2023年大力建设现代农业园区.doc

大力建设现代农业园区 建设现代农业园区是推进农业转型升级的重要举措。是加快开展现代农业的重要引领，是实现由农业大区向农业强区跨越的重要支撑。经过学习调研就建设现代农业园区建言。 一、指导思想 ：坚持以开展现代农业为统领，以促进农业增效，农民增收为目的，以市场需求为导向，以科技兴农为支撑。创新开展理念，转变开展方式推进农业转型升级。 二、总体目标。通过现代农业园区建设进一步提高农业资源利用率，土地产出率和劳动生产率。将园区建设成为农业主导产业集聚的功能区，科技成果应用示范区，生态循环农业的样板区，体制机制创新的试验区，推进全区现代农业又好又快开展。 1 2023年起，用3年左右的时间，全区培育建设现代园区〔现代农业综合区，主导产业示范区和特色农业精品区〕50个以上，每个乡镇1—2个。 三、建园标准：规模要求：集中连片种植面积600亩以上；生猪存栏3000以上；养牛500头以上，养羊2022头以上；家禽存栏超2万余只；水面养殖超100亩。 三、建园要求： 〔一〕特色优势明显。围绕粮食、油料、瓜菜、畜牧、水产、苗木花卉、林木、干鲜果八大主导产业选择开展根底较好，比拟优势突出，带动增收明显的重点产业和区域开展现代农业园区建设。使园区建设既推进主导产业开展又促进农民增收致富。以特色产业强镇富村为根底，通过统筹规划整合优化，改造提升进一步促进规模经营和产业化开展。坚持以规模经营带动要素集聚，现代农业园区要以一产为主，合理配套布局农产品加工，休闲观光等二三产，引导各种要素流向园区，延伸产业链条，健全产业体系，拓展产业功能，实现一，二，三产联动开展。 〔二〕科技水平领先。强化园区建设的科技支撑。鼓励各类农业科研机构通过合作共建。技术入股等参与园区建设，扩大和加快科技成果转化的范围和速度。积极鼓励生产经营主体引进应用和广泛推广新品种，新技术，提高生产经营水平。大力推广应用生态化、机械化、设施化、标准化及废弃物资化利用等先进适用技术和农牧、农林、农渔结合立体种养，能量循环养殖等新型种养模式，实行良田、良种、 2 良机、良制、良法“五良〞配套，提高园区内生产过程和产品科技含量。园区的科技奉献率达70%以上。 〔三〕产品优质平安。扩大优质品种的推广应用。园区良种覆盖率达100%，严格农业投入品使用管理，大力安排标准化生产，全面推行农产品生产记录，产地准出，健全农产品质量平安追溯制度。完善农产品质量平安检验检测设施设备，采取业主自检和监管抽检相结合的方式强化农业投入品和农产品检验检测，保障园区生产经营的农产品质量平安，园区内无公害农产品认证率达100%。注重开展品质农业，鼓励园区内各种生产经营主体积极注册商标，采取品牌组合、重组等方式通过统一标准，统一包装，统一营销，共同打造名牌农产品。 〔四〕设施装备优良。完善农田根底设施，结合农业综合开发，农田水利建设等加强排灌设施，机耕道路，电网库房等根底设施建设，保障园区道路畅通，排涝方便，用电便捷。注重加强耕地质量建设，加大园区耕地地力培肥。园区农田有效灌排率根本到达100%，旱涝保收率达95%以上。大力应用先进设施装备，扩大钢架大棚，喷微灌，温湿调控设备等现代设施应用，提高生产设施化，精准化水平。加快开展农产品贮藏保鲜，冷链运输，完善产后配套设施，全面提高园区农业设施装备水平。加大园区内先进机械的应用，扩大农机化实用技术推广，提高园区生产作业机械化水平，园区内主要生产环节的机械化率达80%以上。 〔五〕运营机制健全：按照政府引导，市场化运作的思路，坚持“谁投资，谁经营，谁受益〞的原那么以专业大户，农业合作组织，农 3 业龙头企业为主体，鼓励科技人员，大学生到园区创业。