2023年发改局年度依法行政工作总结.docx

发改局年度依法行政工作总结 区发改局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕工作目标，标准行政执法行为，履行法定职责，进一步提高了依法行政工作水平。坚持“学用结合、普治并举〞，认真落实行政执法责任制，标准行政执法行为，努力提高依法行政效能，全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高，法治创立工作取得了明显成效。 一、加强组织领导，完善工作机制 对依法行政工作，局班子高度重视，将其摆上重要议事日程，屡次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“区发改局依法行政工作领导小组〞，负责研究制定全局依法行政方案，拟定各项工作制度，标准、指导、检查、催促全局依法行政工作，局主要负责人冯岩同志任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。 二、加强政策法规学习，提高依法行政水平 始终坚持把依法行政学习贯穿到业务工作之中，订阅了法制报等法制报纸，并组织全体干部职工系统学习了国务院关于加强市县政府依法行政的决定、公务员法、保密法、招标投标法以及依法行政能力建设方面的有关法律法规。特别对指导发改业务工作的XX省政府投资工程管理方法等6个方法进行了认真解读和悉心钻研，到达了融会贯穿。在宣传方面，主要借助工程督查，向工程单位大力宣传了工程申报审批程序、前期工作管理方法、工程招标投标法规以及国省投工程“四制〞要求等关于工程建设方面的法律法规、条例制度以及中央、省、市关于投资体制改革方面的一系列政策和方法，使中央投资体制改革政策和工程管理知识众所周知，确保了全区工程建设工作健康标准运作。通过多种形式的学习培训，提高了全局工作人员依法行政的意识，增加了依法行政、公开办事的透明度，提高了依法办事的能力和水平。 三、依法履行职能，推行政务公开 1.依法贯彻执行国民经济和社会开展的战略、方针和政策，研究提出相应的政策措施；依法提出全区经济、社会和城市开展战略，科学制定全区十三五开展规划。 2.依法科学提出全区年度国民经济和社会开展的主要预期目标，组织编制年度国民经济和社会开展方案报告，并受区政府委托向区人大报告；依法科学提出国民经济开展和优化重大经济结构的目标和政策，研究宏观经济运行、总量平衡、经济平安和总体产业平安等重要问题，提出宏观政策调控建议。 3.依法开展对全区固定资产投资的综合管理，科学提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策与措施，引导民间投资方向；依法规划重大建设工程布局和全区重点建设工程投资管理，统筹协调固定资产投资工程的市场准入、财政、金融、环保、土地、资源利用等方面的政策；建立和完善政府投资资金及投资工程监督管理制度，依法审批政府投资工程的可行性研究报告、初步设计及概算，组织竣工验收、后评价工作；按照权限核准、备案固定资产投资工程、企业投资工程和外商投资工程，依法审核转报由市、省发改委审批、核准的固定资产投资工程；全年组织开展重大建设工程稽察2次。 4.依法起草有关国民经济和社会开展、经济体制改革的政策意见，制定相关标准性文件。我们根据上述职能认真开展行政职权分解工作，明确每项职权的类别、名称、法定依据、实施机构，各执法岗位分别具体到人，对执法程序作出具体明确的规定。对承担工程办理工作的有关科室业务流程进行整理，对各科室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳整理和说明，绘制业务办理的流程图，为方便企业和工程单位查询，所有业务流程都在我局网站上公布。结合我局工作实际，加强法制工作制度建设，逐步完善行政许可实施制度、工程核准制度、工程备案制度、行政复议、行政应诉制度以及政务公开制度，以制度建设促进和保障依法行政工作。加强标准性文件的前期审查、备查和定期清理工作。进一步完善内部决策规那么、决策程序及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制。 四、坚持学用结合，推进依法治理 学用结合，这是做好法治创立工作的根本途径。实践证明，法治创立工作必须与开展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。我局坚持“一手抓管理，一手抓法制〞的方针，将局机关各项工作纳入法制轨道。 1.落实行政执法责任制，不断提高执法水平。根据行政许可法等标准政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，修订了关于公布区第十批取消调整和下放发改行政审批事项名录及办理流程的通知，制作了行政许可工程办事流程图，对有关行政许可工程的政策依据、审批程序、申请材料、承诺期限以及需要提交的资料等进行了公示，进一步标准了行政许可行为，提高了效劳质量和水平，加快了工程审批的效率；修订完善了全局机关各项规章制度。转发了XX省政府核准投资工程管理方法和政府核准的投资工程目录（2023年本），印发了区争取年度国省投工程建设资金奖励方法和区工程前期工作管理方法，这些方法的转发和制定有效地促进了工程管理工作的科学化、制度化、标准化；执法证是执法人员在行政执法过程中的资格证明，标准执法队伍，让权力的实行有法可依，为执法人员在执法过程中减少阻碍。截至目前，全局已有22名职工干部参加执法证资格考试并通过，顺利拿到了与工作岗位相应的执法证。今年新增3名同志已报名参加执法证考试。 2.依法行使职权，推进行政权利运行公开透明。按照省、市有关工程审批规定，严格履行工程报批程序。全年共审批工程78个，同时按照关于开展全区标准性文件清理工作的通过要求，全局对区政府标准性文件和部门标准性文件认证进行了清理，共清理出区政府标准性文件3个。按照区政府办公室关于印发“三张清单一张网〞工作方案的通知（区政府办发[2023]114号）精神，梳理完成权责清单，我局对照法律法规规章和行政权力类别，对权力清单和责任清单认真进行了梳理，完成了区发改局权力清单和责任清单，共梳理出权力事项50项，其中行政许可3项、行政处分22项、行政强制1项、行政确认3项、行政奖励1项、行政监督2项、其他行政权力18项。 3.进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的标准化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相继出台了效劳依法行政执法评议制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督；另一方面深化行政审批制度改革。按照“两集中两到位〞要求，发改局单独设立了行政审批股，明确专人分管、专人负责，进一步简化了办事程序，提高了效劳水平，增强了行政效能。 2023年，我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是具体工作中，依法行政作为政府工作的根本原那么尚未得到全面充分表达；三是局部行政工作人员的依法行政意识还不强；四是个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后，我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致〞的要求，进一步加强我局依法行政标准化建设，不断推动我局依法行政工作再向新台阶。 第6页 共6页