2023年全市纪检监察工作会议传达提纲.doc

全市纪检监察工作会议传达提纲 〔2023年9月1日〕 一、会议概况 全市纪检监察工作会议于2023年8月27日下午在市党政办公大楼七楼会议室召开。市纪委、监察局领导班子全体成员，各县〔区〕纪委书记、监察局长，市纪委、监察局各统一管理纪检组长〔纪委书记、纪工委书记〕、监察室主任〔监察局局长〕，中央和省驻宿单位纪检组长〔纪委书记〕，市属企业纪检监察机构负责人，市纪委、监察局机关干部参加了会议。会议主要传达学习了省纪委有关会议精神，回忆总结今年以来纪检监察工作情况，研究分析纪检监察工作面临的新情况、新问题，安排部署下一阶段全市反腐倡廉工作任务。 会上，王建国书记作了题为加快惩防体系建设，全面履行工作职责，为圆满完成全年反腐倡廉工作任务而努力奋斗的重要讲话。 二、王建国书记重要讲话精神王建国书记的讲话共分三个局部： 第一局部，坚持创新创优，突出重点难点，今年以来全市反腐倡廉工作取得了新进展。 —1—他指出，今年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和省纪委全会、市委三届五次全体〔扩大〕会议和三届市纪委第五次全会的工作部署，全面履行纪检监察职能，坚持以开拓创新推动反腐倡廉工作新跨越，以突破重点促进反腐倡廉工作新提升，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展与成效。省委常委、省纪委书记弘强同志在宿迁考察调研时，对我市反腐倡廉工作给予了充分肯定。 主要表达在六个方面。一是深化党风廉政教育，领导干部廉洁从政意识进一步增强。二是不断推进制度建设，反腐倡廉创新工作进一步深化。三是强化权力监督制约，权力阳光运行机制进一步完善。四是严格履行惩罚职能，案件查办工作继续保持良好势头。五是加强行政监察工作，经济社会开展环境得到进一步优化。六是扎实开展专题教育，干部队伍自身建设得到进一步强化。 他强调，在充分肯定成绩的同时，也要看到，当前反腐倡廉工作任务依然繁重，形势不容乐观；各县〔区〕、各部门工作进展还不平衡，工作中特色和亮点还不多，改革创新的意识和气氛有待进一步加强；少数纪检监察干部抓落实的主动性不强、思路不清、措施不多、力度不够，思想观念和能力水平与新形势新任务的要求不相适应，工作责任心和紧迫感还需要进一步增强。 第一局部，强化责任意识，狠抓任务落实，不断取得全市反腐倡廉工作新成效。 他指出，下一步重点要抓好以下几项工作。 —2—一是围绕中心，效劳大局，切实加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要重点加强对工程扩张集聚、根底设施建设、改善社会民生等工作落实情况的监督检查，保障政令畅通。要继续抓好扩内需工程的监督检查，对8个未开工工程，要催促早日开工建设；对25个在建未完工工程，要加快建设进度；对10个存在问题工程，要迅速整改到位；对已经完工工程，要抓紧做好竣工验收和决算审计工作，确保年底前全部通过中央和省检查组的检查。要切实强化行政监察职能，协调配合有关部门重点加强对市场价风格控、节能减排、土地管理、房地产市场调控、平安生产、“四城同创〞、中小学校舍平安工程等决策部署执行情况的监督检查，严肃查处落实不力及各种违规违纪行为。 二是构建框架，充实内容，加快推进具有宿迁特色的惩防体系建设。要突出制度建设，系统梳理各地反腐倡廉体制机制制度，注意总结推广基层经验做法，将创新成果形成制度，纳入惩防体系根本框架，不断丰富惩防体系建设内容。要注重运用现代科技手段防治腐败，大力推进行政权力网上公开透明运行工作向广度和深度拓展，确保在规定时间内实现县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖，不断提高惩防体系建设的科技水平。要加强催促检查，把惩防体系工作任务落实情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，加大督查和指导力度，确保按时完成构建工作任务。 —3—三是从严执纪，严惩腐败，不断加大依纪依法平安文明办案工作力度。要明确重点，集中力量，严肃查处发生在领导机关、领导干部中的违纪违法案件，严肃查处工程建设、房地产开发等腐败现象易发多发领域的腐败案件。要拓宽案源渠道，不断深化信访举报工作，通过廉政考察、执法监察、专项治理、行风评议、财务审计等多种途径发现案件线索，使腐败分子无处藏身。要增强新形势下突破案件的能力，着力改良案件监督管理工作，在严明办案纪律、标准办案流程和推动科技办案等方面下功夫，提高依纪依法平安文明办案水平。严格案件审理工作，正确把握政策，保证案件质量，使所办的每一起案件都经得起历史的检验。 四是突出重点，长效监管，认真抓好纠风和专项治理工作。要在推进党政机关和事业单位“小金库〞治理工作“回头看〞的同时，全面开展国有及国有控股企业和社会团体“小金库〞治理工作，确保治理工作不走过场、不留死角。要加强对惠农强农政策措施落实情况的监督检查，严肃查处侵害农民利益的行为。严格落实征地拆迁补偿相关规定，维护群众合法权益。加大对节能减排和环境保护工作的执法监察工作，加强对省政府挂牌督办问题整改情况的催促检查，争取提前摘牌。加强农村基层党风廉政建设，针对农村基层党风廉政建设方面存在的收钱放生、收钱放建、征地拆迁、集体资产资金资源管理等突出问题，积极探索加强长效监管的新机制、新方法。 五是提升效能，优化环境，不断加强软环境建设与管理工作。 —4—开展效能建设专项监察，围绕党委政府中心工作、为民办实事工程、群众关注度高、机关作风、反腐倡廉中的难点热点问题等方面选题立项，找准突破口，及时发现问题，催促整改，构建长效机制。开展机关效能绩效考评试点工作，积极探索科学、量化、操作性强的绩效考评体系。要完善软环境重点监控制度，对被监控单位的行政许可、行政执法、税费征收和机关作风建设等进行重点监察。加大软环境投诉查处力度，对违法行政、以罚代管以及刁难设卡及侵害企业权益的行为严查重处，提升效能建设水平。创新政〔行〕风热线方式方法，强化日常动态评议考核和问题催促整改力度，提高群众满意度。 