2023年XX县区基层医疗卫生体制综合改革汇报材料新编.docx

XX县区基层医疗卫生体制综合改革汇报材料 XX县区基层医疗卫生体制综合改革 工作总结 XX县区医改办公室 我县是全省35个国家级扶贫开发重点县之一，辖3镇5乡97个行政村，全县基层医疗卫生机构12023个。其中乡镇卫生院8个，卫生效劳站5个，村卫生室97个。 自全省全面实施基层医药卫生体制综合改革工作会议召开以来，我县严格按照省委、市委文件精神，把推进医改作为一项重大的德政工程、民心工程和责任工程，摆在突出位置，严把时间节点，狠抓关键环节，扎实稳妥推进改革。4月1日，药品实现零差率销售；8月，完成了基层卫生院负责人公开选聘和医务人员竞聘上岗；全面实施绩效工资制度。全县基层医药卫生体制综合改革顺利完成。现将我县基层医改情况总结如下： 一、强化保障，奠定根底 （一）成立组织，加强领导。县委、县政府高度重视医改工作，及时成立了以政府县长李强为组长的医改工作领导组，并从县直相关部门抽调人员集中办公，明确专人负责，为医改的顺利推进提供坚实的组织保障。医改领导组定期召开专题会议，安排 -1按照省、市医改工作部署，我县被确定为2023年全市第三批实施国家根本药物制度的县，为标准有序地推进根本药物制度的实施，我们及时召开了各种发动会议。对乡、村两级医务人员进行了相关知识的培训，并对全县各乡（镇）卫生院、效劳站、村卫生室的库存药品进行了盘点，逐一将品名、数量、规格和进价等登记、造册。全县共有库存药品近200万元（乡村两级），并在3月30日各乡（镇）卫生院同市卫生局确定的根本药物配送单位山西欣予药业签定了供货合同。 二是标准基层医疗卫生机构药品购销行为。从4月1日起8个乡镇卫生院，5个卫生效劳站，97个村卫生室全部按规定配送根本药物，开始配送32023种国家根本药物及22023种省补充药物并实行零差率销售。为保证根本药物制度的标准实施，我们屡次对各基层单位进行了督查，使存在的局部村卫生所无处方、记录不全等到问题得到了及时的解决。七个月来根本药物制度运行情况平稳，全县共购进根本药物和补充药物累计117.95万元。截止2023月底，根本药物补偿资金省级市级到位25.86万元，县级到位11万元。我县药品价格总体下降，患者医药费用总体降低。 （二）建立科学合理的用人机制，推进人事制度改革一是全面摸清底数，严格资格审查。组成专门工作小组，对全县基层医疗卫生机构的人事情况进行专项调查。6月20日完成人员信息初核。7月25日前，县卫生局、人社局、编办又逐院逐人开展信息复核，将核查结果进行公示，并逐项登记造册， -3三是组织核定政府补助经费。县财政局、卫生局根据XX省基层医疗卫生机构补偿方法核定收支后补助中心卫生院每年5万元，一般卫生院3万元，卫生效劳站2万元，已列入财政预算。 （四）健全公正鼓励的绩效考核体系，推进分配制度改革坚持“突出基层医疗卫生机构的公益性，做到绩效考核与社会效益挂钩，以根本公共卫生效劳和根本医疗效劳为考核重点〞的根本思路，科学推进绩效考核工作。一是科学设置考核内容和标准。二是明确考核主体和程序。三是实行绩效工资制度。四是科学运用绩效考核结果，充分发挥导向和鼓励作用。补助经费发放与绩效考核相结合，考核实行百分制。基层医疗卫生机构考核结果分为合格和不合格两个等次。考核合格的，政府补助经费足额发放；不合格的，按照比例核减。对考核合格且得分位列全县前三名的基层医疗卫生机构及其负责人，给予通报表彰，并结合绩效考核后的资金节余情况视情予以奖励；对考核不合格、得分位列全县最后一名的基层医疗卫生机构，给予通报批评，并限期整改；连续3次考核均位列全县最后一名的，免去单位负责人职务。为充分调动基层医疗卫生机构的工作积极性，明确规定，允许通过提高效劳质量，增加效劳数量取得的超额收入局部，用于单位自身开展、增加职工福利和对工作业绩突出的职工进行奖励。 （五）推进村卫生室一体化管理，建立持续健康开展的长效机制 根据我县农村卫生工作实际，按照“进得来、留得住、能运 -5年起就已落实，每人每年补助5040元。同时，县卫生、物价等部门专门下发文件，严禁各基层医疗卫生机构非经政府批准，以任何理由向村卫生室收取任何费用，努力降低村卫生室运行本钱，确保村卫生室能够正常运转。 三、进展顺利，初现成效 此次基层医改推进过程中，我县认真落实政策规定，严格操作程序，强化工作纪律，注重结合实际，积极探索创新，各项改革任务进展顺利，实现预期目标，取得了一定成效。 一是建立新型人事制度，人员结构更加合理。通过改革，全县基层医疗卫生机构工作人员打破了身份界限，全部实行聘用制，具有执业（助理）医师资质46人。从事公共卫生效劳人员占40%以上，医疗卫生效劳特别是公共卫生效劳能力得到了明显增强。 二是科学建立分配制度，人员工作积极性显著增强。全面推行绩效工资制度，奖励性绩效工资分配向一线倾斜，表达“多劳多得、优绩优酬〞的鼓励原那么。在职基层医务人员人均月收入比改革前提高了400元，工作人员工作积极性、主动性进一步增强。 三是医药费用明显降低，群众切实享受改革实惠。实行药品零差率销售后，门诊人次上涨较快，群众医疗费用有所下降，有效缓解群众“看病难、看病贵〞问题。 四是公共卫生效劳工作得到加强。将公共卫生效劳职能履行列为经费补助和绩效考核重点，充分发挥利益导向机制作用，充 -7 1、加大人员招录力度，完善和落实相关优惠政策。通过公开招聘和补充公益岗位等渠道，尽快解决卫生技术人员匮乏的问题。 2、基层医疗卫生机构实施综合改革前的历史债务形成原因复杂，在清算核资的根底上对债务实施定性，对建设维修和医疗设备购置等与其开展建设相关的债务，积极争取财政补助，妥善处理债务问题。 3、建立医改工作协调机制，保证医改统筹资金及时到位。 4、完善科学合理的考核机制，全面落实绩效工资。 二o一一年十月二十九日 第5页 共5页