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2023
国家税务局
工作总结
市国家税务局工作总结
一、x202x年主要工作开展情况
(一)以坚持组织收入原那么为抓手,税收总量稳中有升今年以来,经济开展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题比较突出,在外部环境冲击影响下,我市经济开展的总体环境趋紧,经济工作面临的形势极其复杂,全市组织收入工作形势严峻,首月负增长5.78%,首季增幅仅1.48%,上半年随着省局逐步下达调库指标才企稳上升。在此严峻形势下,我局紧紧围绕经济社会开展大局,始终坚持“依法治税,应收尽收〞的组织收入原那么,健全收入分析和预测机制,加强重点税源监管,夯实税源管理根底,加强收入核算、免抵调库等工作,牢牢把握组织收入工作主动权,确保税收总量稳中有升。x202x年全市共组织国税收入199.64亿元,完成年度收入方案195.61亿元的20232.06%,同比增长9.31%,增收17.01亿元,实现了税收收入持续稳定增长,为促进全市经济社会和谐开展作出了新的奉献。
(二)以支持地方经济开展为目标,职能作用充分发挥积极落实结构性减税政策。贯彻落实鼓励企业技术改造和自主创新、促进节能减排、促进就业等各项税收优惠政策,主动助力企业稳步健康开展,并加强政策落实情况的跟踪管理,确保各项政策落到实处。1-12月,全市国税部门共落实各项税收优惠政策9.72亿元。积极推进产业结构调整,推动企业加快技术改造和设备更新,全市固定资产累计申报抵扣税额11.15亿元;全市49家高新技术企业享受优惠政策1.13亿元;累计为130户企业办理研发费用加计扣除2.76亿元;累计为5991户小型微利企业减免所得税2943.83万元。从1月1日起,对全市小型微型企业免收发票工本费,共计免收发票工本费391.54万元。稳步推进营改增试点改革。全面启动“营改增〞的试点工作,推动交通运输和现代效劳业的开展。及时制定试点工作方案,成立工作领导小组,明确各项工作的时间节点和任务要求,突出抓好部门协调、数据传递、发票管理等工作。充分利用网络等载体,内外有别开展针对性税收宣传,把握舆论导向,为试点工作营造良好的社会气氛。在培训辅导工作中,明确政策类、申报类、发票类和应用系统类等四方面培训重点,共对9259户试点纳税人进行培训。此外,还在全市设立了21个代开效劳点,为广阔货物运输纳税人及时提供货运增值税专用发票代开效劳。截至目前,已按时完成6500户地税移送企业的接收审核、税种鉴定、一般纳税人认定等50余项规定动作,为12月1日试点工作顺利实施打下了坚实根底。全力支持外向型经济开展。积极组织开展“抓订单、促转型、保目标——外贸企业效劳月〞活动,切实通过改进申报方式、精简申报资料、实现无纸质核销单申报、优化审核审批流程等举措,及时落实出口退税指标,加快出口退税进度,同时优化出口退税效劳举措,主动做好政策宣传和辅导工作,确保企业用足用好相关政策。全市共办理出口退免税133.43亿元,市本级办理出口退免税18.49亿元,分别增长14.92%、25.31%,在破解企业融资难题、缓解企业资金压力、调整产业结构、促进自主创新等方面发挥了积极作用。深入开展税收经济调研。结合“思想大解放、作风大转变〞主题实践活动和“效劳企业、效劳基层〞活动,深入企业开展调研,由各单位局领导带队,对2023个基层单位和200家重点税源企业进行走访,共收集意见建议120多个,帮助协调解决问题80多个。加强宏观经济税收政策分析评估,认真分析测算营改增对地方经济的影响,同时积极组织实施工业用地零纳税情况的全面调查核实,为政府决策提供依据。
