2023年县委人大工作大会领导讲话.docx

县委人大工作大会领导发言 同志们 紧接着召XX县区委人大工作会议，县十五届人大四次会议刚刚落幕。这充分说明了县委对人大工作的高度重视。这次会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入实践科学开展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神。进一步提高全县各级干部特别是领导干部对人大工作重要性的认识，明确新形势下人大工作面临的新任务和新要求，不时加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥县乡人大和各级人大代表的作用，加快推进依法治县进程，为促进我县经济社会加快开展，全力构建和谐富裕的新提供有力保证。几年来，县委高度重视人大工作，切实加强和改进了对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会依法行使职权。人大及其常委会始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证，认真行使宪法和法律赋予的职权，突出重点，注重实效，把依法履职和创造性地开展工作有机结合起来，探索中创新，创新中开展，围绕中心、效劳大局，为促进我县经济开展、推进依法治县进程作出了积极奉献。对此，县委是满意的群众是认可的此，代表县委，向全县各级人大代表和人大工作者表示衷心的感谢。 坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，党的十七大演讲指出：要坚持中国特色社会主义开展道路。坚持和完善人民代表大会制度〞这对新时期人大工作提出了新的更高的要求。必需从提高党的执政能力、加强政治建设的高度，进一步深化认识，加强和改进党对人大工作的领导，努力把我县人大工作提高到一个新水平。下面，讲四点意见。 一、进一步增强做好新时期人大工作的责任感和紧迫感，充分认识加强和改进人大工作的重要性。 人民当家作主的最高表示形式，人民代表大会制度是国的根本政治制度。促进经济社会开展和实现国家长治久安的重要保证。深刻认识新时期人大的重要地位和作用，进一步做好人大工作，对于推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，提高党的执政能力，稳固党的执政地位，具有十分重要的意义。 国家的一切权力属于人民，一是加强和改进人大工作是实现人民当家作主的肯定要求。国宪法明确规定。人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。人大代表来自人民，反映人民的意见和要求，代表人民决定国家和地方的大事。各级人民代表大会作为人民管理国家和地方事务的根本组织形式，能够把人民内部不同阶段、不同阶层的利益集中起来，能够把人民群众的共同呼声和愿望反映进去。坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，要从政治上、组织上保证人民行使当家作主、管理国家和地方事务的权力，要集中全体人民的智慧和力量，充分调动人民当家作主的积极性和主动性。现在人民群众的政治素质有了较大提高，民主法制意识不时增强，当家作主的热情日益高涨，这对开展社会主义民主政治，落实依法治国根本方略提出了新的要求。一定要适应新形势，坚决支持配合人大做好工作，充分发挥人民代表大会制度的优越性，创造和利用各种有利条件，多途径、多渠道实现人民当家作主的权利，把全县人民当家作主的积极性引导好、维护好、发挥好。 建设法治社会，二是加强和改进人大工作是提高“一府两院〞行政能力和执法水平的有效途径。推进依法行政、公正司法。当前面临的一项重大而紧迫的任务。要实现依法行政、公正司法，提高“一府两院〞行政能力和执法水平，离不开人大代表的支持，离不开各级人大代表的监督。人大代表来自社会的各个方面、各个阶层，对社情民意十分熟悉和了解，人民群众的代言人，一府两院〞联系群众的桥梁和纽带。做好人大工作，通过人大代表将更多的群众意见和呼声反映到一府两院〞工作中来，把人民的意志转变成政府的意志，把政府的意志转变成全县人民的共同行动，这样才干使政府的决策更加民主、更加科学、更加符合人民群众的愿望和要求。