2023年食品卫生安全突发事故应急处理预案.doc

食品卫生平安突发事故应急处理预案 为了有效应急处理可能发生的食品平安事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障人民群众的生命平安，维护社会稳定，特制订本方案。 一、领导机构与职责： 1、机构设置： 1）成立食品平安事故应急处理领导小组：组 长：王艮华副组长：罗道组 员：吕丰 2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在二楼，由吕丰任主任。（ ：69812787）3）医疗救护组： 由食品平安管理员兼任组长。 当发生食品卫生平安事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120〞医疗抢救 。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报揭发病情况，做好秩序维护等工作。 2、机构职责：1）领导小组职责： 统一指挥食品平安事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态开展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复工作。 定期组织食品平安工作总结、研讨，形成评估和反响意见，并负责对食品平安工作的年度考核与评价。2）办公室职责： 下发上级有关文件和本单位制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。 接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。 根据工作方案和领导小组的指示，有方案有组织地开展食品平安的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反响检查情况，提出阶段性工作建议。 二、日常工作开展： 1、完善制度。在有关制度和工作意见的根底上，不断对本单位食品平安制度进行全面修订完善，并上报上级主管部门。 2、强化督查： 1在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品平安制度落实为重点，结合其它平安工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反映到上级主管部门。 3、落实职责。主要负责人为食品平安第一责任人，食品平安管理员为直接责任人，食堂平安管理员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。 4、加强教育。加强对从业人员的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，（从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗）丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。 5、添置设备。对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。 三、事故应急处理： 1、报告制度：食品平安事故发生后必须及时报告：具体为：发现少量轻度病症（如呕吐、腹泻）及相同病症，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级主管部门及当地政府报告，同时立即启动食品平安应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。 2、救援措施。一旦发生较严重食品平安事故，组长负责救援指挥。组长应当机立断，立即启动应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清病症，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。 3、医疗求援。发生较严重食品平安事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援，并拨打“120〞医疗抢救 。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报揭发病情况，做好秩序维护等工作。 4、病源保护。发生较严重食品平安事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。 5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。 四、事故责任追究。 1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。 2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。 3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。 XX市XX县区天兴大酒店 2023年1月1日 第二篇。突发食品平安事故应急预案为全面履行政府社会管理和公共效劳职责，落实科学开展观，建立健全我县应对重大食品平安事故的救助体系和运行机制，坚持预防与应急相结合，标准和指导应急处理工作，切实提高应对食品平安事故的能力，高效组织应急救援工作，最大限度地预防和减少食品平安事故危害及其造成的损失，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会秩序，结合我县实际，制定本预案。 编制依据 根据中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国产品质量法、突发公共卫生事件应急条例、国家和省重大食品平安事故应急预案、国务院和省、市政府关于进一步加强食品平安工作的决定、XX省突发公共卫生事件应急方法、××省突发公共事件总体应急预案和XX省重大食品平安事故应急预案，制定本预案。 工作原那么 一、全程预防、全程控制。对食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中可能发生食源性疾患，造成社会公众一定数量死亡或可能对人体健康构成潜在的危害，并造成一定社会影响的突发的食品平安情况实施全程预防、全程控制。 二、分级管理、分级响应。根据食品平安事故的范围、性质和危害程度，对突发食品平安事故实行分级管理，分级响应。 三、明确职责、落实响应。按照“统一领导、分级负责、以人为本、减少危害、预防为主、依法标准、快速反响、协同应对〞的原那么，明确职责及响应。 