六是拓展领域，整合力量，进一步加强纪检监察组织建设。要深入贯彻落实中纪发[2023]9号、10号文件精神，稳固和扩大县级纪检监察机关组织建设成果，积极推进增加编制、配备监察局党外副局长、领导干部交流等工作。要继续深化纪检监察派驻机构统一管理工作，完善催促指导和考核评价方法，选好配强和关心保护派驻干部，为派驻机构履行职责创造良好条件。要扎实推进农村基层纪检监察组织建设，理顺工作室和乡镇纪委的关系，加强工作室标准化建设，建立完善县、乡、村反腐倡廉建设“三级联建〞工作格局，为深入推进农村党风廉政建设提供组织保证。 第三局部，切实加强学习，提高工作能力，努力实现全市纪检监察干部队伍素质新提升。 —5—他强调，要更加注重学习型纪检监察机关建设，更加注重提高纪检监察干部队伍的能力素质，全面推进纪检监察机关自身建设。具体从四个方面着手： 一是要加强学习，提高素质。要加强对政治理论、纪检监察业务及相关法律、经济、金融、科技等知识及新兴知识的学习，改善知识结构、拓宽认知领域；要紧密结合反腐倡廉工作实际，学以致用、用以促学、学用相长，进一步提高学习的针对性和实效性；要建立健全学习制度，进一步完善领导班子中心组学习、务虚研究制度，健全和落实常态化、多样化的党员干部学习培训制度。 二是要与时俱进，开拓创新。改革创新是事业开展的不竭动力。要紧密结合上级要求和自身实际，建立健全有利于创新的体制机制制度；要开展创新工程集中调研活动，各县〔区〕、各部门都要至少有1个在全市乃至全省推得出打得响的创新工作成果；要坚持思路创新，发挥各自优势，努力提高反腐倡廉建设科学化水平；要坚持理论创新，加强理论研究，提高科学分析和有效预防能力。 三是要求真务实，争创一流。要将争先创优贯穿于各项工作的始终，咬定目标，知难而进，奋勇争先，在勇于开拓中开展；要发扬求真务实精神，狠抓任务落实；要狠抓重点突破，善于牵住“牛鼻子〞，紧紧围绕构建惩防体系根本框架，扎实推进反腐倡廉重点任务；要注重整体推进，正确处理整体和局部的关系； —6—要强化催促检查，健全完善抓落实的督查考核机制。 四是要讲究奉献，忠于职守。要正确看待和处理公与私、得与失、苦与乐的关系，甘于吃苦，忠于职守，乐于奉献；要加强自我约束，做到自觉遵纪守法，模范遵守各项法律法规，严格遵守纪律，特别是办案纪律和保密纪律；要切实改良工作作风，自觉接受党和人民群众的监督，真正做到正人先正己，执纪先守纪，秉公先奉公。 —7— 第二篇：纪检监察工作会议精神传达提纲中央、省、市纪委及教育部、省教育厅 纪检监察工作会议精神传达提纲 中国共产党第十一届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2023年1月11日至13日在北京举行。胡锦涛总书记出席全会第二次大会并发表了重要讲话。中央政治局全体常委等党和国家领导人，有关方面的负责同志出席了大会。出席会议的中央纪委委员123人，列席322人，我市国箱同志、杨洪同志列席了会议。会议总结了2023年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2023年的任务，审议通过了贺国强同志代表中纪委常委会所作的全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作报告。 中共XX省第十届纪律检查委员会第四次全体会议，于2023年1月20日在广州举行。会议传达学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和十七届中央纪委五次全会精神，听取了中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志的重要讲话，审议并通过了省委常委、省纪委书记朱明国同志代表省纪委常委会所作的坚持改革创新，狠抓工作落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的工作报告。 一、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神 主要强调了三个问题。 〔一〕全面贯彻党的十七届四中全会精神，开创党风廉政般和反腐败斗争新局面。总书记从党和国家事业开展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势。要求全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神、坚决信心，又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，鼓励斗志、坚决决心，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。总书记强调，2023年要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、效劳大局、开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点抓好四方面工作：第一，加强对中央关于推动科学开展重大决策部署执行情况的监督检查。第二，加强对领导干部的教育监督。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题。第四，坚决查处违纪违法案件。 〔二〕深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓 好反腐倡廉制度建设。总书记强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、 增强制度实效。要突出抓好四方面工作。一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高反腐倡廉教育的科学性、标准性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完