2023年县国土资源局“两整治一改革”专项行动经验材.docx

县国土资源局“两整治一改革〞专项行动经验材 重点突出要求明确 两整治一改革专项行动初见成效 8月19日，国土资源部徐绍史部长在“深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视 会议〞上的讲话中提出在国土资源系统内开展“两整治一改革〞专项治理行动，旨在进一步促进国土资源事业科学开展、加强干部队伍廉政建设、重塑国土资源部门形象。按照上级国土资源部门关于“两整治一改革〞专项行动有关文件精神，我局结合实际，扎实工作，专项行动初见成效，现将前一阶段活动开展情况总结如下： 一、高度重视，整体协调，确保行动取得实效 2023月22日省厅两整治一改革工作电视 会议后，我局随即召开全局干部职工大会，传达全省国土资源系统“两整治一改革〞专项行动电视 会议精神，学习贯彻XX省国土资源系统“两整治一改革〞专项行动实施方案和朱立军厅长的重要讲话精神。一是要求广阔干部职工把思想统一到省、州的要求部署上来，认清当前国土资源领域反腐败工作面临的严峻形势，充分认识开展此次专项治理工作的重要性和必要性，切实增强工作的自觉性和责任感。以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，着力整治干部队伍廉洁从政和土地矿业权交易市场存在的突出问题，深入推进国土资源管理制度改革，确保政风、行风评议名次跃上去，违纪违法案件降下来。二是及时向县委、县政府汇报电视 会议精神，积极协调县纪委、县监察局、县人民检察院搞好此次专项行动，确保行动取得实效。三是及时成立组织领导机构、组建工作机构，将两整治一改革专项行动纳入工程建设领域突出问题治理工作当中，并与工程建设领域突出问题治理工作相结合，统筹安排，整体推进，形成局长牵头负总责，分管领导各负其责，相关职能股室具体抓落实的工作格局。 二、周密部署，稳步推进，确保专项行动有序开展 （一）根据上级国土资源部门“两整治一改革〞实施方案的总体要求和部署，为积极推进我县国土资源领域腐败问题治理工作，结合我县实际，制定了XX县区国土资源局“两整治一改革〞专项行开工作方案，进一步明确了我局开展“两整治一改革〞的指导思想、目标任务、整治内容、方法步骤和工作要求。 （二）根据方案要求，结合全县国土资源工作实际，我局于11月至12月，在全局集中开展廉政风险点大排查及自查自纠工作。 1.为了找准、找全、找深风险点，使廉政风险从“幕后〞走向“台前〞，坚持“对岗不对人〞，采用“自己查、同事帮、相互议、股室审、班子定〞的方式，梳理、发现廉政风险点。一是要求每个干部职工根据所在工作岗位职责深入自查，填写岗位廉政风险自查表；二是对照岗位，明确职责，仔细排查廉政风险点；三是领导与一般干部相互监督，互相查找廉政风险点。重点围绕土地出让、矿权审批、土地开发整理工程实施、地质灾害工程实施、工程招投标、征地补偿、财务收支和干部管理等八个方面，全面排查制度漏洞和廉政风险点。通过排查发现以下问题：一是在思想道德上存在理论学习不够深入、不注重实践和调查研究，人生观、价值观、道德观、权力观与党的要求不够吻合等问题；二是在制度机制上存在制度机制不够健全、责任心不强、对制度规章执行不力和责任落实不到位等问题；三是在内部管理上存在执行工作流程不严密、内部管理不严格、排查和防控风险不够深入等问题。面对排查出来的上述问题，我局组织相关人员认真学习分析现有国家法律法规及相关政策，对照我局各种制度，认真分析产生问题的根源，按照积极稳妥、循序渐进的要求，建立防控风险的长效机制，做到提醒在前，建章立制在前，监督制约在前，将防控管理与落实党风廉政责任制、与加强作风建设相结合，使国土资源管理工作标准、高效、透明运行。 