2023年全面推行“党建”工作的实施方案.docx

关于全面推行“党建+〞工作的实施方案 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步加强公司基层党的建设，推动公司高质量开展，结合公司实际，制定关于全面推行“党建+〞工作实施方案。 一、“党建+〞总体要求 1、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国组织工作会议和全国国有企业党的建设工作会议精神，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以提升组织为为重点，突出政治功能，坚持问题导向，举一反三，以加强根本组织、根本制度、根本队伍、根本活动、根本保障为主要内容，努力把公司各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结发动群众、推动改革开展的坚强战斗堡垒，促进基层各级党组织全面进步、全面过硬，为推动公司高质量开展提供坚强的政治保证和组织保证 2、根本原那么 坚持聚焦基层、夯实根底。坚持和加强党对基层工作的全面领导，年固树立大抓基层的鲜明导向，把党要管党、全面从严治党方针贯穿于基层党的建设各方面、全过程，落实到每个支部、每名党员；聚焦基层党支部建设，保证机构人员经费保障落实到位，夯实基层组织根底。 坚持融入中心、效劳大局。坚持效劳生产经营不偏离，把提高经营效益、增强综合竞争实力、建设最具竞争力钢铁企业作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点，向中心任务聚焦，为全局工作聚力，以高质量开展成果检验党组织的工作和战斗力。 坚持问题导向、久久为功。立足当前、着眼长远，每年确定个主题，集中力量解决基层党组织存在的突出问题，切实提高公司基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、开展推动力、自我革新力。 坚持改革创新、完善机制。把握基层党的建设特点和规律，坚持顶层设计和基层首创相结合，严密党的组织体系，完善基层组织领导体制，健全基层组织工作机制，创新组织设置和活动方式，探索可复制可推广的经验和模式，推动公司基层党的建设走出河钢特色之路。 3.目标任务 加强基层党组织标准化、标准化建设，着力解决基层党组织设置不标准、制度落实不标准、党员教育管理不标准、基层党建标准不标准等突出问题；2023年推进“党建+〞工作新模式，以“组织力提升〞为主题，完善基层党的建设领导体制和机制，着力解决基层党组织领导体制不健全、党组织和党员作用发挥不充分、党组织带头人素质能力不高等突出间题；以“全面进步、全面过硬〞为主题，组织开展基层党组织达标创优评定，总结推广先进经验，树立基层党建品牌，着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题。 通过努力，实现公司基层党组织政治引领更加突出，组织覆盖和工作覆盖更加有效，体制机制更加完善，支部建设更加标准，党组织和党员作用发挥更加充分，基层根底保障更加有力，党在基层的执政根基更加牢固。 二、坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断在学懂、弄通、做实上下功夫 4、增强基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的责任意识。公司各级党组织特别是党组织带头人要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于国企改革开展党的建设的重要论述牢固树立“四个意识〞、坚决“四个自信〞，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头严守政治纪律和政治规矩，敢于同各种歪风邪气和错误思想作斗争，勇于在重大任务和困难考验面前挺身而出，在全公司菅造风清气正的良好政治生态。 5.广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的普及教育。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为公司基层党组织书记轮训和基层党员全员培训的必修课，完善基层党员干部培训方案，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，切实武装头脑、指导实践、推开工作。 6、发挥各类学习教育载体的作用。丰富基层党组织开展学习教育的主题和内容，充分运用现场体验、典型宣讲、互联网、新媒体等途径，满足基层党员群众学习教育的需求。积极借助习近平新时代中国特色社会主义思想研究机构、高校马克思主义学院、红色教育基地等教育资源，同时发挥公司内部思想政治工作研究会的作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进单位、下车间、到班组。 三、坚持把政治建设摆在首位，切实强化基层党组织的政治功能 7、扎实开展“xx〞主题教育。按照中央、省委和省国资委党委安排部署，认真组织基层党组织和党员干部开展“xx〞主题教育，着力解决党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的问题和职工群众反映强烈的突出问题。坚持领导带头、以上率下，引导各级党员领导干部将工作重心下沉到基层、工作任务落实到基层、主题教育成效成果表达在基层。 8.严肃党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的假设干准那么，认真落实“三会一课〞、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等根本制度，坚持用好并定期检查党支部工作手册，突出政治学习和政治教育，突出党性锻炼积极开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性原那么性、战斗性。领导干部要带头参加支部活动，自觉参加双重组织生活，带动组织生活制度化、标准化。深入推行“党员活动日〞、“主题党日〞制度，创新“微党课〞、“情景式党课〞，增强组织生活的生动性和有效性。 9.推进党的全面领导落实到基层。