2023年发改局2023年上半年工作情况汇报.docx

2023年发改局2023年上半年工作状况汇报 今年以来，市发改局在省、市发改委的指导下，结合市委、市政府中心工作，持续实施项目带动，突出打好重点项目攻坚战，围绕“抓项目促进展，抓民生促稳定，抓效能促提升〞目标，推动各项工作有序开展。上半年全市经济运行呈现稳中有进的良好态势。经济总量持续增长，实现生产总值61.5亿元，增长12.7%；全社会固定资产投资完成63.62亿元，增长50.5%；规模以上工业总产值124.7亿元，增长16.8%；实现财政总收入7.25亿元，增长31.5%,地方级财政收入5.05亿元，增长48.1%。 一是强化引导，抓好招商引资工作。充分发挥市本级项目开发方案指挥棒作用，明确全市招商引资目标和方向，强化全市招商引资指导，引导全市加强与央企、省属企业、全国百强民企和有实力外省企业、外资企业的对接和洽谈。加大产业项目筹划力度，实施专家参与筹划和评审工作机制，细心筹划、生成和储藏一批符合产业定位和进展方向的大项目、好项目。对接食品加工、机电制造、旅游、生物等千亿、五百亿产业行动规划和绿色进展方案，在食品、生物、城建、旅游养生等领域筹划生成30个项目，利用“5.13〞旅洽会、“6.18〞交易会、杭州食品产业和苏州机械产业推介会等平台进行对外招商，加快引进一批大项目、好项目。全市有签约、在谈项目97个，总投资142亿元，目前已落地或明确地块的项目23个，总投资75.5亿元，其中亿元以上项目18个。中闽水务投资日供水5万吨供水设施项目，将大大改善我市供水条件；红星美凯龙进驻美家居商业广场，将持续提升我市人气及知名度；古山溪左岸生态城综合体一级土地开发项目接受BT现代项目融资与实施模式，有利于缓解政府资金压力改善根底设施硬件环境。 二是强化效劳，抓好重点项目建设。实施重点项目“代办制〞、通报制、副处级领导挂项制和责任单位协调效劳制，落实“一线工作法〞和“倒逼工作法〞，形成工作推动的紧迫态势。强化项目效劳和管理，重点突出项目建设存在问题的协调解决，全面推动重点项目加快建设。全市87项重点攻坚项目完成投资19.3亿元，占年度规划投资36.2%，其中18项省、市在建重点项目完成投资8.93亿元，占年规划的74.4%。洁安新能源、创鑫锂电池电解液、明洲环保阻燃增塑剂等9项在建重点项目完成年度投资规划的80%以上，武夷烟叶技改项目完成联动试生产，估量8月中旬正式投产；汉唐木业和国泰沙利扩建正在进行设备调试；茶叶市场、美家居建材主体建筑已封顶。一批前期项目取得较大突破，隆鑫棉纺纱、和平古镇开发、南武夷中药材批发市场3个项目提前开工建设，火电厂扩建工程初可研通过审查并完成用地征迁，顺邵高速大路完成工可审查，闽江上游富屯溪四期（段）防洪工程开展施工图招投标前期工作。 三是强化运作，抓好生物产业培育。围绕市生物产业招商方案和建设“现代中医药产业园〞目标，对当地资源优势、产业根底、重点支撑项目和企业进行了细致的摸底。着手制定生物产业进展规划和重点企业扶持政策，推动生物产业做大做强。强化生物产业项目的筹划，在扩大种植规模和延长现有企业产业链上下功夫，细心筹划生物农药、食品添加剂、中药饮片等12项生物产业项目，充分利用各种平台进行推介招商。其中，杭州食品产业招商推介会，金诚农副产品综合交易市场、保健药膳食品加工、中药材批发市场、大型农副产品批发市场4个项目成功签约，利用区外资金8.7亿元。通过“6.18〞生物产业对接会平台，与中医药高校药学院成功对接。邀请中医高校原副校长梁一池、药学院院长褚克丹等一行10名专家，到我市考察瑶理药业、金线莲、铁皮石斛和三叶菁种植等项目，并签定校企合作协议，通过校企产学研合作，共同打造“闽十味〞中医药品牌。通过有效运作，我市生物产业项目引资工作取得重大突破。上市公司金山实业集团投资3亿元的金山药业落户金塘园区，项目主要生产心血管系列药品，占地65亩，目前正着手环评安评编制；交通集团为与瑶理药业洽谈合作事宜，特意将集团半年会放到召开；投资1亿元的美森碳业和东源生物有机米加工项目已开工建设。 四是强化合力，抓好“6.18〞成果对接。紧盯产业转型升级中的关键环节技术需求，组织有技术难题的企业走出去，主动与央企、上市企业、高校院所寻求技术合作。远翔化工与中科院海峡争辩所合作，建设纳米硅炭材料争辩中心；百益新能源与浙江高校对接，建设年产100万吨甲醇汽（柴）油项目；众智生物科技与易可斯特对接，争辩开发生物农药项目。乐观搭建技术对接平台。与福州高校、中国科学院、厦门高校等建立长期合作关系，在研发中心建设、成果转化、基地建设、人才培育等方面供应技术支持。局部企业自主创新力量不断提升，振达机械首创研发的自动送料双立轴木工多片锯到达国际先进水平；味家生活用品在有用新型、工艺等方面获得4项专利技术。强化“6.18〞交易会对接实效。第十一届“6.18〞成果对接会实现对接项目成果117项，总投资39.7亿元，其中合同项目81项，超额完成市下达对接任务。 五是强化对接，抓好项目资金争取。