2023年发展党内民主实现党内监督.docx

开展党内民主，实现党内监督 党的十六大说明党内民主是党的生命。现在人们越来越感悟到，党的生命，就是永葆党的先进性，开展党内民主，要靠党的制度建设和创新，要靠党的监督和纪律来维护。而实现党的监督、纪律和制度创新，必须依靠党内民主的开展。换句话说，党的监督、纪律和制度维护得好，实现和开展得好，党内民主的开展就获得标准化、制度化的根本保证。在我们党的历史上，当党内 民主健康开展，党内监督确有保证，党和人民事业就胜利前进；相反，当党内民主受到损害，党内监督有名无实，党和人民的事业就受到挫折甚至失败。现在这部条例贯穿着一条主线：开展党内民主，实现党内监督，维护党的团结统一。条例设5章，共47条，从总那么、监督职责、监督制度、监督保障和附那么等内容，显现了这部条例是理论、历史和现状结合的智慧，是一部比较完整的党内监督制度体系，管用、标准的党内监督机制。它的一个重要特点是，着眼于开展党内民主来解决当前党内监督存在的突出问题，同时，依靠人民民主的开展来实现。条例的这根主线，另一个重要特点是，表达了制度建设继承和创新的统一。例如在开展民主，实现监督的2023项制度建设方面，既有优良传统的继承（包括“集体领导和分工负责〞、“重要情况通报和报告〞、“民主生活会〞、“信访处理〞、“撤换〞等）又有探索和创新（包括“述职述廉〞、“巡视〞、“谈话和诫勉〞、“舆论监督〞、“询问和质询〞、“罢免〞等）。这里，特别值得指出的是条例明确规定：中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，这说明了中央政治局在接受监督方面成为全党的表率。还有令人注目的是，条例明确提出各级党代表大会代表的监督职责，以及主要领导同志特别是“一把手〞是监督的重点，尤其是把“舆论监督〞突出一节列出。上述说的这些都是党内监督法规的首创。条例突出地表达党内监督和党外监督互相结合，党内民主和人民民主相互促进，在党的历史上是一个重大的突破。 这部条例的制定和实施，表达了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想的指导，为我们党走“民主新路〞，依靠党和人民的智慧与力量，跳出“人亡政息〞的历史周期率，永远立于不败之地提供重要的制度保证。在实践条例的进程中，我们党还将依据新的实践经验，不断完善、丰富和开展条例的科学内涵，实现马克思主义执政党党内监督的与时俱进。所以，我们对这部条例要认真学习，倍加珍惜，坚决执行，着眼于新的实践、新的经验和新的开展。 第2页 共2页