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2023
民政局
全年
工作总结
区民政局XX年全年工作总结
2023年以来,xx区民政局围绕区委、区政府中心工作要求,围绕创新新型城乡社区治理模式和xx特色社区养老体系需要,围绕养老效劳业综合改革试点和探索社会组织培育新机制这两个重点改革突破课题,以城乡一体、效劳开展、改善民生为主线,强根底、抓重点、创亮点,扎实抓好工作落实,进一步提升民政事业科学开展的能力和水平,为xx区构建宜居宜业的现代化滨水品质新城奉献力量。现在将年度工作情况汇报如下:
一、全年工作总结
(一)城乡社会大救助格局全面铺开
1、社会救助体系建设进一步完善。根据区政府工作报告分解任务第66条要求,加强社会救助体系建设,出台临时救助实施细那么,提升社会救助标准化和信息化水平,确保社会救助“公正、公平、公开〞。全区7个街道1个镇都成立了“一门受理、协同办理〞的社会救助窗口效劳,实行低保申请20230%网上审批和救助对象20230%进入信息化核对平台审查,对低保、扶助证、廉租房申请、元旦春节困难慰问等社会救助对象的经济情况全纳入系统进行实时动态审核比照。全年共受理各类困难人员申请2722件,受益5491人次,极大地方便了困难群众,提高了办事效率。2023年12月31日印发xx市xx区临时救助实施方法北区政办发【2023】20230号,2023年2月1日起实施。救助困难群众1530人次,支出救助资金144万元。
2、社会救助范围广泛性进一步拓展。根据“应保尽保〞的原那么,对低保户进行动态管理,更好的改善困难群众生活水平。全区有低保对象923户、1172人,全年共发放低保金684.71万元,发放物价补贴73.85万元3488人次。通过残疾人小康工程与残疾人根本生活保障工程,确保了全区313位困难残疾人及304位精神残疾或智力残疾人员享受根本生活保障,累计投入资金253.4万元。2023年我区年初安排医疗救助财政预算资金330万元,人均13.5元。对医疗费收入和支出实行专账核算,全年实际医疗救助资金支出244.81万元、35000余人次,缓解困难群众看病就医问题,完善医疗救助即时结报信息管理平台建设,解决了无力垫付医药费的困难群众看病难问题。大幅度地提高三无、五保供养水平和孤儿老人生活补助水平,46名城市三无和46名农村五保对象集中供养标准到达每月1506元,到达上年度农民人均收入的70%,集中供养覆盖率20230%,供养标准和供养率均居全省领先水平,共为2位孤儿发放根本生活费2.73万元,为13位百岁老人发放生活补助金3.74万元。
3、防灾减灾能力进一步提升。为确保受灾群众在灾情发生时有转移安置群众的场所,根据分散安置为主、集中安置为辅的原那么进行科学选点、合理布局并通过区域内可利用资源,选择结构牢固的中小学校,采取确认、修缮等方式设立避灾场所,共建立65个避灾中心,面积达89375平方米,可安置灾民24000余人,统一挂避灾中心牌子,避灾中心醒目处设置应急灯箱。建立救灾仓库,去年以来购置了近80万元的各类救灾物资,确保突发性灾害一旦来临,受灾群众能够有饭吃、有衣穿、有医治、有房住、有干净水喝。按照xx市xx区突发公共事件总体应急预案规定和要求,进一步加强区、镇(街道)、村(社区)三级自然灾害预案应急体系建设,完成了镇(街道)、村(社区)两级预案体系。建立灾害信息管理机制,确保灾情信息及时迅速、核报准确、评估科学的灾害信息平台,建立了灾害信息员队伍。
(二)加快推进新型城乡社区治理