2.为扎实开展“两整治一改革〞专项活动，进一步做好自查自纠阶段工作，一是组织全局干部职工认真填报部门关键岗位廉政风险自查及防控登记表、个人关键环节廉政风险点自查及防控登记表、依据〈廉政准那么〉重点自查自纠情况表。检查个人和部门在贯彻执行国土资源的各项方针政策上，是否认识统一、行动自觉、个人履行岗位职责是否到位，有无吃拿卡要等行为，做到边查边纠、自我剖析，并就存在的问题进行了深刻讨论，提出整改措施。二是围绕土地出让、矿权审批、工程实施、工程招投标、执法监察、征地补偿、财务收支和干部管理等方面内容，认真开展自查自纠。截止目前，未发现有违法违规行为。 三、明确要求，抓住重点，专项行动初见成效 自两整治一改革专项行动开展以来，我们始终把专项行动与反腐倡廉日常工作相结合，与创先争优工作相结合，与国土资源业务工作相结合，互相促进，协调开展。做到不避短、不护短，严肃整改查处并解决突出问题。全县国土资源管理工作呈现“三化〞景象： 一是廉政教育常态化。廉政教育，重在潜移默化。我们利用两整治一改革的有利契机，增强廉政教育的吸引力、感染力和渗透力，使廉政教育及作风建设常态化。 1.每年召开两次全系统的党风廉政建设暨反腐倡廉工作培训会，邀请县纪委、县检察院的相关领导进行现场培训，并做好日常廉政教育，做到警钟常鸣，使干部职工常思贪欲之害，常怀律已之心； 2.为切实解决中层干部特权思想严重、执行能力低的问题，按照州委常委、县委书记龙长春同志在县国土资源局年终总结会上的重要指示精神，我局于4月开始到7月结束，在全县国土资源系统内开展中层干部作风整顿活动。通过为期三个月的集中整顿，全县国土资源系统作风明显改观，能力普遍提升，制度日趋完善，管理不断标准。 二是职责运行公开化。主要表现为。 1.“亮权〞。把权力晒在阳光下，将工作职责、工作流程、审批时限、收费标准及政策依据一一公布上墙，公开运行。 2.“分权〞。建立党组议事规那么、人事管理制度、会议制度、重大事项会审制度、财务管理制度等，有效分解权力，相互制约。 三是监督形式多样化。初步实现“四加强一深化〞即。 1.自我监督进一步加强。干部职工人人查找风险，人人公开风险，人人制定措施，人人参与监督，大大增强了风险防范意识、廉洁奉公意识和遵纪守法意识； 2.内部监督进一步加强。按照三年交流，五年应当交流，八年必须交流的原那么，加强重点风险岗位的轮岗交流力度，并对重点岗位人员实行廉政承诺制； 3.党风廉政建设责任制不断加强。党政一把手切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，并建立纪检监察室，明确专人负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局； 4.社会监督进一步加强。聘请人大代表、政协委员、效劳对象、村组干部为行风监督员，设立举报箱、公开监督 等。 5.廉政监督不断深化。在工作中实行集体决策制和议事公示制，做到业务工作开展到哪里，廉政监督就延伸到哪里。廉政建设促进了全系统干部作风的转变，全局上下已把为企业效劳、为群众效劳、为经济开展效劳作为第一职责，在工作中做到急事急办、特事特办、难事帮办。 在前一阶段的工作中，我们虽然取得了一定的成绩，各项工作标准有序运行，两整治一改革专项行动在我县已初见成效，但我们也清醒地认识到，当前，国土资源管理改革开展任务艰巨，反腐倡廉建设责任重大，在下步工作中，我们将坚决按照中央和省、州国土资源部门党组的要求，标准开展，不辱使命，圆满完成专项行动各项任务，确保全县国土资源系统党风、政风、行风评议名次跃上去，违法违纪案件降下来，为树立良好的国土资源部门形象做出新的更大的奉献。 第6页 共6页