2023年农产品质量安全监管与对策3篇.docx

农产品质量平安监管与对策3篇 第一篇 。农产品在人们的日常生活中，占据着重要的地位，随着我国社会经济不断开展，人民对农产品的需求量也在逐年增加，农产品的生产、加工和销售也随之加重。同时，伴之而来的农产品质量平安问题却时有发生，严重的影响了我国社会经济的开展和人民群众的利益和身心健康。我们在农产品质量平安方面有监管与相应的对策。 关键词：农产品质量平安；农产品质量平安监管与相应对策 近年来，为保障农产品质量平安，各级政府和相关部门花费了大量的精力和财力，先后建立了无公害生产体系、抽样检查制度、市场监管制度、市场准入制度等一系列农产品质量平安监管措施。农产品质量平安工作上到了一个新的台阶。文章重点研究国内外农产品质量平安保障体系模式，从政策法规制定到相关农产品投入控制，及相关法律法规制定，做为我国今后农产品质量平安监管的参考、借鉴。 1XX省农产品质量平安监管状况分析 XX省农业行政主管部门会同有关部门建立了全省农产品质量平安检验检测体系，省、市、县农业行政主管部门负责本行政区域内的农产品质量平安监督管理工作。工商行政管理、质量技术监督、卫生、食品药品监督管理局、环境保护等有关部门按照各自的职责，负责农产品质量平安的有关工作，依法实施农产品质量平安监督检查。鉴于我省目前各市、区、县农业行政主管部门的监管工作情况不一，各地还要加大农业行政执法机构的力度，逐渐完善和填补农产品质量平安监管工作相对薄弱的空白地带。农业行政执法队伍的建设是保障农产品质量平安的手段之一。目前我们还存在机构编制、人员经费、办公场地、执法经验等问题，这就造成了农业行政执法的困难。 2加强XX省农产品质量平安监管的对策 2.1严格农药管理 为切实做好农产品质量平安监管工作，努力实现确保不发生重大农产品质量平安事件的目标，XX省农委制定了相应政策。目前还应加强以蔬菜、水果生产环节违规使用禁用物质及高毒农药为重点，强化生产过程监管，标准生产行为，严查农药的使用管理，建立健全农产品生产记录制度。加大力度严格控制农药使用平安间隔期。对生产和销售农药的部门加大监督管理，加大监督抽查。 2.2加大执法队伍建设 目前我省农业综合执法力量还相对薄弱，人员、经费都是主要问题。很多县区综合执法机构根本有名无实，难以应对庞杂的农产品质量平安监管市场，以致出现监管空白地带。只有从省本级开始建设执法队伍，向市、县、乡（镇）逐级完善，才能保障农产品质量平安监管工作有力开展。 2.3修订相关法律 建议我国一方面加大农药残留限量标准的制修订力度，特别应确保已批准使用农药有相应的限量标准约束，同时借鉴国外的做法，对无限量标准农药的残留制定明确的管理措施。还有就是推动食品平安法及其实施条例和农产品质量平安法等法律法规的修订工作。对经检测不符合农产品质量平安标准的农产品，加大惩重法律条款，严厉追究生产者责任，严厉处分违法违规行为。 3结论 通过近几年建设和完善，我省农产品质量平安监管总体水平不断提高，总体趋势向好，平安保障能力不断增强。只有完善的农产品质量平安监管体系，才有农产品质量平安根本保障；完善检验检测体制是农产品质量平安的技术屏障。加强农产品质量平安检测体系建设，尽快提高农业质检机构检测能力和水平，加强检测技术人员培训已成为当务之急。也是确保农产品平安性的必要条件。加强技术支撑也是关键。提高检测技术手段，加大先进检测技术仪器设备投入，加大对高效低毒农业投入品的研发和推广力度。 参考文献： [1]冯平，房丽婷.我国农产品质量平安检验检测体系建设现状及对策[j].现代农业科技，（14）：253-254.2023. [2]白冰，赵玲等.生物传感器在检测食品品质及其质量平安中的应用[j].食品平安质量检测学报，3（5）：414-420.2023. [3]陈武，任明强等.as、hg元素对土壤环境质量和农产品质量平安的影响[j].