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2023
工会
建设
调查
思考
新编
村工会建设调查思考
为认真扎实开展深入学习实践科学开展观“驻村周〞活动,县总工会领导班子先后到镇长荣村、镇高楼村、镇村、乡村、镇村、镇解放社区、镇九里岗村等7个村(社区)进行调研,通过走访、召开座谈会等形式,根本摸清了全县村(社区)工会建设中存在的问题,并研究提出了解决问题的建议。现将有关情况报告如下:
调研过程中,使我们逐步认识到当前村工会建设主要存在以下几点缺乏:
宣传深度不够。在村级工会筹建期间,由于大量务工人员外出,难以延伸宣传“手臂〞,加之普遍采用会议、播送、宣传资料等传统宣传模式,致使乡村干部和广阔农民工朋友对组建村工会的目的、意义及工会职能职责、作用发挥等相关知识了解不够,认识不深,局部群众认为入不入会无所谓,导致了农民工入会率普遍偏低。
固本强基不够。一是村工会经费比较紧张。标准建会和开展工作缺乏经费保障;二是村工会活动场地紧张;三是村工会干部队伍教育培训工作有待加强;四是村工会职责制度建设不够标准;五是村工会开展工作、发挥作用缺乏长效的机制保障。
维权力度不够。一是维权意识淡薄,相当局部农民工对自己有哪些合法权益、如何维权知之甚少,农民工自身的文化素质、劳动技能、就业环境的局限,维权意识淡薄。二是维权机制不够健全。三是维权本钱偏高。因农民工会员人多、面广、分散、情况复杂,增加了人力本钱,异地维权费用高,增加了经费本钱,给农民工合法权益维护带来了较大阻力。
机制创新不够。一是外出农民工会员分散全国各地,流动性大,提供周到便捷的效劳比较困难,开展活动难以组织,工作机制亟待创新。二是对农民工家庭(留守老人和儿童)缺乏长效化的帮扶举措和效劳机制,帮扶单位和帮扶者大多采取送钱送物等形式解决一时困难,难以有效解决外出务工者的后顾之忧,长效机制建设不够。
通过调研,我们及时召开典型案例分析会,研究形成了进一步加强村工会建设的几点对策:
要把村工会标准化建设作为增强村工会活力的破题之举来抓。一要建设一支坚强有力的领导班子。各级工会组织要按照“公开、平等、竞争、择优〞的原那么,多种渠道选好用活干部;多种形式教育培养干部;多种措施鼓舞鼓励干部;多种机制监督管理干部。二要强化活动阵地建设。加大对村工会活动阵地建设的投入力度,努力建设一批功能齐全、设施配套、能够适应新时期农民工精神文化娱乐需求的活动阵地。三要畅通经费来源渠道。四要建立健全规章制度。村工会职能职责、会员权利义务、组织建设、会员开展目标、活动开展等情况要公示上墙。
要把对内服好务作为增强村工会活力的关键环节来抓。一要建好惠民效劳中心,完善惠民帮扶网络,组建义务宣传队、支农助耕队、切实解决广阔农民工实际困难。同时,组织农民工有序外出。二要建好困难农民工帮扶中心,切实帮助缺劳、缺资、缺技的困难农民工家庭解决生产、生活、就医及子女上学等实际问题,真正喊响“农民工有困难找工会〞的口号。三要建好农民工文化娱乐活动中心。要加大对工人文化宫的建设和改造力度,乡村要建好农民工文化娱乐活动室,要组建乡土文艺演出队,丰富农民工的文化娱乐生活。四要建好就业再就业培训中心。与劳动保障部门联合为农民工定期办班培训技能,进行职介效劳提供就业信息和路子,签订单,联系就业岗位等效劳。
要把对外维好权作为增强村工会活力的根本内容来抓。一要抓好农民工入会“源头〞维权。基层工会要千方百计发动和组织农民工参加到村工会组织中来,积极探索农民工入会和管理新方法,不断开展壮大农民工会员队伍。二要整合社会各方力量合力维权。要积极争取党委领导、政府支持,努力建立以工会、劳动保障、农业、法院、司法、安监等行政部门为主体,其它相关部门紧密配合的农民工维权协作机制,合力做好农民工维权工作。三要建立驻外机构与输入地联动维权。积极探索建立异地协作联动维权机制。
要把健全完善长效机制作为增强村工会活力的保障措施来抓。机制也是生产力。加强村工会建设必须要以机制创新为动力。一要创新舆论引导机制。各级工会要广泛宣传涉及农民工权利和义务的法律法规和政策,采取网上互动宣传、送法下乡宣传、寄送邮包宣传、群发短信宣传、开通法律维权热线 、发放维权联系卡等方式强化宣传引导,增强农民工的法律意识和法律素质,提高运用法律手段维护自身合法权益的能力。二要创新齐抓共决机制。各级工会组织要坚持主动维权,要主动了解职工需求,主动参与源头决策,坚持党的领导,积极争取政府的支持和社会各界的参与,建立健全与政府的联席会议制度,劳动关系三方协商制度,努力形成齐抓共管、多方维权的良好格局。三要创新帮扶救助机制。建立农民工助困机制、农民工子女助学机制、农民工助医机制切实解决外出农民工的后顾之忧。四要创新维权联动和法律援助机制。建立外出务工人员维权救助、完善城际间维权协作、农民工异地双向维权联动和农民工法律援助机制。常年聘请专职律师为农民工维权和效劳,为农民工有效维权畅通“绿色通道〞。