做好人大工作，强化人大监督，把“一府两院〞工作置于人大监督之下，让“一府两院〞法律法规的框架内依法决策、依法办事，促进政府工作的标准化和制度化。做好人大工作，可以把坚持党的领导、保证人民当家作主和促进依法行政有机统一起来，从制度和法律上保证党的方针政策顺利实施，保证人民群众的意愿切实表达，不时提高政府的组织管理水平和依法行政能力。 县经济建设和各项事业都取得了长足进步，三是加强和改进人大工作是加快建设小康社会的有力保证。近年来。这与人大卓有效果的工作分不开，也与人大对政府工作的有效监督和大力支持分不开。这些年，全县人大代表及其常委会充分发挥国家权力机关的作用，从维护最广阔人民群众的根本利益动身，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，务实创新，积极推进社会主义民主法制建设，密切关注全县改革开展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，听取和审议政府工作演讲，审议各项重大经济社会开展规划，大力开展执法检查，以及对政府领导和工作部门负责人进行述职评议，依法加强对政府工作的有效监督，积极提出议案和建议等，有力地促进了全县经济社会快速开展。今年，当前国家宏观调控的新形势下，县委、县政府认真分析了所面临的工作形势，发挥优势，挖掘潜力，提出把经济建设作为全县工作的重中之重摆上突出位置，确定并实施了四抓〞战略，提出了着力提高工商税收对财政的奉献率，确保工商税收三年过亿元〞总体目标。要实现这个目标，需要全县上下的艰苦奋斗、共同努力，需要全体人大代表尽职尽责、建言献策。这就要求我既要加强党的领导，又要充分发挥人大作用，更有效果地做好人大工作，共同推进我县经济社会更好更快开展。 二、不时开创县人大工作新局面，加强和改进党对人大工作的领导。 坚持和完善人民代表大会制度，人大工作是党的工作的重要组成局部。加强和改进党对人大工作的领导。做好人大工作的根本保证。为加强和改进党对人大工作的领导，县委将要出台中共县委员会关于进一步加强人大工作的意见广泛征求各基层党委及人大代表的意见后，将专门召开常委会进一步研究修订后下发。希望全县各级党组织认真贯彻落实，全面推动我县人大工作扎实开展。 进一步健全党委领导人大工作的制度和机制，一是切实抓好党领导人大工作的制度建设。各级党委要切实把人大工作列入总体布局摆上重要日程。根据经济社会开展情况，依照人大的职权范围和工作特点，向人大常委会提出新的任务和要求，并加强催促检查，促进工作落实。县委每年至少听取12次人大工作汇报并专题研究人大工作，一届内至少召开1次人大工作会议，乡（镇）党委每年至少听取12次人大工作汇报并专题研究人大工作，及时了解和掌握人大工作情况，研究解决人大工作中的重大问题。对县人大常委会党组的请示演讲，要及时研究答复。县委的重大决策和重要工作部署，要及时向县人大常委会进行通报，主动听取他意见和建议。同时，县委、县政府召开涉及全局工作的重大会议或活动时，要安排人大常委会班子成员参与，假设有县主管部门负责人和乡镇党委主要领导参与的要视情况安排人大常委会相关办主任参加。 统一布置，二是进一步加强民主法制建设和人大制度的宣传力度。各级党委要把宣传人民代表大会制度、人大工作和民主法制建设作为党的宣传工作的重要任务。认真谋划，强化措施，抓好落实。要广泛宣传民主法治的根底理论和人大制度的根本知识，宣传民主法制建设和人大工作的经验做法，宣传各级人大维护人民群众合法权益等工作情况，全方位展现我县推进民主政治、开展政治文明的工作实绩，展现人大工作新面貌。宣传媒体要加强和改进对人民代表大会、人大常委会会议和重要活动的宣传报道，增强宣传报道效果。党校部门要把宪法、组织法、代表法及人民代表大会制度的根本知识，作为党员干部培训的一项重要内容，不时加强人大制度理论研究和工作研究，尤其要加强对提高开展社会主义民主政治的能力和民主法制建设的研究，用理论指导我县社会主义政治文明和人大工作的实践。要深入开展“五五〞普法活动，加大法制宣传教育力度，全县上下逐步形成人人自觉学法守法用法的良好气氛。 提高人大及其常委会的自身建设水平。加强人大及其常委会自身建设，三是不时加大对人大工作的支持力度。依法履行职责的重要条件。