四、科学决策、依法应急。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法标准应急救援工作，确保应急预案的科学性、合法性、权威性和可操作性。 五、加强监测、群防群控。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析，评估和预警。对可能引发的突发食品平安事故，要做到早发现、早报告、早控制。 六、及时反响、快速行动。对突发食品平安事故要作出快速反响，及时启动应急预案，严格控制事故开展，有效开展应急救援工作，做好食品平安事故的善后处理及整改督查工作。 事故分级 按食品平安事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品平安事故分为四级。 一、特别重大食品平安事故（ⅰ级） 1、故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的； 2、出事发地省级人民政府处置能力水平的； 3、生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品平安事故，造成特别严重社会影响的； 4、务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 二、重大食品平安事故（ⅱ级） 1、故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的； 2、成伤害人数超过100人以上，并出现死亡病例的； 3、成10例以上死亡病例的； 4、级人民政府认定的重大食品平安事故。 三、较大食品平安事故（ⅲ级） 1、故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食平安带来严重危害的； 2、造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的； 3、级人民政府认定的较重大食品平安事故。 四、一般食品平安事故（ⅳ级） 1、故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给公众饮食平安带来严重危害的； 2、成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的； 3、级人民政府认定的一般食品平安事故。 救助体系 一、XX县区突发食品平安事故应急指挥部（以下简称“县应急指挥部〞） （一）指挥部领导成员。县应急指挥部由分管副县长当任总指挥，县政府办公室对口负责人XX县区食品药品监督管理局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局局长任副总指挥。 （二）成员单位。根据突发食品平安事故的性质和应急处置工作的需要确定，应急指挥部主要由县发改委、县经贸委、县教育体育局、县公安局、县监察局、县财政局、县食品药品监管局、县卫生局、县农业局、县工商局、县质监局、县环保局、县播送电视局、县电信局等部门组成。 应急指挥部主要职责： 1、根据应急预案，统一组织领导，指挥协调突发食品平安事故的应急响应和救援工作； 2、制定与组织实施应急救援方案，负责事故应急救援重大事项的决策； 3、审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等； 4、及时向县应急委员会报告应急处置工作进展情况，提出升、降应急响应级别和结束应急状态的建议。 相关部门的职责： 1、县食品药品监督管理局。负责县应急指挥部办公室的日常工作，落实该办公室各项职责；拟订应急预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展救援宣传、教育、培训等工作。 2、县卫生局。按突发公共卫生事件应急条例负责突发食物中毒的应急响应、病员救治和疾病预防控制，依法开展对突发食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。 3、县发改委。负责将突发食品平安事故应急体系建设列入国民经济和社会开展方案，加强食品平安事故对全县国民经济和社会开展影响及有关药品和相关商品价格的监测分析和预警，必要时采取响应措施进行调控，保证供应，稳定物价，维护市场秩序。 4、县经贸委。负责食品平安事故应急救援所需物资的组织、供应。 5、县农业局。负责组织对农产品质量平安事故的调查，依法开展对农产品质量平安事故的处理和相关技术鉴定等工作。负责生猪屠宰加工以及流通领域内畜禽产品引发的重大食品平安事故的调查处理。 6、县工商局。依法开展食品流通环节造成食品平安事故违法行为的调查处理等工作。 7、县质监局。依法开展对食品生产、加工环节造成食品平安事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作。 8、县教育体育局。负责协助卫生等部门对学校食堂、学生在校营养餐及食堂造成的食品平安事故原因进行调查以及组织应急处理工作。 9、县环保局。负责因污染环境造成食品平安事故的违法行为调查及环境监测工作，协调指导乡镇人民政府对污染物的处置工作，依法对环境污染违法行为的处理提出意见和建议。 10、县公安局。负责组织、指导、协调食品平安事故涉嫌犯罪案件的侦察工作，维护事发地治安秩序。 11、县监察局。负责检查国家行政机关及其工作人员遵守和执行突发食品平安事故应急预案中违纪等问题的检查监督和查处。 12、县财政局。负责事故应急救援资金保障及管理。 13、县播送电视局。负责突发食品平安事故的对外宣传工作，做好舆论引导工作。 14、县电信局。负责对互联网新闻信息的管理以及有害信息的封堵和删除工作。 （三）应急指挥部办公室及其职责。应急指挥部下设办公室，办公室设在县食品药品监督管理局。一旦发生食品平安事故，指挥部办公室应当立即进入应急工作状态。 1、职责 （1）贯彻落实县应急指挥部的各项应急处置决定和指示，具体组织实施应急处置工作； （2）检查催促各乡镇、各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大； （3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； （4）向县应急委员会、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况； （5）根据授权为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访； （6）协调相关部门做好食品平安事故应急救援物资、