(三)以强化税收科学管理为重点,征管根底不断夯实深入推进税源专业化管理。按照完善“科学分类、优化配置、清晰岗责、合理调整〞税源专业化管理思路,在总结去年专业化管理经验的根底上,通过合理分解职责、健全运行机制等措施,加大税源专业化管理推进力度。积极探索与实践“团队管事制〞管理模式,将管理事项归并成综合效劳、根底管理、风险管理三大类专业事项。将综合效劳类工作移至大厅前台;将根底管理类事项移至大厅后台,分类实施纳税人静态税源分析监控;将风险管理类事项保存在各税源管理单位,重点实施纳税评估等动态风险管理工作。加强纳税评估工作。将纳税评估与纳税效劳有机结合,采用下户检查、税收约谈等形式向企业宣传税收政策和法律法规,引导企业自查自纠,促使企业标准纳税行为,降低企业涉税风险,重点开展对税负偏低行业和企业的纳税评估。全年共评估入库税款4653万元。积极挖掘第三方信息资源,加大“以电控税〞管理力度,开展企业用电号匹配工作,运用电力指标加强税源监控。全年共完成3.80万户年用电量3万度以上企业用电号匹配工作,为下一步实现“以电控销〞、“以电控税〞管理打下了良好的根底。发挥信息管税作用。做好金税三期推行的相关准备工作,提升核心软件的应用水平。拓展第三方信息采集渠道,推动跨部门信息共享平台建设。加强对开具网络发票纳税人的指导、效劳、监督以及网络发票系统运维保障,全市通过网络发票系统实际开具发票纳税人2.04万户,通过系统共开具网络发票621万份,开票总金额1628亿元。开展申报信息与开票信息不符疑点排查工作,每月对网络发票综合应用平台中预警监控“开票与申报信息不符〞等相关模块进行监控分析。开展重点行业的企业实施列支本钱普通发票真伪查验工作。利用省局网络发票管理平台,加强苗木生产、销售、开票等全过程监控管理。积极做好所得税和涉外税收管理。完善企业所得税重点税源监控制度,加强企业所得税汇算清缴工作,标准税前扣除与减免税事项的管理,夯实所得税管理根底。全市共入库汇算清缴税款8.85亿元,同比增长32.85%。
(四)以标准税收执法行为为手段,法治环境不断优化积极推行税收执法风险防范管理系统。认真贯彻执行基层单位税收执法风险防范手册,大力开展一线干部执法风险防范教育,增强干部的风险预警和自我防范意识。积极部署“六五〞普法工作,开展税收标准性文件合法性审查和文件清理工作。完善税收执法管理信息系统,深入推进税收执法责任制,严格执行过错责任追究,确保税收执法程序正当,有效降低税收执法风险,全市共受理无过错申辩调整322次,执法考核准确率达99.99%。认真做好重大税务案件二级审理工作,通过审理共纠正各类程序实体问题共33件。同时按照税收执法督察、内部财务审计、领导干部经济责任审计和税收执法监察“四合一〞的方式,组织开展税收执法督察自查工作。深入整顿标准税收秩序。进一步健全稽查工作管理机制,积极开展税收专项检查和专项整治活动,加大重大税收违法案件的查处力度,严厉打击发票违法犯罪活动,充分发挥税务稽查“以查促收、以查促管〞作用。全年共检查涉税案件934件(含自查696户),累计查补入库总额2.85亿元。对x202x年入库税额总量靠前且税负异常又长期未实施税务检查的11家重点税源企业开展税收检查,查补总额2678.28万元。集中整合有限的稽查资源对大要案进行查处,共查结及在查大要案共38件,查补入库金额1.54亿元。加大举报案件的查处力度,共受理举报案件12023起,查补总额920236.14万元。严厉打击发票违法犯罪活动,配合公安部门破获、查处制售假发票和非法代开企业124户,收缴发票5276份,查补总额1923.29万元。依法推进政务信息公开。强化国税网站群建设维护工作,下发网站群管理方法,明确涉税信息发布事项,充分发挥“我的办税厅〞、短消息、通知公告、移动飘窗等作用,使纳税人及时、准确接收最新政策。按照“全面真实、严格依法、及时便民〞的原那么,围绕税收中心工作,从工作重点、关键环节和群众关注的“热点〞问题着手,利用市政府信息公开网、国税门户网站和xxxx纳税效劳网等平台,共公开内容涉及政策法规、办税指南、温馨提醒及信息新闻等信息1300余条,进一步拓展公开领域和事项,保障纳税人的知情权,打造阳光国税。扎实开展内部专项审计工作。认真贯彻落实“两权〞监督制约规定,实现常规审计与重点审计相结合。突出财务审计严肃财经纪律,严格执行县(市)局经费凭证每月审计制度,通过审计查错防弊,维护财经纪律,充分发挥审计的预防纠错功能,及时发现经费收支的违法违规行为,加大财务监督检查工作力度,防范于未然,堵塞财务管理漏洞。根据省局关于开展x202x年税收执法督察、执法监察和内部财务审计的通知要求,部署开展x202x年专项审计,截止6月底已全面完成自查,自查面达20230%。