引导工商企业，农业科研院所参与园区建设和经营，形成政府引导各有生力量广泛参与的投入机制。创新园区经营机制，引导通过土地流转，农民合作，统一效劳等形式提高园区生产规模化，集约化，组织化程度。鼓励农业龙头企业参与园区建设和开展订单农业。鼓励农超对接、农社对接、农校对接，降低农产品销售环节本钱和风险。建立健全“农业龙头企业+农业专业合作社+农户〞的组织形式和经营方式，提高产业化经营水平和园区建设的活力。完善园区管理机制，借鉴工业园区建设好的经验，推行园区建设工程法人化管理，形成政府加强效劳，业主自主经营的机制，全面落实创立和管理责任。 〔六〕效劳体系完善。健全“三位一体〞的农业公共效劳体系，全面落实农技推广责任制度，实行农技人员园区建设的对口联系包服，强化技术推广，病虫防治，疫病防控，质量监管，市场营销等效劳。推行农业社会化效劳，按照专业化、社会化效劳的要求形成配套的公共效劳网络，进一步加强农机、植保、信息等社会化效劳组织培育，鼓励采取挂钩结对，委托代办，对口效劳等多种方式推进农资经营、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品销售等专业化效劳，拓宽效劳领域，健全效劳机制，提高生产经营效率。 四、保障措施： 〔一〕加强组织领导。成立埇桥区现代农业园区建设领导小组，整合配强办公室。各乡镇组建相应的园区建设工作班子，确保园区建设有力、有序、有效推进。 4 〔二〕严格考核奖惩。各级党委政府要把现代农业园区建设作为开展现代农业的主抓手，逐级签定目标责任书，压实一把手责任，严格考核，兑现奖惩。 〔三〕科学编制规划。各乡镇要高度重视园区建设规划编制工作，重点编制好现代农业综合园区建设规划，规划编制中要注重规划之间的相互衔接，注重规划和工程建设紧密结合，注重规划的实用性和可操作性。要坚持一次规划，分项实施，逐年建设，滚动开展，细化制定年度建设方案，乡镇和园区建设方案要经区现代园区建设领导小组审批同意后实施。 〔四〕加大政策扶持：一是整合财政资金。区政府探索建立先建后补，以奖代补等资金管理新方式以及由合作社等新型经营主体负责农田水利建设及建后管护的新机制。按照渠道不变，优势互补，统一规划，统筹安排的原那么，把各级安排的性质相近，用途一致的财政涉农工程资金进行有效整合，形成“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水〞的工程资金使用管理格局，合理配套公共财政资源，使财政资金集中发力，最大限度地发挥工程资金的积聚优势。二是突破金融瓶颈：探索创新整合农村特点的金融产品、担保体系和信用体系，组建涉农投资和担保公司，扶持开展资金互助合作社，拓宽农业贷款抵押物范围，打造一批“不脱农，多惠农〞创新型农村金融组织和金融产品。三是加大农业保险力度：积极完善落实农业保险政策、拓展农业保险品种，将设施大棚、拱棚、果菜、畜牧养殖等都纳入保险范围，加大保费补贴力度，构建方便快捷的保险效劳网络。 5 〔五〕扩大示范效应。充分发挥园区的辐射带动作用，通过形式多样的现场培训，观摩学习等活动，推广先进的开展理念，经营方式，运行机制和管理方式，扩大新品种、新技术、新农艺的推广应用。要借助园区的先进设备和经营能力，为园区周边农民提供农资、农机、植保等生产效劳，有效带动农民增收。 埇桥区农业委员会 王大志 二o一四年六月 联系 ：159557025596 第二篇：大力开展现代农业大力开展现代农业强力推进产业生态公园建设 ——现代农业开展理论与实践探索 农，天下之大本 武隆农业的出路。 