1、建立和推广“三位一体〞社区治理模式。根据区政府工作报告分解任务第74条,推进新型城乡社区治理,完善新型城乡社区治理架构,进一步探索社会组织参与社区治理的方式方法,强化多元主体参与的社区社会治理新机制。和第75条,推广“三位一体〞社区治理模式,提升物业管理水平。等相关工作要求,结合民政局工作职责,我们进一步加快探索以协商、协调、参与为主要内容的“三位一体〞社区治理模式。是新形势下的社区建设的迫切需要。建立健全以社区党组织为核心,社区居委会为主导,社区便民效劳中心为依托,业委会、社区居务监督委员会、物业公司、社会组织和居民群众广泛参与的新型城乡社区治理构架。建立健全以基层政府及其派出机关、社区党组织、社区居民委员会、社区居务监督委员会、居民小组、驻社区单位、社区社会组织、业主委员会、物业效劳企业和当地户籍居民、非户籍居民代表以及其他利益相关方为主体,多方参与,共同协商解决的社区协商治理机制。采取居民议事会、居民理事会、小区协商、业主协商、居民决策听证、民主评议等形式,以民情恳谈日、社区警务室开放日、居民论坛、妇女之家等为平台,开展灵活多样的协商活动。总结提炼庄桥街道庄和物业等“自主〞物业管理模式,鼓励以业主自治的方式实现自我效劳。
2、城乡社区治理亮点不断突破创新。一是社区社会工作工程和社区社会组织不断发挥积极作用。2023年,我区共有51个社会工作工程申报参加市级的社区工作工程评比,9个最终参与评选,最终5个进入市级社区社会工作工程库,另我区湖西社区被民政部列为第二批全国社会工作效劳示范社区。为培育和开展社会组织,通过寻求多方的力量支持,依托“北鸣轩〞暨xx区社会组织开展中心的正式建成,引导培育社区社会组织参与社区治理与效劳。目前我区2023个示范性社区工作工程和2023个示范性社区社会组织都已初见成效。二是社会治理和社区效劳不断创新升级、今年以来,xx区根据民政部关于加强全国社区管理和效劳创新实验区工作的意见、民政部办公厅关于做好2023年全国社区治理和效劳创新实验区工作的通知文件精神,以文教街道为试点,通过构建“社区、社会组织、社工〞三社互动机制、“社区居委会、业主委员会、物业公司〞三方联动机制、“居民成员代表大会、居民协商议事会、共驻共建理事会〞三会协同机制,优化群众自治功能、活化社会主体参与、深化信息技术应用,逐步建立起“主体多元、责任明晰、协同互动〞的具有文教特色的社区治理新方式。8月,文教街道成功获评“第一批省级社区治理和效劳创新实验区〞。
3、不断加强社工队伍建设。围绕区政府工作报告分解任务第76条,进一步创新完善社区干部队伍建设管理体系,探索“全能社工〞社区效劳新模式。一是强化社工队伍体系建设。出台了关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见,加强社工队伍体系化建设,联合组织和人社部门启动全区统一的社工招录工作。今年共招录社工70余名,大大充实了社工队伍力量。理顺社工劳动关系和薪资待遇问题。我局专门提请分管区长召开工作布置会,根据xx党办【2023】53号文件精神,要求由各街道(镇)成立社区效劳工作站(民办非企业单位性质),统一与社工签订劳动合同,统一社工的劳动关系,增强社工的归属感。二是开展“全能社工〞试点。结合网格长的工作职责定位,进一步强化社工联片包户工作,开展“全能社工〞试点,打破原来条线化社工单一技能背景的模式,开展强化社工应知应会技能培训;打破原来社工坐窗口等居民效劳的模式,让社工走下去为居民效劳,鼓励社工开展社区社会工作,培育社区社会组织,促进社区居民参与,推动社区效劳开展。三是强化社工职业培训。加强社工政治思想素质和岗位业务学习培训,根据市、区对口见学活动整体安排,开展与城市社区的对接互助活动,赴合肥庐阳、杭州、北仑等地学习城市社区在社区管理上一些好的经验和做法;推进社工职业水平建设,组织开展为期5天的社工师考前培训。举行新招录社工培训班,用参与式的社会工作方法组织学员讨论,让学员发现自身的价值,感悟如何做好一名社区专职工作者,鼓励学员成为专业社会工作者。