(五)以提高纳税人满意度为导向,征纳关系更趋和谐加强效劳品牌建设。立足了解民情、听取民意、效劳民生、凝聚民心,根据纳税人的需求对“网上局长信箱〞和“首问负责制咨询 〞等资源进行整合后,在全市国税系统推行了每月一次由局领导领衔、业务处长坐阵、县市联动、税企在线互动的“网络问税〞活动,定时、定人、定主题,实现活动的制度化、标准化、常态化,构建税企沟通快速通道。“网络问税〞工作得到了地方政府的高度重视,xxxx市委副书记对活动作出批示,xxxx市纪委将其推荐为“xxxx市政风行风建设争优奖〞争创工程。全年共举办了9期网络问税活动,受到了广阔纳税人的积极响应,参与网友到达2202300多名,共交流解决各类涉税问题799个。通过网络问税,市本级办税效劳厅15大类152项业务平均办税时间缩短了42%;纳税人通过传统渠道开展的业务咨询数量同比下降约15%;纳税人来信来访同比下降达60%。完善税企沟通平台。进一步完善全市纳税效劳网建设,切实减轻办税效劳厅等单位在涉税效劳方面的工作压力。积极推进办税效劳厅的标准化标准化建设,持续完善自助效劳区建设,继续完善智能排队叫号系统和办税流量提醒效劳,不断提高纳税人满意度。所辖XX县区局从硬件、软件两方面入手,对综合办税区、自助效劳区、咨询辅导区进行改造,完善办税效劳厅的效劳功能,设置2023个综合效劳窗口,在全市国税系统率先实现真正意义上的“一窗统办〞。提升专业效劳水平。切实做好12366问题工单的转办和回复工作,做到及时转办、落实督办、按期回复。全市国税部门共转办12366问题工单22023份,工单按期回复率到达20230%。继续落实各项效劳举措,通过完善“退税加油站〞网站,扩大网上退税qq群的税收业务咨询和业务辅导的内容和范围,融洽征纳关系。通过评选“季度优质效劳标兵〞和“星级效劳窗口〞,提高窗口人员工作效率和效劳质量。继续探索优化“免填单〞和“先办后审〞等特色效劳,减轻纳税人负担,累计减少了办事环节41个,减少科室流转82个。加大税收宣传力度。始终坚持专题宣传与日常宣传相结合,将税法宣传融入到日常效劳中,贯穿于全年工作中。广泛开展第21个税收宣传月活动,组建“xxxx国税纳税效劳志愿者青年总队〞,组织社会志愿者开展为期一个月的“办税效劳厅一日〞体察体验活动,组织税务干部青年志愿者开展“送税收进校园、进企业〞税收宣传活动,普及税收知识,进一步增进税企理解,融洽税企关系。开展纳税人需求调查分析,分重点企业、小规模纳税人、定期定额户等三个层次,共发放调查表1900份,广泛征求纳税人意见,共征求到纳税人意见建设119条,为不断改进和完善日常税收管理和纳税效劳打下了良好根底。
(六)以开展主题实践活动为契机,干部素质不断提高扎实开展“思想大解放、作风大转变〞主题实践活动和“效劳企业、效劳基层〞活动。结合国税工作实际,深入开展解放思想大讨论活动,开设解放思想“大家谈〞专栏,组织“浙中崛起我有责〞金点子征集活动,共征集金点子4个。在领导班子和领导干部中开展“摸实情、办实事、求实效〞为主要内容的“三实〞活动和以“强责任、强效劳、强效能〞为主要内容的“三强〞活动,组织各级领导干部开展蹲点调研,了解群众现实需求,解决群众实际困难。认真开展“效能革命〞、“治庸行动〞、“问责风暴〞等专项活动,加大执行力建设,切实解决机关中存在的精神懈怠、庸懒散漫等不良风气。加强基层党建工作。制定x202x年xxxx市国税局机关党委工作要点,对机关党建工作和党员干部政治理论学习做出安排。以实施“群星争辉〞工程为抓手,对基层党组织实行分类星级管理,