2023年现代国有企业绩效管理问题研究.docx

上海交通大学本科毕业论文 现代国有企业绩效管理问题研究 学 生： 学 号： 专 业：工商管理〔国际物流〕 导 师： 学校代码：10248 上海交通大学网络教育学院 二ＯＯ八年三月 毕业论文声明 本人郑重声明： 1、此毕业论文是本人在指导教师指导下独立进行研究取得的成果。除了特别加以标注和致谢的地方外，本文不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。对本文研究做出重要奉献的个人与集体均已在文中作了明确标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承当。 3、假设在上海交通大学网络教育学院毕业论文审查小组复审中，发现本文有抄袭，一切后果均由本人承当〔包括接受毕业论文成绩不及格、缴纳毕业论文重新学习费、不能按时获得毕业证书等〕，与毕业论文指导老师无关。 作者签名： 日期： 现代国有企业绩效管理问题研究 摘 要 人力资源早已取代自然资源成为我国国有企业获得竞争优势的核心资源。而作为人力资源管理的重要组成局部之一，考核和绩效管理是组织提升人力资源管理水平的关键环节。但在建立考核和绩效管理的过程中国有企业也存在很多问题，致使国有企业的经济效益和效劳质量都不高。并且国有企业受到的各种干扰因素也不尽相同。对此，本文对考核与绩效管理方面的开展进行一定的分析，进而对国有企业目前考核和绩效管理中存在的问题进行了分析，并针对这些问题分析了其存在的原因，之后提出了解决方法和对策建议，以期对国有企业考核与绩效管理的进一步提高与完善有一定的帮助。 关键词：国有企业，考核，绩效管理 Modern State-owned Enterprise Performance Management Research ABSTRACT In the new century, Building a resource-conserving and environment-friendly city is a target of Shanghai municipal environment construction, and Shanghai Municipal Solid Waste (MSW) disposal is aiming the goal that makes the city life better. In this procedure, how to realize the intensification and scale of Municipal Solid Waste transportation, how to improve traditional Municipal Solid Waste collection & transfer, how to prevent re-pollution, and how to fully recycle it are urgent problems the city authority faced. This paper is based on Shanghai Municipal Solid Waste logistic system, using the systematization method to analyze the formation of Shanghai Municipal Solid Waste logistic system, and research future development direction. At last the achievements of recent years are summarized. Key word: MSW Logistic System，recycling，Sustainable development 目 录 第一章 绩效管理概述 1 1.1绩效管理的概念 1 绩效管理在企业中的作用 1 1 1 1 1.3绩效管理的意义 2 2 2 2 2 第二章 现代国有企业绩效管理的现状 4 2.1国有企业概念 4 2.2国有企业绩效管理的现状 4 4 4 5 第三章 目前国有企业考核和绩效管理存在的问题 6 3.1考核和绩效管理体系目标不清晰 6 3.2现行考核方法和绩效管理方法陈旧，偏重评议，无视量化 6 3.3考核和绩效指标设置不科学 7 3.4考核反响机制不健全 7 第四章 完善现代国有企业绩效考核管理的对策 8 4.1建设完善的考核和绩效管理体系 8 4.2创新考核和绩效管理的方法 8 4.3设置合理的考核和绩效管理指标 9 9 9 9 10 4.4重视考核结果的反响和运用 10 10 10 第五章 结语 12 参考文献 13 第一章 绩效管理概述 绩效管理是指通过对组织整体战略的构建、目标层级分解、业绩综合评价，并将绩效结果用于日常管理工作的活动中，以鼓励员工持续改良业绩并最终实现组织整体战略以及目标的一系列管理活动。一般来说，绩效管理是方案、管理和评估三个歩骤组成的循环过程。由此可以看出，绩效管理是综合管理组织和员工绩效的系统，通过将员工个人的工作与组织目标联系在一起，提高组织业绩，实现组织目标。绩效管理是现代人力资源管理的核心组成局部，是一个组织整体绩效管理和成员个人绩效管理相结合的体系。 绩效管理在企业中的作用 绩效管理是人力资源管理的核心模块，随着企业对人力资源管理重视程度的提高，对绩效管理的作用也抱很大的希望。