2023年从改善民生入手推动和谐社会建设.docx

从改善民生入手推动和谐社会建设 从改善民生入手推动和谐社会建设 在经济进展的根底上，着力保障和改善民生，推动建设和谐社会，是党的十九大提出的重要要求。威海作为国内经济较为兴旺的地区，更应当也更有力量把改善民生摆在更加突出的位置。近年来，威海市委市政府从关注民生、重视民生、保障民生、改善民生抓起，民生质量不断提高，和谐威海建设扎实推动。 一、着力抓好新农村建设 十九大报告指出，解决好农业、农村、农夫问题，事关全面建设小康社会大局，必需始终作为全党工作的重中之重。威海市249万人口，52.9%在农村，必需更加关注“三农〞问题。在工作中，一是大力促进农业增效、农夫增收。不断深化农业产业结构调整，每年新进展经济作物20万亩以上，全市粮经比到达46∶54。发挥资源优势，大力进展海洋渔业、观光旅游农业和现代畜牧业，去年全市海产品总产量到达240多万吨，特种动物饲养量超过1000万头。林牧渔业产值占农业总产值的比重达79％，农村非农收入占农村经济总收入比重达82%。2023年全市农夫人均纯收入达6842元，连续三年增幅超过12%，比城镇居民人均可支配收入递增速度快1.2％。二是多渠道推动以城带乡、以工补农。以群众自愿为原那么，乐观引导推动强企、强村兼并弱村，到目前，全市已有110个弱村被强企、强村兼并，被兼并村农夫的福利待遇及保障水平明显提高。组织机关事业单位常年开展与困难村庄的结对帮扶，发动各类企业参与“百企帮百村〞活动。三是不断加大财政对农村的投入力度，让进展成果惠及全市农夫。全市2747个村庄根本实现了自来水、柏油路、远程教育、闭路电视、公共客车、低高压电、 邮政七个“村村通〞。去年以来，市县两级财政又拿出1000多万元鼓舞农村进展沼气，截止到今年上半年，已有一万多户农家新用上了沼气。四是加快农村科教文化事业进展。先后投入7000多万元，修理改造农村校舍13万平方米，全部消退了中学校危房。新增农村同学班车400多辆，根本解决了农村同学上学的交通问题。从去年新学年开头，全部免除农村义务教育阶段同学学杂费，对贫困家庭同学免费供应教科书并补助寄宿生活费。全市农技协会已进展到269个，联系8万多个农户，辐射全市80%以上的村。 二、着力抓好社会保障体系建设 完善的社会保障体系是社会和谐的重要根底。一是全力抓好社会保障。依靠行政力量推动与社会力量互动、政府资源与社会资源互补，逐步将五大根本保险掩盖面扩大到城镇各类职工，把多层次医疗保障体系扩大到城乡居民，使更多农夫享有根本的养老保障。二是全力抓好社会就业。不断完善劳动就业机制，在加强就业技能培训、强化劳务市场建设的根底上，先后制定并实施了税费减免、小额贷款、社会保险补贴、岗位补贴等多项促进就业和再就业的优待政策，对农夫工的就业、工资、福利以及失业登记等出台了10项保障措施，对“零就业家庭〞和大龄失业人员实施了“再就业救济〞行动，多渠道开发供应就业岗位，根本实现了“零就业家庭〞清零。近四年来，全市新增就业和再就业人员17.8万人，转移农村劳动力10万多人，城镇登记失业率始终把握在1.7%以内。三是全力抓好社会救助。在全市广泛开展“慈善月〞活动，除传统捐赠方式外，首次接受了认捐基金的方式，即通过签订协议，将企业或个人认捐善款作为慈善基金，本金留在企业，企业每年将本金的增值局部（按7％计）交付慈善总会。协议一签2023，在这2023里，每年都有近1亿元的资金可用于慈善事业，将使更多的困难群众能够准时得到救助。 三、着力抓好生态建设 党的十九大要求，必需把建设资源节省型、环境友好型社会放在工业化、现代化进展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。良好的生态环境始终是威海的城市品牌和进展优势。在构建和谐威海的过程中，威海市始终把生态建设作为改善民生、促进社会和谐的根底工作认真抓好，努力实现投资环境、人居环境、生态环境的整体改善，经济效益、社会效益、生态效益和群众利益的共同提升。一是加大源头把握力度。坚持生态立市、环境优先，对各类建设项目的审批，严格实行环保一票拒绝制。建市20年间，因环境与耗能因素累计拒绝了20多亿美元的外资项目和200多亿元人民币的内资项目。二是加快产业转型步伐。大力进展循环经济，全面推动清洁生产，大力推广节省技术，鼓舞进展低消耗、高附加值的产业和产品，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，有效地促进了节能降耗和资源综合利用，削减了污染物排放。近四年间，全市万元GDP能耗、水耗均降低3%。三是加强生态环境建设。在全市坚持不懈地开展优化生态环境的碧海行动、蓝天行动、青山行动和净土行动，使之转化成每个单位、每个家庭的具体行动。由于措施得力，威海在经济较快进展的同时，生态环境也得到了有效疼惜和改善，先后荣获联合国人居奖、中国人居环境奖、全国绿化模范城市、国家级生态示范区等称号。 四、着力抓好民主法制建设 进展社会主义民主，健全社会主义法制，维护社会公正正义，是构建和谐社会的重要保证。近年来，威海市在民主法制建设上坚持做到“四个强化〞：一是强化民主决策机制建设，努力做到反映民意、集中民智、珍惜民力。开通了市政府网站、市长公开 ，每年有近10万个群众 ，处结率到达99％以上；市委每年都专题开展“百题调研〞活动，党代会、人代会、民主生活会之前都要先听取群众意见；坚持“行风热线〞，部门单位主要负责人亲自上线解答群众提问；成立了全省第一家社情民意调查中心，至今已完成“市民对政府工作满足度〞、“新农村建设〞、“城镇社区卫生合作医疗〞、“市民看病问题〞等10项民意调查，为一般百姓参政、议政开拓了新的渠道。二是强化依法行政制度建设，努力构建法制政府、阳光政府、责任政府。依据依法行政的要求，建立了标准性文件制订规划和审核、标准性文件实施效果评估、依法行政考核评议、政务厂务村务公开和听证等五项制度。三是强化社会公正体系建设，努力做到权利公正、规章公正、时机公正。在选人用人上，对干部提拔任用实行“逢提必竞争〞，进行民主推举，竞争上岗。对机关招收公务员、事业单位用人全部实行了“逢进必考试〞；在项目审批上，建立了市、县、镇三级项目审批效劳大厅，项目审批全部实行阳光操作，实行同一审批口径，同一收费标准；在资源支配上，对土地出让、国有企业改制、工程建设项目等实行公开招标，从去年开头，对市直公有资产的出让、出租也一律实行公开招拍。四是强化“平安威海〞建设，努力营造安定祥和、安居乐业的社会环境。制订出台了威海市社会治安综合治理工作实施细那么，市、县、镇全部建立了标准的综治组织机构，形成了人防、物防、技防配套联动的社会治安防控体系。在全国领先推行了社会化参与、科技化防范、市场化运作、标准化管理的“四化模式〞，领先开展了维护社会稳定“心理预防〞工程等。2023年底，所辖三市一区全部被山东省委、省政府命名为“平安山东建设先进县（市区）〞，成为省内首批在平安县（市区）创立活动中实现“一片红〞的地级市。