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2023
建立
完善
关心
基层干部
思考
建立和完善关心基层干部思考
一、关心基层党员干部是稳固党的执政根底和提高执政能力的需要
基层的广阔党员干部是党和国家党员干部队伍的重要组成局部,是做好基层工作的骨干力量,是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。党和国家的各项方针政策和工作部署,最终要靠基层党员干部团结带着群众去贯彻实施;推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调开展,最终要靠基层党员干部组织群众去实现。基层党员干部的思想作风、业务能力和工作成效如何,直接影响到当地经济社会开展水平,影响到党和政府在群众中的形象和威信,影响到党的执政根底的稳固和执政能力的提高。
工作在基层一线的广阔党员和基层干部,虽然感到担子很重,压力很大,各方面有不少实际困难,但他们始终保持着坚强的党性和忘我的工作精神,党组织理应给他们以更多的关心保护和帮助。但是长期以来,有些领导干部习惯于强调根本利益的一致性,不愿正视个体利益的差异性,更多地强调党员和基层干部无条件地服从党的利益,较少讲党组织也应关心保护党员和基层干部的自身利益。有的领导干部工作指导思想不端正,眼里只盯着上面,“不怕群众不满意,就怕领导不注意〞,这就谈不上关心保护党员和基层干部。有的思想方法片面,喜欢听下面的同志讲成绩,即使虚假也不在乎;不愿听下面的同志讲困难,即使实际困难摆在面前也不愿正视,甚至认为下面的同志讲困难是出难题,是“境界不高〞、“党性不强〞。有的工作作风飘浮,下基层调查研究前呼后拥,只能是“雾里看花〞,不可能了解到基层的真实情况,也不可能了解到党员和基层干部的实际困难。各级党组织只有牢记“立党为公、执政为民〞的根本要求,才能准确感受党员和基层干部的处境,体察他们的困难,千方百计地寻找解决的方法。各级党组织一定要从全局的高度,充分认识基层党员干部在经济社会开展中的重要地位和作用,真正在思想上重视基层党员干部。
二、关心基层党员干部,应以建立和完善相关制度为保障
一是建立调查研究制度。关心基层党员干部,首先要知道基层党员干部平时想些什么、急需解决什么,组织相关部门深入基层和党员干部中去,有针对性的调查研究,发现基层党员干部工作中存在的难点和突出问题,找准关心保护基层干部党员的切入点。
二是建立慰问走访制度。基层党员干部长期工作、生活在农村,工作、生活条件十分艰苦,有局部基层党员干部为了工作,荒了自己的田,为了群众的利益奉献了自身利益。各级党组织要主动关心他们的生活冷暖,把他们的疾苦时刻放在心上。各级党员领导干部每逢重大节日要到联系点慰问走访基层党员干部,要帮助他们解决工作、生活上的困难,解决他们的后顾之忧,使他们充分感受到上级领导的关心和保护。
三是建立信访畅通制度。各级党组织和政府应认真做好基层党员干部信访接待工作,对反映的问题,能解决的必须及时处理,不能解决的要及时反响。切忌以工作忙或没时间等不良态度予以推托。同时,在党委、政府设立意见监督箱,基层党员干部可以通过监督箱反映领导干部在接待或其它工作方面的态度,对工作态度不好的领导干部根据干部管理条例进行处理,通过这样的方法,使党员领导干部与基层党员干部在思想上始终保持畅通。
三、关心基层党员干部,必须从帮助其解决实际困难入手
一是制定长效的帮扶措施。各级党组织应对党员干部做到有病必探、有事必访、有难必解、有困必帮。对家属分居、住房困难、子女就学等问题,组织上应尽可能多地给予关心和照顾。改善异地工作的乡镇党员干部的吃住条件,加大村级转移支付力度,保证村干部的工资。
二是重视干部的心理健康。从总体上看,我们各级干部的心理是健康的,绝大多数领导干部表现出坚决执着、乐观自信、沉稳平和、发奋有为等良好的精神状态。但也要看到,确有少数干部因为心理负担过重而出现焦虑、抑郁等问题。干部的心理健康,事关干部的成长和进步,事关党和国家事业的开展。各级党委及其组织人事部门,要把关心干部的心理健康作为新形势下加强干部队伍建设的一项重要工作,切实抓紧抓好。