贵州农业科学，37（2）：164-166.202223. 第二篇 随着人民生活水平的提高，人们对农产品质量平安的要求越来越高。XX市从2023年开始，按照省农业厅关于开展农产品质量平安放心示XX县区创立试点工作的通知（浙农质发【2023】12号），首先在余杭区和XX县区创立省级农产品质量平安放心示XX县区，2023年又在XX县区、萧山区和XX县区创立，余杭区被列入国家级农产品质量平安县的创立单位。创立农产品质量平安放心示XX县区坚持以县域为单位，整县域推进原那么；坚持依法履职与机制创新相结合，建立“产〞出来和“管〞出来相结合的农产品长效保障机制；坚持创立工作与落实农业现代化相结合，全面实施农业标准化促进工程；坚持政府监管与落实生产经营主体责任相结合，强化鼓励和约束，培育诚信守法环境。创立工作由县政府自愿申请，市农业部门初审推荐，实行动态管理，定期组织监督检查，省农业厅评定确认。XX市五个区、县（市）通过两年的创立，取得良好成效。 1监管体系形成新常态 该五个区、县（市）按省级评价标准进行建设，成立了由分管副区、县（市）长任组长，县政府办、食安办、农业局、林业局、市场监管局、公安局、发改局、财政局、农办等部门负责人为成员的农产品质量平安放心示XX县区创立工作领导小组，制定创立省级农产品质量平安放心示XX县区工作实施方案农产品质量平安监管责任追究制度农产品质量平安应急管理预案，并作出部署。构建起政府领导主抓、农业局具体实施、相关部门合力推进的工作机制。农产品质量平安相关监管部门职责分工明确，形成“分兵把口、协调配合〞的农产品质量平安综合监管机制。县行政监管和综合执法人员岗位责任明确，管理制度健全。健全检打联动、红黑名单和投诉举报制度，完善农产品质量平安应急机制，建立面向分散农户和收购储运主体的农产品质量平安责任落实机制和管理模式。建立县、乡镇（街道）、村、基地四级农产品监管队伍。健全县农产品质量平安监管科、农业行政执法大队、渔政管理站、畜牧兽医局等农产品质量平安监管机构。70个乡镇（街道）建立集农技推广、动物防疫、农产品质量监管“三位一体〞的农业公共效劳体系，做到“有机构、有职能、有人员、有设备、有经费〞；900多个行政村建立食品（农产品）平安网格协管员；1200多个农产品生产基地全部配备质量平安内检员，农产品质量平安监管效劳体系根本形成。农技人员实行“一岗双责〞、“三位一体〞管理模式，管生产的必须管质量，500名农技人员走千家农户、联万亩基地、实现农业增收超亿元。落实县、乡镇两级农产品质量平安监管责任人300余名，在杭州农业信息网上公布，并与生产主体签订农产品质量平安责任书，形成工作机制新常态。 2标准化生产成为业主自觉行动 该五个区、县（市）按产业实施农业标准和操作规程，制定适应当地主导产业开展的蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产品生产模式图150余张，每户农户一份，并指导其应用，标准入户率达20230%；推广绿色生产技术，共实施绿色防控面积53500亩，应用粘虫板、防虫网500亩，性诱剂3500亩，杀虫灯30000亩，生物防治19500亩；实施水稻病虫害统防统治175000亩，高效双低农药普及率达91.9%，化学农药使用量比创立前减少15%以上。进一步推进蔬菜、水果、茶叶标准园和畜禽规模化标准养殖场建设，“三品〞产地面积占辖区食用农产品生产面积的50%以上，获证主要农产品占同类农产品商品量的35%以上，标识率达80%以上。同时，县农资公司组织农资经营网店、生产基地回收农药废弃包装物，县农业行政执法大队、县农资公司、乡农资经销店、环境效劳公司签订回收处置协议。2023年，回收农药废弃包装物20230余吨，回收率80%，其中XX县区莪山乡销售农药4.2万件，回收农药废弃包装物3.6万件，回收率85.7%。 