开展现代农业是农业的根本出路 现代农业的概念和特征 过渡阶段 现代农业阶段 建设现代农业的重大意义 1995年以前中国一直是大豆净出口国； 2022年中国变成大豆净进口国； 2022年国际粮商联合起来，禁止向中国企业出口大豆大豆危机全面爆发； 中国大豆加工企业被迫接受国际粮商的合资条件，以得到大豆，防止倒闭； 3.保护消费者健康 5.提高农业国际竞争力 6.保护农村生态环境 开展现代农业的主要模式 o集约农业!a!a以色列 o精准农业!a!a美国 o设施农业!a!a荷兰 o生态农业!a!a德国 o有机农业!a!a法国 o循环农业!a!a日本 o创汇农业!a!a泰国 o观光农业!a!a中国台湾 集约农业----以色列 设施农业!a!a荷兰 生态农业!a!a德国 巴伐利亚州是德国生态农业的典范，其标准都高于欧盟规定的“bio〞的一般标准，全州参加有机食品协会的企业3875家， 10.7万公顷的经营面积。 有机农业!a!a法国 o到2023年底共法国有16446家有机农场，有机土地总计677513公顷。有机农场的份额估计占所有法国农场的3.14%和占可利用农业面积2.5%。 o在2023年，有机产品的市场占有率到达了食品销售总额的1.9%。据调查，75%法国家庭每周去一次有机商店或超市。 循环农业!a!a日本 o菱镇是日本开展循环农业较早且较成功的地区，是将农业生产和生活中的废弃物转化为有机肥，开展废弃物资源化的循环农业模式。 o菱镇将小规模下水道污泥、家禽粪便以及企业的有机废物作为原料投入到发酵设备，产生的甲烷气体用于发电，剩余的半固体废渣进行固液别离，固态成分用于堆肥和枯燥，液态成分处理后再次利用或者排放〔排放时已根本对环境无害〕，实现了废物的高度资源化和无害化。此外，菱镇对厨房垃圾进行统一收集和处理，制成有机肥。 创汇农业-泰国 o许多国家把农产品加工看作是“尚未开发的利润源泉〞，充分利用本国的农牧资源，提高在国际市场上的商品竞争能力。现在，泰国大米、橡胶出口居世界首位。泰国还是世界上最大木薯和菠萝罐头出口国，第二大原麻出口国，第三大蓖麻油出口国，第五大玉米出口国，第五大原糖出口国。 观光农业!a中国台湾 o1983年台湾当局实施“开展观光农业示范方案〞，开展观光农园的辅导。到目前为止，台湾已开发的观光果园70多处，每个县都有休闲农场，仅台北市的观光农场有300多公顷。据了解，台湾休闲农场每年的旅游人到达数100万，约占台湾人数的4.7% 我国农业与兴旺国家的差距 o我国农业是人多地少的小农经济。也是影响我国农业现代化进程的主要瓶颈。o一些专家认为我国农业落后美国100年。 国外现代农业建设的根本特征 特征一：机械化 o模式一：美国、加拿大、澳大利亚：大规模机械化 o模式二：欧洲国家：中等规模集约机械化 o模式三：日本、韩国：小规模精细机械化 特征二：技术科学化 o美国的产学研结合型农业科技创新模式 o是世界最兴旺的农业强国和最大的农产品出口国，农业科技进步奉献率到达80%。 特征四：良种化 特征五：设施电气化 特征六：农田水利化 特征十：组织产业化 o世界主要农业产业化经营组织模式分为四种类型。合同制、农业合作社、农工商综合体和联营体。 o美国农业产业化经营的主要组织形式有各类公司、按合同制组成的联合企业和合作型的联合企业三种形式。一是垂直一体化农业公司，即把农工商置于一个企业的领导之下，组成农工商综合体。二是大企业或大公司与农场主通过合同建立起合同型农业和加工企业。三是农场主自己建立加工增值和销售的企业、商业组织。通过这些形式，美国农业形成了一个产前、产中、产后各环节有机联系的一体化经营体系，从而使