（蔡国故城和楚国贵族墓地），省级重点文物保护单位8处9地（蔡侯墓、李斯墓等），市级文物保护单位3处（伏羲画卦亭、陈庄民宅等），县级文物保护单位20230余处（蔡侯望河楼、漆雕开墓、蟾虎寺），馆藏文物3141件，旅游景点普及全县。 XX县区的传统民间工艺品和历史文化产品独具特色。雕花桃核扣和茱萸绛囊被列入XX省非物质文化遗产保护名录，范文写作历史名酒状元红，曾远销东南亚和欧美各国，杨集毛笔誉满天下，被历代文人墨客视为案头之宝。 二、XX县区文化旅游产业开展现状 近年来，XX县区充分利用和开掘独特的历史文化资源优势，确立了“文化立县、文化名县、文化XX县区〞的开展战略，推进文化资源大县向文化名县转变，着力打造重阳文化、蔡氏文化、伏羲文化、孔子文化、李斯文化五大文化品牌，坚持从开发保护、规划设计、宣传推介、工程带动、招商引资等方面加大对文化旅游工作的投入力度，促进了全县文化旅游业健康有序开展，文化旅游产业对县域经济的奉献份额逐年增加。 （一）不断夯实文化旅游产业开展根底。“十一五〞时期，成立了旅游开发管理办公室，制定印发了XX县区创立中国旅游强县实施方案、XX县区创立中国旅游强县工作任务目标责任分解表，设立了XX县区旅游投诉 ，制作了XX县区旅游景点路线图；建立了XX县区文化旅游网站；蔡明园公园、蔡氏始祖叔度公陵园成功申报国家2a级旅游景区；加强了旅游管理条例及相关法律、法规的宣传，提高了全民旅游管理意识；每年接待游客都在2023万人次以上。 （二）不断加强文化旅游遗产保护开发。思想汇报专题认真开展第三次全国文物普查工作，共普查文物202368处，其中新发现文物点972处，复查96处；加强了非物质文化遗产的抢救与保护，被联合国地名专家组命名为“千年XX县区〞；上蔡重阳习俗被入选为第三批国家级非物质文化遗产保护工程；茱萸绛囊、桃核雕花、“白云翁〞毛笔被公布为省级非物质文化遗产；在蔡侯宫殿区遗址兴建佛教牌楼有“天下第一门〞之称；结集出版了重阳节发源地——上蔡、蔡国蔡氏溯源、蔡国纪事本末三部论文集，编纂出版了反映上蔡历史文化资源的古蔡风物；创作上演了反映千古一相李斯的大型历史文化资源的千古遗恨；出版了反映秦相李斯辅助秦始皇建立大秦帝国的长篇小说大秦春秋。 （三）不断加大文化旅游根底设施建设。近些年来，文化建设先后投入资金共584万，用于文化馆维修、图书馆设备购置、14个乡镇综合文化站建设及设备购置、73个农家书屋建设、文化信息共享工程村级效劳点建设、扶持49个农村业余表演团体；建成了279个村级效劳点；扶持28个农村民间艺术表演团队购置了局部服装、道具及器材；加强了伏羲画卦亭、楚国贵族墓地、蔡国故城墙、蔡侯望河楼、李斯墓等文物景点的保护与整修；完成了蔡国故城墙、文化馆、蔡侯望河楼、李斯墓等开发保护规划及工程资金的申报；最全面的范文参考写作网站上蔡博物馆建设工程已上报省发改委、省文物局。聘请专家对博物馆、李斯林园和蔡国故城带状公园建设进行了规划设计。 三、XX县区文化旅游产业存在问题 XX县区文化旅游产业经过多年的开展，虽然取得了一定的进步，但与科学开展观的要求和人民群众的期望相比，还存在着较大差距，主要表现在： （一）旅游景区根底薄弱。上蔡的文化旅游资源虽然较为丰富，但品位低，根本上没有得到有效挖掘，文化内涵不深，旅游景区配套设施和根底设施建设滞后，旅游景区景点档次低，既满足不了县内文化旅游的需要，也无法吸引更多的外地游客前来观光旅游。 （二）旅游规划严重滞后。XX县区文物景点虽多，但都处于待开发状态，缺乏保护，更缺乏中长期文化旅游规划。由于文物景点以古代遗址为主，没有太多欣赏价值，局部古建筑过于破旧，有的文物景点受损严重，如蔡国故城遗址、李斯墓等水土流失现象严重，景点上面有耕种现象。县文物库房为危房，对文物藏品的保护十分不利，一些珍贵文物没有得到应有的待遇。 （三）旅游开发缺乏创意。旅游产业开展正在经历从资源导向到市场导向的转型，现在又被纳入文化创意产业。在这个开展阶段，资源已不再是文化旅游开展的决定性因素。需要用创新的思路和有创意的理念指导产业开发方向，挖掘、整合和激活上蔡旅游资源的“文化之魂〞，而不是通过复古和再造来实现对本地人文历史的重新认知和认同。 （四）旅游商品档次不高。旅游商品虽然种类丰富，但由于规模小、产量低、产品质量参差不齐，加之管理机制不健全，有的甚至不顾长远利益，搞无序竞争，导致旅游商品形不成品牌，上不了档次，旅游商品市场占有率低，经济效益不高。铁锅、毛笔、雕花、香囊等产品虽然在市场上比较紧俏，但就开展现状而言，其数量和质量都远远不能满足文化旅游业开展的需要。 四、XX县区文化旅游产业开展对策 产业化是文化旅游产业开展的关键环节，文化旅游产业化亟待解决的核心问题就是政府引导，企业化管理，市场化运作。 （一）切实加强领导。将文化旅游工作纳入重要议事日程，制定加快文化旅游开展的实施意见，专门成立文化旅游建设工作领导小组，建立定期议事协调制度、目标管理制度、绩效考核制度、督办问责制度，及时协调解决文化旅游开展中的重大问题。继续加大对文化旅游的资金投入力度，用于根底设施建设、旅游宣传促销和旅游精品工程、游客效劳中心及其他配套效劳设施建设等。另外，通过招商引资，吸引海内外企业、个人来上蔡投资举办文化旅游产业。逐步扩大非国有经济投资文化旅游产业的准入范围，鼓励社会资金通过各种形式参与文化旅游开发和建设。 （二）优先规划建设。坚持科学规划、合理布局、可持续开展的原那么，邀请国家、省级等权威部门的专家来蔡进行考察，高起点编制XX县区文化旅游开展总体规划，并纳入国民经济与社会中长期规划。建立严格的规划执行、监督、检查制度，确保规划的权威性和严肃性，严禁盲目开发和低水平重复建设。同时以优化结构、培育特色、强化优势品牌、提高效劳水平为重点，着眼大旅游、大市场、大产业。进一步发挥“重阳文化之乡〞的龙头辐射和带动作用，充实完善伏羲文化、李斯文化、蔡氏文化、孔子文化等五大文化内涵，重点打造蔡侯陵园、李斯陵园、蔡明园公园、上蔡博物馆、重阳登高处、伏羲画卦亭等景区，力争使1—2个景区（景点）到达国家aaaa级标准，确保我县文化旅游业健康顺利以及可持续开展。 （三）强化行业管理。加强行业管理，标准市场秩序。切实标准旅行社、导游人员等各类经营单位和个人的经营和效劳行为，保护旅游消费者和经营者的合法权益。建立健全旅游投诉机制，完善处理程序，提高投诉处理效率。凡从事旅游业的各类经营单位和个人以及在旅游区（点）从事商业零售、饮食效劳的各类经营单位和个人，都应依法办理工商登记，领取营业执照，严禁无照无证经营。各类经营主体必须守法经营，公平竞争。加快旅游人才的培养，加强旅游行业精神文明建设，造就一支政治素质、业务能力、职业道德过硬的旅游业队伍，提升旅游效劳质量和水平。 （四）注重宣传推介。进一步加强针对客源地游客的宣传，增强宣传的冲击力和吸引力。打破地域界线，主动寻求和加强区域间的交流合作，探索建立互利互惠、合作共赢的宣传促销模式，加快形成优势互补、资源互享、客源互送、线路互推、信息互通的旅游开展新格局；充分利用各种国际、国内旅游交易会、文化旅游节，各种新闻媒体，通过上蔡风光片加大宣传力度，尽快开通“XX县区文化旅游网〞，提高我县旅游的知名度和美誉度，积极探索建立市场化运作的宣传促销工作格局；以市场为导向，将旅游景区（点）连接成线，接线入网，精心设计和推出一批品位高、吸引力强、效益好的旅游精品线路，吸引更多的游客来上蔡。 （五）扩大产业规模。文化旅游应成为文化产业的生力军，成为旅游产业的优质板块。围绕行、游、住、食、购、娱旅游六大要素，增强旅游带动功能。扶持一批集旅游商品设计、开发、生产和销售为一体的重点企业，开发融艺术、实用性为一体的特色旅游商品，建成一批经营标准、信誉良好的旅游购物场所。积极支持和鼓励创办旅游娱乐公司、旅游文化演出公司和生态疗养康复中心。面向市场，重点开发古蔡文化、重阳文化等旅游演艺节目，促进艺术精品和旅游的有机结合。开展武术、杂技、魔术表演等富有中原文化特色和游客喜闻乐见的旅游娱乐节目。 总之，大力开展文化旅游业，是广阔农民群众的期盼，是进一步优化产业结构、加快开展第三产业的必由之路。虽然上蔡的旅游业开展起步晚，品位低，推进缓慢，但只要我们紧紧围绕打造文化精品这个主题，以五大传统文化为载体，充分挖掘旅游资源，大力开发旅游景点和旅游产品，建立科学的旅游产业开展体系，就能加快开展文化旅游产业，努力培育新的经济增长点。 第9页 共9页