坚持党对国有企业的领导不动摇，把加强党的领导与完善公司治理有机统一起来，推动企业党建工作要求纳入公司章程，明确党委前置研究讨论重大事项内容，标准党委议事决策程序，确保党委领导作用充分发挥。坚持党管干部、党管人才原那么，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。加强基层宣传思想文化建设，严格落实意识形态工作责任制，强化宣传阵地建设和管理，完善舆论引导体系，践行社会主义核心价值观。加强党对群团、统战工作的领导，发挥群团组织联系广阔职工群众的桥梁纽带作用 四、坚持正确用人导向，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍 2023.保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部原那么，认真贯彻新时代党的组织路线，始终把政治标准放在第一位，进一步树立“德才兼备、以德为先〞的鲜明用人导向和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁〞的用人标准，认真落实省委“三坚持三重用〞要求，严格标准动议提名、组织考察、讨论决定等程序，在确定标准、标准程序、推荐人选等方面加强领导、严格把关，保证人选政治合格作风过硬、素质优良；建立健全干部素质培养、选拔任用、管理考核、正向鼓励、容错纠错等体制机制，修订公司中层千部任免管理方法公司科级岗位人员任免管理方法等制度，不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系按照现代企业制度和市场化转型要求，理顺领导人员管理体制，不断优化基层班子结构和整体功能，切实把组织资源转化为公司的开展资源，提升开展领导力。实行党委书记、纪委书记“双签字〞制度，对拟提拔人选廉洁自律情况提出结论性意见，坚决防止“带病上岗〞、“带病提拔〞。 11.加快推进干部年轻化进程。加强年轻干部选拔储藏。拓源富集的关键岗位干部，特别是“一把手〞的监督，防止权力滥用加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度，开展干部不担当不作为问题专项整治，对工作不在状态、作风不严不实、不能胜任现职的领导人员加大组织处理和调整力度，解决干部懒政怠政不作为、不担当、不尽责等问题。 五、坚持以提升组织力、战斗力为重点，构建覆盖全面、坚强有力的组织体系 14.优化基层党组织设置。严格按照党章规定以及有利于发挥党组织作用、有利于开展党建工作和党员教育管理、有利于促进改革开展的原那么，紧密结合公司改革开展、转型升级实际，标准并优化基层党组织设置，有效解决“应建未建〞问题，实现基层党组织和党的工作的全面有效覆盖；认真落实中央办公厅关于党的基层组织任期的意见，按照“基层党委每届任期5年，党总支、党支部每届任期3年〞的规定，扎实做好基层党组织领导班子调整配备等相关工作，确保各级党组织按期换届，彻底解决“应换未换〞问题。 15.推进党支部标准化、标准化建设。认真落实关于推进省国资委监管企业基层党支部标准化、标准化建设的指导意见，以党章党规为根本依据，以落实全面从严治党为主线，以着力解决支部建设存在突出问题为导向，以根本组织、根本队伍、根本活动、根本制度、根本保障为主要内容，大力推动党支部工作制度化、标准化、科学化，以党支部标准化、标准化建设带动基层党组织建设全面提升，确保党支部达标创优水平走在前列。 16.实施达标创优评定。推动开展基层党组织达标评定，结软弱松散基层党组织整顿，对不达标的基层党组织进行督导整改；在达标的根底上开展创优评定，评定优秀等次基层党组织结合年度民主评议党员工作，以党支部为单位，评定优秀、合格、根本合格、不合格党员。培养挖掘一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者典型，适时进行表彰，为基层党组织达标创优立标杆、树典型。 六、坚持‘五个过硬〞标准，选好用好管好基层党组织带头人。 17.选优配强基层党组织书记。高度重视基层党组织书记的选拔配备工作，选酩觉性强、能力强、改革创新意识和效劳意识强的党员干部担任党组织书记，注重从优秀经营管理骨干党员中选拔基层党组织书记，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬能力过硬、作风过硬的基层党组织书记队伍。 18.加强基层党组织书记培训。按照省国资委党委安排，逆选优秀基层党组织书记参加省委党组织书记万人示范培训〞培训。公司党委举办基层党组织书记培训班。确保每年培训全覆盖，党支部书记每年接受集中学习培训累计时间不少于56学时，全面提升基层党组织书记的思想政治素质、引领开展能力、履职尽责本领和效劳职工群众水平。 19.强化基层党组织书记管理监督。推行基层党组织书记星级管理制度，每年由上一级党组织结合基层党组织书记抓基层党建工作述职评议，对基层党组织书记进行年度考核，考核结果与评先评优、薪酬待遇和选拔任用挂钩。对优秀基层党组织书记进行奖励，对不称职的基层党组织书记给予批评教育或按程序调整岗位，情形严重的予以免职。 20.建立健全基层党组织书记鼓励机制。在职级晋升、薪酬福利等方面，严格落实同职级、同待遇政策，优先推荐优秀基层党组织书记担任“两代表一委员〞，把基层党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，让基层党组织书记开展有空间、待遇有保障。大力宣传优秀基层党组织书记的先进事迹，举办先进事迹报告会，充分发挥典型示范作用。 七、坚持教育、管理、关爱相结合，保持和提升党员队伍的先进性和纯洁性 21.提高开展党员质量。坚持把政治标准放在首位，严格落实中国共产党开展党员工作细那么，对入党申请人加强政治引导，对入党积极分子加强政治培养，对开展对象严格政治审查，对新党员强化政治训练，切实防止“人情党员〞。加大从生产经营线、35岁以下优秀员工和高知群体中开展党员的力度，注重把生产经营骨干培养成党员，把员工党员培养成生产经营骨干，确保党员开展质量稳步提升、党员队伍结构持续优化 22.加强党员教育管理。坚持理论武装与理想信念教育相结合，坚持集中教育和经常性教育相结合，坚持党性教育与主题实践相结合，切实增强党员教育培训的针对性和实效性。每年党员接受集中学习培训累计时间不少于32学时。整合党员教育培训资源，创新党员教育方式，用好红色教育基地，传承红色基因，引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强党员监督，做好党费收缴使用管理工