3追溯体系根本建成 2023年，该五区、县（市）健全农产品质量平安追溯功能，新安装“杭州模式〞追溯管理软件80家，至此，“三品一标〞及农产品生产企业、专业合作社的产品可追溯率到达75%。企业、合作社健全农产品生产档案，信息录入，开展产品上市前自检（送检）、检测数据联网上传，二维码查询，做到过程可控制、产品可追踪、责任可界定的农产品质量平安追溯管理。县平台通过市平台与“浙江追溯〞对接，主体数据库、检测数据库和可追溯管理数据库对接，建立农产品质量平安可追溯制度。做到管理有制度、生产有记录、产品有检测、包装有标识、产品准出有证明。应用“杭州模式〞追溯管理，消费者随时随地可查看农产品平安信息。在此根底上，开发农产品电商追溯新体系，将两者结合来，提高业主应用追溯管理系统的积极性。采用可追溯的农产品管理系统，记录农产品从生产、加工到销售的全过程。启动农产品电子产业园、“农村淘宝〞，既应用网络销售又提供追溯信息。杭州“安厨电商〞已经成为鲜活农产品效劳平台，以“公司+配送中心+合作社〞的全产业链运营模式，带动50余家农产品基地和上万农户“触网〞，“逗妮开心〞、“百岁坊〞等一批农产品电商企业快速开展，并建立核心示范基地，开展生态绿色农场，执行严格农产品检测制度，以保障所售农产品的质量平安。 4全程管控扎实有效 一是建立连锁、统购、配送等农资营销模式，实行农资购置实名登记和索证索票制度。以15家农资连锁公司为龙头，900多家农资经营店为分支机构的农资流通网络，实行统一进货、统一配送、统一价格、统一标识和统一效劳的“五统一〞经营模式。开展农资监管与效劳信息化建设，完成农资监管与效劳信息化建设单位450家，占实施区农资经营单位的50%，数据库涵盖全区域90%以上的农资生产经营单位和农资商品信息，把农资监管、效劳信息化系统、农产品质量平安溯源结合起来，实现“信息数据化、购销实名化、监管实时化、效劳网络化〞。二是建立农产品生产经营组织名录，将规模化农产品生产主体信息录入归档，明确农产品生产主体为质量平安第一责任人，落实“一个生产主体，一张模式图、一本生产记录，一份承诺书，一名内检员〞制度，实行全过程平安化生产。建立农产品生产记录，开展产品上市前自检。农产品生产主体质量平安管理制度、农产品质量平安承诺书、农产品生产信息均上墙公示。对主体平安化生产告知率、培训率均达20230%。三是70多个乡镇（街道）开展农残快速检测，并对公众免费开放，连同企业的全部快速定性检测数据上传至市、县农产品质量平安监管平台，人们可即时掌握农产品质量平安状况。四是以农产品质量平安百日严打、专项整治、绿剑行动为抓手，组织多部门联合检查。全年共出动执法人员2600余人次，检查农产品生产基地、农资经营企业563家次，对检查中发现问题的16家企业，责令限期整改。立案查处违法案件5起，查处率达20230%。五是组织科技人员开展“保质〞生产效劳90余次，现场咨询3000多人次，发放各类资料1202300份；各产业开展标准化生产技术培训班95期，培训8500人次，发放技术资料、生产模式图69000余份，以提高农产品生产经营主体的责任意识和农产品质量平安控制能力；开展农残快速检测41890批次，合格率20230%，开展县级年度农产品定量监测202300多批次，监测参数、产品来源覆盖全区域主导产业基地，省、部级监测合格率达99%以上。近3年未发生重大农产品质量平安事故。农产品质量平安放心示XX县区创立工作虽然取得了很大的成绩，但笔者认为，对照兴旺国家的农产品质量管理，还有两方面很值得我们关注。一是执法问题。英国有1990年食品平安法，美国有联邦肉类检验法、加拿大有有害物控制产品法，从农产品产销到消费的不同方面、不同层面、不同环节形成完整的、严密的农产品质量平安法律体系。在依法管理上，英国、美国、加拿大，对农产品质量平安违法者，没收和销毁违法产品，责令停产停业和撤消营业执照，还要承担受害者的民事赔偿