2023年扶贫办党的群众路线实施方案3篇范文.doc

扶贫办党的群众路线实施方案3篇 第一篇 一、对象范围和时间安排 1．对象范围。教育实践活动在全体党员干部中开展，以领导班子和领导班子成员为重点。 2．时间安排。从2023年2月开始，到9月底根本完成，期间集中教育时间不少于3个月。 二、目标要求 1．解决突出问题。一是着力解决“四风〞突出问题。重点查摆并解决：任务落实进度缓慢，工作按部就班、得过且过；工作不讲程序，接受监督意识淡薄；争资争项劲头很大，管好用好资金思考不多；对办事群众不热心，对乡〔镇〕的困难不体谅，态度生硬；对上级交办的任务找客观原因，对群众要办的事情找各种理由，工作上“中梗阻〞；工作中效率低下，让群众来回跑等问题。集中解决扶贫移民队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风〞问题，推动扶贫移民工作效劳基层、效劳群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。二是着力创新扶贫开发工作机制。要将开展教育实践活动与创新扶贫开发机制结合起来，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅?关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见?〔中办发〔2023〕25号〕，推动建立精准扶贫工作机制，在摸清底数的根底上，逐村逐户地制定帮扶措施，切实做到扶真贫、真扶贫；健全干部驻村帮扶机制，确保每个贫困村都有工作组，每个贫困户都有帮扶责任人；改革财政专项扶贫资金管理机制，管好用好财政专项扶贫资金，切实使扶贫资金直接用于扶贫对象；完善金融效劳机制，充分发挥政策性金融的导向作用，引导商业金融增加信贷投放，推动合作金融加快开展；创新社会参与机制，大力推进社会扶贫，鼓励和支持社会各界以多种形式参与扶贫开发。三是着力解决群众反映强烈的突出问题。要将开展教育实践活动与着力解决群众反映强烈的突出问题结合起来，针对贫困群众迫切需要解决的问题，在切实抓好整村推进、扶贫搬迁、雨露方案、社会扶贫等专项扶贫工作的同时，协调扶贫开发领导小组成员单位进一步加大农村道路、水利、电力和农民住房等根底设施建设力度，强化教育、文化和医疗卫生等公共效劳建设，不断提高贫困乡村根本公共保障水平；着力提升贫困人口自我开展能力，大力实施教育扶贫工程，想方设法提高农民素质，增强造血功能；着力推进罗霄山特困片区扶贫开发，集中实施一批民生工程、根底设施项目和特色优势产业项目，带动全县扶贫攻坚。四是着力推动各项扶贫措施全面落实。要将开展教育实践活动与落实各项扶贫和移民措施结合起来，加强扶贫队伍建设，加大扶贫工作考核力度，做到有目标、有方案、有措施、有检查。加强贫困基层组织建设，开展集体经济，尊重贫困群众在脱贫致富中的主体地位，鼓励其通过自身努力增加收入，改变落后面貌。建立扶贫开发目标责任制，组织制定贫困村脱贫规划和产业开展规划，把扶贫开发任务和政策逐项落到实处。扎实开展专项扶贫，强力推进行业扶贫和社会扶贫，深入开展“四个一〞组合式扶贫、党政机关单位定点扶贫、领导干部结对帮扶贫困户等活动，鼓励各类企业和社会组织积极支持贫困乡村开展，形成攻坚合力。积极开展扶贫开发政策探索，先行先试。在产业扶贫试点、村级互助资金试点、中央彩票公益金项目、科技扶贫等方面积极争取国家和省、市给予大力支持和重点倾斜。充分利用“三送〞工作平台，有针对性选择扶贫工作根底较好、特色优势产业开展条件较优的地方，开展扶贫开发创新试点，打造假设干个扶贫开发综合试点示范示范乡〔镇〕和示范村。 2．改良工作作风。着重查摆并解决：办事拖沓、互相扯皮、浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩 、逛淘宝；随意离开工作岗位、外出溜达消闲；作风漂浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；不主动、不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；学风不端正，心浮气躁，静不下心、沉不住气、坐不下来、学不进去；文风不朴实，短话长说、言不由衷、虚与委蛇、文过饰非、假话套话空话连篇等问题。把深入基层、走进群众作为行政理念，弘扬苏区干部好作风，多做为贫困群众和水库移民雪中送炭的事，帮助他们解决生产生活上存在的实际问题。把深入贫困群众和水库移民作为根本的工作方法，做决策时看看自己是否从群众利益出发，干工作时问问自己是否在为群众谋利益。把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，改良学风、文风和政风，不断促进扶贫和移民队伍作风建设。 3．保持清廉本色。切实查摆并解决：政策观念不强，专项资金项目偏离扶贫扶弱宗旨；落实上级部署不力，审核专项资金项目方案不及时；风险防控措施不严，名目繁多的“小节〞问题；不守“底线〞违反政策搞变通甚至损害贫困群众和水库移民利益等问题。深入开展?党章?、?廉政准那么?专项学习，广泛开展批评与自我批评，做足做实对照检查文章，引导干部党员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观，把实现好、维护好、开展好贫困群众和库区移民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，清廉为政、秉公用权。 4．树立群众观点。通过开展主题教育，牢固树立为人民效劳和立党为公、执政为民的观点，以“三送〞工作为平台，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚决性。 5．提高能力素质。紧紧围绕消除贫困、改善民生、实现共同富裕这个根本目标，教育引导党员、干部以为民富民、实干兴赣为己任，进一步解放思想、更新观念，自我加压，主动作为，不断提高党员、干部的政治素养、组织协调、理论水平。努力使党员干部做到德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、干能成其事、绩能服其人。 三、根本原那么 1．坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚决理想信念，树立宗旨意识，增强群众观点，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。 2．坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，敢于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改良、行为更加标准。 