认真争辩国家和省上产业政策及资金投向，留意加强与省、市的沟通，准时了解争取资金动态。保证每月至少一次以上到省发改委跟踪项目进展状况，确保项目申报成功率。紧紧抓住国家投资向民生倾斜的时机，用好用足用活政策，细心筹划一批符合中心和省上政策导向的项目，争取更多资金推动社会事业进展。全市已争取42个项目获得上级补助资金5631万元。其中保障性安居工程争取567万元，农村电网改造争取550万元，沿山、城郊和大竹镇农村平安饮水工程争取1084万元，妇幼保健院争取410万元，其次污水处理厂及配套管网工程争取1000万元。同时，严格资金监管，留意跟踪落实，坚决把实事办成、办好、办到位。 六是强化落实，抓好重点牵头工作。企业上市推动。出台关于进一步推动企业改制上市工作的实施意见，设立企业上市进展专项资金。重奖领先上市企业，凡在境内、外成功上市的前两家企业，除享受省和市出台的嘉奖扶持政策外，另分别赐予重奖500万元和300万元，支持力度为全市最大。生态市创立。围绕今年争创国家级生态市目标，牵头挂念做好总体规划纲要修编、实施评估报告和创立验收根底材料收集等工作，负责落实生态市创立支撑项目建设的推开工作，确保国家级生态市创立成功。城镇化试点建设。我市作为全省四个城镇化试点城市之一，市发改局作为牵头单位，特地赴省发改委了解和汇报工作开展状况，着手拟定城镇化试点实施方案，争取8月份邀请专家评审。 七是强化管理，抓好机关效能建设。深化开展“马上就办、办就办好〞活动，切实转变工作作风。制定了干部职工岗位职责绩效考评工作实施方案和效能建设责任追究实施方法，努力提升履职履责力量。认真争辩对接发改部门绩效考评方案，将考评内容逐一细化到分管领导、科室和个人。围绕各项工作争先目标，实行与干部签订个人岗位目标责任书形式，建立目标、责任、奖罚三位一体的落实机制。以开展“群众路线〞教育活动为契机，认真贯彻执行中心八项规定和开展“四下基层〞活动，制定下发关于贯彻落实中心八项规定>实施细那么和领导干部下村下企挂点联系表，要求领导干部每月至少两次以上，深化企业、乡镇和下派挂点村开展“拉家常〞活动，切实推动全局干部转作风。 下阶段，我局将认真依据市发改委及市委、市政府的具体要求部署，进一步改进措施，强化保障，推动项目建设，抓好产业提升，领先锋作表率，为完成年度任务目标奠定坚实根底。 一是以招大引强为重点，强化项目支撑。加快现有产业上下游配套项目的筹划，强化产业专业招商、区域定向招商、平台集群化招商。借助“9·8〞投洽会等平台，深化“三维〞对接，大力引进产业链龙头项目，乐观引进食品加工、机电制造、生物医药等产业项目，提升产业层次。以重点项目为抓手，着力优化投资结构，推动华电扩建、顺邵高速、205省道和316国道改线工程等重大根底设施项目尽快开工建设；紧抓明洲环保阻燃增塑剂、创鑫锂电池、隆鑫纺织等项目早日建成投产；加快茶叶交易市场、美家居建材市场等项目在建进度。健全市领导挂项效劳机制和项目督查调度机制，增加各部门效劳项目建设的乐观性、主动性和制造性，形成推动项目建设的合力。加大征地拆迁工作力度，乐观争取土地指标，加快推动经济开发区、金塘工业园行岭平台、林产加工园开发建设。完善项目专家评审机制，确保更多符合我市产业进展需求的大项目、好项目落地。 二是以提质增效为重点，推动产业升级。认真落实省、市促进工业稳定增长等一系列政策措施，关心企业争取更多的补贴和优待。连续通过政银企对接座谈会、引进外来金融机构开办业务等多种形式，关心企业解决融资难题。加大企业技改力度，突出抓好36家副处级领导挂项企业增资扩产项目建设，落实“一线工作法〞，做好帮扶指导，促项目尽快投产达效，形成新增产值、新增税收。加大规模企业培育力度，对拟新上规模和规下转规上企业进行重点指导、重点帮扶，促其上规模、上档次，做大工业经济总量。做强主导产业。加快精细化工、林产加工、纺织服装等主导产业技术改造步伐和品牌创立，加快形成一批年产值10亿元以上的产业集群；做精旅游产业。推动云灵山峡谷漂流、瀑布林温泉度假等旅游项目，加快开发和平古镇、金坑红色旅游、星级酒店，做精做优休闲养生旅游产业；培育新兴产业。出台扶持政策，鼓舞和支持生物医药、食品加工、商贸物流、电子商务等产业进展。以对接食品加工、机电制造、生物等千亿、五百亿产业行动规划为抓手，加快推动金山药业、瑶理药业、物流园、美家居建材市场等一批产业龙头企业建设。 三是以综合协调为重点，提升工作实效。认真争辩和跟踪国家和省上出台的各项政策，做好政策对接工作，重点突出对城建、保障性住房、文教卫生、水利设施等关系民生工程项目的资金争取。加快城镇化试点建设方案的制定、评审、申报工作，认真争辩上级出台的城镇化建设各项政策，做好跟踪对接，争取更多的政策支持，全力推动城镇化建设步伐。牵头做好国家级生态市创立工作，依据创立标准补缺补漏，加强协调跟踪，做好根底材料收集和迎检工作，确保今年国家级生态市创立成功。主动发挥创业竞赛考评牵头协调作用，通过联系会议、碰头会议等形式，抓好创业竞赛指标的协调落实，实现在争先目标。 7