从绩效管理的概念中既可以看到绩效管理与传统的绩效考核的区别，绩效管理更倾向于分析问题与辅导员工解决问题，其目的是通过改善和提高员工的绩效，从而实现企业绩效的整体改善。绩效管理与人力资源管理的其他模块紧密相连，绩效考核结果广泛应用于员工的培训、企业薪酬的管理与调整、职业生涯规划等多个方面。 从绩效方案的制定到绩效监控与辅导，再到绩效考以及绩效反响，绩效结果运用的循环过程中，始终需要管理者与员工不断地进行沟通，通过沟通，员工可以获得自己工作所需要的资源，并得到管理者的指导，有助于员工个人绩效持续的改良，并由此促进组织整体绩效的提升。 绩效指标的制定过程是企业战略绩效指标的分解过程，在对企业目前的经营状况进行分析时，常常会用到价值链的分析，这对于企业业务流程的优化有着积极的作用。梳理流程是制定绩效指标的前期工作，没有流程的优化，绩效指标的合理制定就比拟困难。同样，在确定部门关键成功要素后，具体每个要素的考核指标都需要部门流程的细分与梳理，提取关键流程指标。通过绩效指标提取这一过程，有助于部门及其企业重新审视与梳理业务流程，分清流程中各个部门的职责。 绩效管理将企业战略目标层层分解，管理者和员工就部门和个人目标进行充分沟通，就组织目标和目标实现方式达成共识，并以这些目标和方案作为对部门和员工进行绩效考核的依据。因此，绩效管理能促进和协调各个部门之间的协调配合，并且使各部门的员工按照企业预定目标努力形成合力，最终促进企业经营目标的完成，从而保证企业开展战略目标的实现。 战略是企业开展的方向与目标，是企业绩效管理的目标与依据；绩效管理是企业战略付诸于实施的具体手段。只有将两者紧密结合起来，建立一个战略性的绩效评价管理体系，企业的绩效管理才能更好的发挥作用，从而引导企业向正确的方向开展。当前虽然许多国有企业已经建有绩效管理体系，但仍普遍存在绩效管理与企业开展战略脱节，既不是根据企业的开展战略来设计绩效考核指标，也没有结合战略实施的要求来动态考核各个层面的绩效，导致企业内部上下目标不统一，部门之间的经营目标无法协同，最终致使企业战略目标无法实现，绩效管理未能充分发挥作用。因此，我们应当将企业的绩效管理与战略目标紧密结合起来，从企业的开展战略出发来研究制定绩效管理体系，并使绩效管理体系成为企业战略目标实现的重要工具。 获取漂亮的财务数据是企业经营的重要目标，但财务指标一般只是反映企业经营一定阶段后的经营成果，具有短期性、事后性等局限性，难以反映出在当前复杂的市场竞争过程中企业要实现长期增长的因素，如员工技能、内部流程的改良、客户满意程度、新产品开发与生产能力等。做好财务指标与非财务指标的有机结合，既能表达企业短期内的经营绩效，还能在一定程度上防止过度损害企业长期利益的短期行为。 绩效管理的制度性要求管理者必须制定各个层面的工作方案目标，必须对员工的工作做出评价，通过制度化的方法来标准每一位管理者的行为，从而有效提升管理者管理技能。通过目标的层层分解，有效实现压力向下传递，使员工的努力目标与公司的开展目标相协同，促进企业目标的实现。其次可以查找企业存在的问题，针对问题进行改良。绩效管理过程中可以及时发现许多问题，如评估数据的获得、管理者的沟通技巧、目标制定的有效性等，这些问题的暴露也有助于让企业寻找到管理的方向，并找出差距，分析原因，以利于对管理的改善。第三，强化企业的聚焦力和执行力，提高企业快速反响的能力。结合绩效管理和目标管理，通过确定公司、部门和员工的个人工作目标，确定公司、部门和个人的聚焦主题，并对绩效目标的实施过程给予有效控制，以强化企业的聚焦力和执行力，从而进一步提高企业整体的快速反响能力。因此，针对具体的国有企业，建立科学的绩效管理体系，有非常重要的现实意义。 绩效管理的目的是引导企业及各个子企业能够按照既定的战略规划来运作，绩效管理工作必须深入日常业务流程及状况的控制，不仅在事后评价一定经营期间的绩效结果，更重要的是要贯穿于事中的监控。通过绩效管理系统及时诊断企业的运作特征以及存在的问题，提出解决方案。 第二章 现代国有企业绩效管理的现状 国有企业是指资本全部或主要由国家投入并为国有企业所有，依法设立从事生产经营活动的组织。这是对国有企业从本质上下的定义。笔者认为国有企业从广义上说包括国家投资兴建的股份制企业、国有独资公司以及一些适用全民所有制工业企业法〔以下简称企业法〕并由国家投资的企业形式。但从狭义上说，国有企业仅指企业法所标准的企业形态。 随着市场的不断扩大，国有企业尤其是国有大中型企业在企业改制的过程中，为适应市场竞争的环境，改善经营管理状况，激发员工的积极性，纷纷率先行动起来，着手改革企业管理，对企业管理中存在的诸多问题做出针对性的解决，在管理理念和管理水平都有了较大程度的提升，经营管理状况明显有了较大的改善。但是，这些国企企业管理者对于过去方案经济时期惯性的管理习惯仍然比拟流行，企业仍然存在许多亟待解决的问题。 经调查研究发现，我国国有企业尤其是国有大中型企业的人事考核制度仍处于20世纪80年代到20世纪90年代初的水平。在这段时间里，我国推行的是改革开放的政策，原有的经济环境发生了实质性的变化，出现企业承包经营责任制这一新事物，大局部国有企业的人事考核制度正是以经营责任制为根底进行的，他们较多地通过招标竞争、风险抵押等方式来选择经营者。对经营者的考核也以经济指标考核为主，以能否完成经营合同为准那么。经营者对其企业员工进行考核是以岗位责任制为根底，对员工的工作成果，包括其工作与任务的完成情况、职责与义务的承当情况来进行考核，以此为员工工资和奖金的发放提供依据。它有利于从物质利益上调动广阔员工生产工作的积极性，提高企业的活力。但是采用这种方式来考核员工，往往会重结果轻能力，重现在轻将来，不利于后备人才的培养和开展，给企业带来隐