3．坚持讲求实效。开门搞活动，全过程请群众参与，让群众评判，受群众监督，充分吸纳群众意见建议，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民效劳上取得实效。 4．坚持领导带头。办领导干部带头开展教育实践活动。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。办领导班子及其成员在教育实践活动中要走在前头，发挥示范带动作用。领导干部要带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头查摆剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，自觉作为民务实清廉的表率。 5．坚持开门搞活动。注重敞开大门，发挥群众积极性，全过程发动群众参与，整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近群众、贴近实际。 四、方法步骤 坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终；安排三个环节，以学习教育、听取意见为根底，以查摆问题、开展批评为关键，以整改落实、建章立制为根本，将三个环节的要求贯穿衔接，抓好重点任务落实。 1．学习教育、听取意见环节。一要学好重点内容。组织党员、干部认真学习党的十九届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十三届五次全会精神以及县纪委十三届四次会议，学习中发〔2023〕4号、赣发〔2023〕8号文件规定的学习内容。办领导班子和领导干部要把?论群众路线—重要论述摘编?、?党的群众路线教育实践活动学习文件选编?、?厉行节约、反对浪费—重要论述摘编?以及?习在正定?、?同呼吸才能心相印—习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实?等作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二要弘扬苏区精神。组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习?关心群众生活，注意工作方法?、?反对本本主义?、?寻乌调查?、?兴国调查?、?长冈乡调查?、?国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴开展的假设干意见简明读本?、?红色?，组织党员干部参观阻击战纪念园，重温革命历史，让党员、干部从党的光芒历史、优良传统和作风中汲取营养剂、增加正能量。三要开展集中解决“四风〞问题专项调研活动。重视群众通过来信来访来电。注意区别对待征求意见对象，灵活运用上门走访、召开小型座谈会、发放征求意见函和调查问卷、在线交流等多种方式，充分发挥电视、报纸、网络、民声通道、热线 等平台公开征求意见。给乡〔镇〕扶贫移民办发放征求意见函，了解、听取基层乡〔镇〕对我办在作风建设方面存在的问题及建议。结合“三送〞工作，组织党员干部走出机关、走向基层，到群众中去，深入体验困难群众生活，帮助解决实际问题。“三送〞驻点党员干部参加所驻点党组织的学习，并作中心发言。四要集中开展“大走访纳谏、大接访听诉〞专项行动。做到上下齐发动，领域全覆盖。开展“大走访纳谏〞，要全员参与，根据各自岗位职责和效劳群体范围，深入基层，重点向农民群众、“两代表一委员〞、离退休老同志、劳模、老党员等面对面征求意见。党员干部按照“三送〞工作要求，上门走访联系户，征求意见。开展“大接访听诉〞，办领导干部要分批到“三送〞联系点接访1天，力争“大接访〞活动实现行政村全覆盖。专项行动结束后，参加活动的领导干部要形成有情况、有分析、有对策的蹲点〔接访〕手记或破解难题的案例。 2．查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准那么，对照改良作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风〞方面的问题，积极开展批评和自我批评。 〔1〕找准找实突出问题。一要坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识，树立问题导向，带头把自己摆进去，查找“四风〞问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风〞问题。二要对照要求深入查找问题。在领导班子和党员领导干部中组织开展“三聚焦三明确〞，着力查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。围绕聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力足缺乏，明确部门具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现，深入讨论“四风〞具体表现。普通党员要在组织的帮助下，结合听取意见情况，有针对性地查找党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。每个党员干部都要从各种渠道收集的群众意见建议中，排查出与自己职责有关的群众切身利益诉求，从中挑选几个有代表性的典型事例，深入查找自身存在的“四风〞问题，找到“四风〞问题与群众反映强烈的切身利益问题的关联点。四要集中梳理问题。对查摆出来的问题进行梳理，并按问题的管辖责任、原因性质归类。 〔2〕认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：办领导班子、班子成员和其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例，对“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。 〔3〕开好专题民主生活会和组织生活会。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。党组书记与班子成员，班子成员相互之间，逐一进行谈心，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔膜、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成