随着社会主义市场经济的开展和民主法制建设的推进，人大及其常委会所担负的任务越来越繁重。要高度重视、大力支持人大及其常委会的建设，努力为他更好地履行职责、开展工作提供支持。各级党委政府要及时研究解决人大工作中存在困难和问题，保证人大工作经费，解决好资金、办公设施等方面的困难，为人大开展工作提供保证。要重视人大常委会机关干部队伍建设，依照政治坚决、业务精通、务实高效、作风过硬、勤政廉政的总要求，狠抓干部队伍建设，着力培养一支政治素质好、敬业精神强、业务精通的人大干部队伍。要把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，加大人大干部的培养、选拔和交流力度，并有方案地推进人大机关与党委、政府机关干部的交流，增强人大机关的活力。要依照胡锦涛总书记“努力把人民代表大会及其常委会建设成为名副其实的国家权力机关，全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，同人民群众坚持密切联系的代表机关〞要求，创新方法，扎实工作，努力推动人大工作不时登上新台阶。 三、进一步增强接受人大监督自觉性，切实履行“一府两院〞职责。 对人民负责，一府两院〞由同级人民代表大会选举发生的一府两院〞一切权力是人民赋予的必需为人民效劳。受人民监督。一府两院〞自觉接受同级人大及其常委会的监督，既是应尽的法律责任和法律义务，也是全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，实现最广阔人民群众根本利益的重要保证。全县各级各部门一定要正确对待人大的监督，这不仅是人大机关的监督，也是人民群众意愿和诉求的反映，正确对待人大的监督是对人民群众的态度问题，要站在建设政治文明和依法治国的高度，把尊重和支持同级人大及其常委会依法行使职权，接受人大及其常委会的监督，作为“一府两院〞工作必需遵守的一项重要原那么，贯彻落实到一府两院〞各项工作之中。 党的方针政策和人民意志的表达，一要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。人大及其常委会的决议决定。对“一府两院〞工作具有刚性的约束力。全县各级各部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、决定，不折不扣地贯彻执行。要将决议、决定的实施纳入重要议事日程，主要领导要亲自研究、亲自安排、亲自抓催促检查。对决议、决定中提出的问题要深入调查、认真分析，有针对性地提出解决的方法和措施，抓住关键环节，突出实施重点，攻克实施难点，务求取得实效。决议、决定实施过程中，要主动向人大演讲进度情况，有什么困难和问题及时向人大反映，争取更多的理解和更大的支持，要把贯彻执行人大及其常委会决议、决定的情况，作为检验各级各部门依法行政观念、执政为民意识强弱的重要标准，以责任制的落实来确保人大及其常委会决议、决定的落实。 依法加强对“一府两院〞工作的有效监督，二要主动自觉地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。人大及其常委会是国家权力机关。一府两院〞依法、标准、高效开展工作的重要保证。接受人大监督，一府两院〞法定义务。但凡法律和法规规定要向人大及其常委会演讲的一府两院〞工作，特别是对本行政区域具有全局性、久远性、根本性的重大事项，关系到人民群众切身利益的重大问题，如国民经济和社会开展规划、财政预算执行情况等事项，都要依法提交同级人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题要向人大常委会作专题报告，听取意见，接受监督，取得支持。对提交人大及其常委会审议的演讲和各项汇报，各级各部门都要高度重视，一府两院〞分管领导和部门主要负责同志要亲自汇报，对重大事项和重要问题，一府两院〞主要负责同志要亲自汇报，当面听取人大常委、人大代表提出的建议、批评和意见。对提出的问题和建议，要逐一认真研究，抓紧组织操持，并及时演讲料理情况。要积极配合做好人大执法检查和代表视察工作。人大开展执法检查和代表视察，依法对政府及其工作进行监督的重要形式。各级各部门要积极争取人大及其常委会对其工作进行检查、视察，以此推开工作健康有效开展。