三是关心干部的身体健康。面对越来越大的工作压力,一些基层干部显得很疲惫,他们常常是一天工作十几个小时,有的身体严重透支,积劳成疾。所以,必须坚持和完善干部定期体检制度,坚持干部休假制度,从主要领导做起,保证干部每人每年能有一段时间集中休息、放松调整。另外,要为乡镇领导干部建立医疗保险制度,在村干部参加养老保险、医疗保险和人身以外伤害险的根底上,应把此项工作推广到农村的党员。
四是形成科学的考核体系。上面千条线,基层一根针。基层尤其是乡镇,有时一天要接待7个检查组,难免要疲于应付。要设身处地体谅基层干部应对多头工作的难处,尽可能减少达标、检查、评比等活动,减轻他们的工作压力和负担。
四、关心基层党员干部,必须为其营造良好的工作环境
1、建立公正的用人机制。一是按德才兼备标准选人。要根据基层工作实际,坚持德才兼备标准,严格选拔任用基层干部,要挑选那些政治上强、作风上正、能坚决贯彻执行党的路线方针政策、办事公正、勤政廉洁的人,掌握市场信息、懂经营、善管理、能带着群众致富奔小康的人,充实基层干部队伍。二是凭实绩选人。选任基层干部时,要做到全面、客观、公正,既看显绩,又看潜绩;既看硬绩,又看软绩;既看全绩,又看主绩。真正把说实话、干实事、出实绩的人选进基层干部队伍和领导班子中来。三是重“公认〞选人。基层领导干部的选任,必须广开民主渠道,多方听取意见,充分尊重群众意愿。
2、建立完善的培训机制。突出抓好两个方面。一是突出重点。要根据基层党员干部队伍的特点和农村工作的实际进行培训,增强培训的针对性和实用性。二是要改进培训方式。要建立和完善基层党员干部的培训体系,有方案有步骤地组织农村基层党员干部进行多渠道、多形式的学习培训,做到长短结合、脱产与业余相结合、个人自学与集体培训相结合,提高基层干部的政治理论水平和实际工作能力。
3、建立科学的管理机制。一是要建立财物监管机制,加强对乡镇村两级财物的管理。二是要建立政务公开机制,加强对政务活动的监督。要建立办事公开制度,在事前要广泛征求群众意见,事后要把结果向群众公开,接受群众监督,开展民主评议活动,防止和纠正基层干部以权谋私、办事不公的现象。三是要建立鼓励机制,激发干部的进取意识。
4、建立有效的保护机制。一是要在政治上正确引导。要坚持正确的用人导向,重视从优秀的基层党员干部中选拔任用干部,努力建立有利于基层干部成长的用人机制,使基层党员干部感到工作上有干头,政治上有奔头。二是要在工作上帮助扶持。对基层党员干部要给予热情支持和保护;对经验缺乏出现失误的,要帮助其分析原因,总结教训;对基层党员干部在工作中遇到的难题,要及时予以协调解决。三是要加强监督与惩治。坚持“惩前毖后,治病救人〞和“严格要求就是关心保护〞的原那么,对违法乱纪、屡教不改的基层党员干部按照有关规定坚决予以严惩,一方面教育本人,一方面对广阔基层党员干部起到震慑警示作用。同时,广阔党员干部特别是领导干部要加强自身的学习和修养,自觉锤炼意志品质,不断提高新形势下驾驭全局、推进工作的能力,不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观问题,不为名所累,不为利所缚,不为欲所惑。
总之,只要我们的各级党员干部政治坚决、胸怀全局,始终坚持立党为公、执政为民,始终保持共产党人的不懈追求和高尚情操,就一定能够担当起党和人民赋予的神圣职责。只要各级党组织和领导机关从宏观到微观、从原那么要求到具体落实,都能很好地表达和贯穿“关心保护党员和基层干部〞这一要求,就一定能有效地调动党员和基层干部的积极性,进一步建立起和谐的党内关系,就一定能上下一心,同心同德地实现党赋予的历史使命。
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