4、持续推进基层民主自治建设。根据区政府工作报告分解任务第78条,强化村(社区)减负增能,深化村(社区)事务准入制度。推进村(社区)依法自治,做好村(社区)居委会换届选举工作,夯实基层民主自治根底,完善基层权力运行公开制度。我们制定了社区依法履职和依法协助政府工作的社区准入两张清单,严格社区事务准入制,由区委办牵头成立社区准入办严格审核各单位进入社区的事务并纳入年度目标考核通知。认真做好村(社区)换届选举前期准备工作。出台并严格落实xx区农村(社区)基层权力运行公开方法(试行),每季度实地巡查各村公开情况并通报,根据检查情况,基层权力运行制度落实情况良好。
(三)xx特色养老体系持续开展
1、创立和试点工作扎实开展。一是建立机制。为加强对各项创立、试点工作的统一领导,召开了全区老龄委成员单位会议,建立相应的工作机制。各项创立任务分解到相关部门和街道(镇),强化了分工与职责,明确工作标准。老龄办充分发挥自身优势,加强综合协调,探讨社区涉老环境建设和为老效劳体制建设问题,积极探索各项创立活动的新模式,保证创立工作的顺利进行。二是制定方案。根据xx市“优秀基层老年协会〞、“老年电大示范教学点〞、“长寿村〞等评选方法,落实评选的有关文件精神,各街道(镇)按照程序申报、参评;制定xx区养老效劳业综合改革试点方案,按照工作根底和可行性分析,确定试点目标任务和开展举措,开展医养融合开展、养老风险防范、区域性居家养老效劳等十大工程改革,并就今年试点任务进行分解。二是真抓实干。智慧养老效劳平台初步建成,完成全区老年人根底信息收集与输入;医养融合平台根本达成数据共享,为平台后期开展效劳奠定了根底。创立和试点过程中,各成员单位、各街道xx镇从老年人的实际需求出发,坚持以扩大居家养老覆盖面,提高社区养老水平和提升机构养老效劳效益为重点,加强养老效劳队伍建设,开展为老年人提供文化娱乐、法律援助效劳、健康咨询、上门助困效劳等,为老年人创造一个友好、宜居的生活环境。如第九医院医疗志愿队每月两次为我区老年人开设健康课堂,卫生职业技术学院志愿者加盟“爱心超市〞,为各街道xx镇老人提供心理咨询、健康体检、营养搭配、理疗推拿等效劳,全年享受此类效劳约12022人次。
2、老年优待工作有效落实。一是发放养老效劳补贴。对去年评估过的养老效劳补贴享受人员进行复审。为确保养老效劳补贴对象信息的真实性和准确性,对各街道xx镇享受养老效劳补贴的困难老人进行走访,对新增对象进行上门评估。经卫计局专业团队对所有享受对象进行仔细检查,目前入住养老机构(含居家养老机构)的困难老年人共372人享受养老效劳补贴,全年发放养老效劳补贴20232.3万元。全区“五保〞、“三无〞对象做到20230%集中供养。二是落实老年优待制度。今年,为2600多名60周岁以上老年人制作了“XX省老年优待证〞,给老年人出行提供方便。各有关单位严格落实xx市优待老年人规定,老龄办开展了老年人优待专项检查工作,组织相关单位到规定老年人能够享受优待的公园、景点、公交站点、医院、博物馆、展览馆等场所检查政策落实情况;法律援助中心今年接受老年人法律咨询169人次,受理涉老案件共12起,案由涉及离婚、交通事故、赡养费等纠纷,均提交法院进行处理,法院案件办结率20230%。三是指导老年人健康保健。老龄办每2月举办1次区域性居家养老效劳人员手工劳动培训,内容包括健康食品制作、折纸、简单刺绣、老年营养餐搭配、烘焙等等,旨在为社区居家老年人提供各类手工diy学习和老年食堂丰富餐饮;今年共安排护理员护理知识培训4次,240名护理人员参加;各类健康讲座26场,参与的老年人达1200余人次。
3、养老效劳工作成效明显。一是养老效劳和老年活动资金投入增加。出台xx区养老效劳体系建设补助资金管理与使用方法,明确养老效劳资金用途和标准。加大财政资金投入,提高养老护理员补贴标准,全区各养老机构(含居家养老机构)持证上岗的养老护理员119名,今年共发放此类补贴28.1万元。为推动农村老年人协会的标准化建设进程,我区结合农家书屋、农村文化礼堂和农村居家养老效劳站建设,先后为毛力村、妙山村、南联村等经济相对较薄弱的村争取财政补助资金40多万元筹建或修缮老年人活动场所2022余平方米,还添置了桌椅、健身设备等,充分发挥老年协会在参与社会公益事业及开展文体活动等