2023年县规划局全年总结和思路.docx

县规划局全年总结和思路 年，我局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立和全面落实科学开展观，按照和谐宜居城市建设的总体要求，深化规划编制体系，强化规划效劳功能，健全工作体制机制，不断提高城乡规划效劳城市建设的水平，坚决信心，沉着应对，较好地推动了城乡规划的实施和各项工作任务的落实。 年主要工作 一、统筹城乡协调开展，切实加强规划编制工作 1、抓好区域统筹规划的编制。以向省政府报批市域总体规划为总抓手，认真贯彻落实统筹开展战略，加快主XX县区开展重心北移，加快各项规划对接，全面优化城乡建设空间格局。该规划已通过省、市联合鉴定，现已按照规定上报省政府批准。为进一步拓展城市开展空间，优化城市结构，完善城市开展功能，年底启动编修了市中心XX县区总体规划，提出了“东顺、南优、西拓、北连、中提升〞的总体开展策略，目前该规划已通过城市规划委员会审定，预计年底可以完成修编工作。 2、推进乡镇各类规划编制。出台了关于进一步加强我市乡镇规划编制工作的函。各乡镇按照实施意见，开展了各自乡镇的建设区的控制性详细规划的编制工作，小曹娥镇完成了镇区控规初稿；丈亭镇已启动集镇控制性详细规划编制工作，陆埠镇启动了陆埠镇老镇区控制性详细及街景规划；泗门镇完成了0.6平方公里的古镇保护性控规的编制工作，启动了北排江以东、329国道以北及光明北路以东、四塘江以南二个地块编制控规，其余各乡镇也在积极筹备控规的编制当中。随着规划意识和生态意识的提高，我市各乡镇还结合自身条件和特色开展了一系列规划研究工作，三七市镇开展了三七市镇北部山区开展规划研究、梁弄镇开展了环四明湖地区生态保护与综合利用规划等，大岚镇、四明山镇结合自身开展特点开展了旅游开发规划研究，并加大了旅游工程的招商建设力度。同时鹿亭、大隐、大岚、四明山和梁弄等乡镇积极配合市统筹大四明山规划研究工作。 3、提高控详规划覆盖面。认真贯彻落实市人民政府关于贯彻落实〈城乡规划法〉的实施意见（甬政发（20）35号）文件精神，按照国家城乡规划法的要求，把控制性详细规划编制作为重中之重来抓，进一步修编完善了市中心XX县区控制性详细规划、市城东XX县区控制性详细规划、中国塑料城核心区块修建性详细规划、市滨海产业园控制性详细规划、市化纤厂地段控制性详细规划等，又启动了329国道（姚北段）周边地区控制性详细规划、高铁新城控制性详细规划等，根本实现了我市中心XX县区控制性详细规划全覆盖，对城市总体规划进行了深化、完善，为依法实施城市规划提供保障。 4、完善各类专项规划及城市设计。坚持以人为本，保障公共利益，通过深化完善一批专项规划，优化公共设施空间布局，提升城市各项功能，优化人居环境，完成了市医疗卫生设施布局规划、市教育设施布局规划、市国家气象站探测环境保护专项规划、市户外广告设施布局规划和市环境卫生设施布局规划的方案论证，着手编制市城市绿地系统规划；为提升城市品质及内涵，有效控制城市的无序建设，编制完成了连接线（姚慈路—329国道）两侧规划方案；还对我市开展具有重要影响的地段，专门编制详细规划和城市设计，编制了南雷路两侧城市设计和街景规划、市新建北路街景规划设计、市XX县区东部姚江两岸规划设计和胜山西路街景规划；为综合利用和开发四明湖、牟山湖地区，启动了环四明湖地区生态保护和利用规划和环牟山湖地区生态保护与综合开发规划的编制。 二、认真落实科学开展观，注重城乡规划研究工作 年是我市全面推进和谐宜居城市建设的关键之年，重点工程、重要区块建设全面启动，为此，我局高度重视规划综合研究。为我市科学形成“十二五〞规划思路，针对当前城乡建设开展形势，根据我市国民经济和社会可持续开展的客观要求，我局加强了对中心XX县区重点地块、和谐宜居城市建设、村镇体系规划等方面的研究，与省规院合作，编制了市“十二五〞期间中心XX县区及和谐宜居城市建设研究及市“十二五〞期间重点开展区域及村镇体系规划研究；加强对城市功能空间布局提升和规划策略方面的研究，与浙大城市规划与设计研究院合作，对由中小城市进入50万人口的大城市，城市规划如何更好的在城市产业布局、城市综合交通开展、社区公共效劳设施布局、城市特色塑造等方面进行了深入的研究，形成了城市提升与规划策略研究。 三、严格城乡规划管理，完善规划审批工作 （一）抓好规划对接落地，积极推进重大工程建设。紧紧围绕市委、市政府提出的推进现代和谐宜居城市建设的战略目标，抢抓中央实施扩大内需政策的有利时机，主动保持发改、交通、建设、水利、等重点部门联系，千方百计加快工程建设，全力抓好重点工程的规划用地、经济技术指标的设定、方案设计等规划效劳工作。启动了XX县区块兰江街道三凤桥村地块、城北高铁XX县区块的土地报批、根底配套等规划前期工作；完成了中学周边地块、凤山后埭低洼地块等的用地出让前期准备工作；化纤厂区块，四明广场区块、凤山及周边地块改造、姚江防洪干流工程、黄山公园新建工程等工程配合建设单位完成了规划初步方案完成，进入规划论证阶段；江南电影院区块、原人民医院区块、原会展区块工程等完成了规划初步方案设计，合理设定了规划各类控制指标，进入了拍卖程序；南雷路两侧总商会大楼、金融中心、移动通讯大楼、模具协会大楼、建工效劳中心等楼宇工程顺利完成了规划用地报批和初步方案确实定，进入规划审批阶段，其中建工效劳中心已开工建设。2023年规划XX县区经营性土地公开出让25块，面积1452.644亩，总出让金49.9亿；共办理了建设工程选址144件（总用地面积9806亩）、XX县区用地许可93件（总用地面积约432023亩）、乡镇用地许可59件（总面积用地约2697亩）、村民造房选址146件（总用地面积约22亩、村民造房工程7件（总建筑面积1.8亩）、出具出让地块规划设计条件书170份（其中乡镇81份，XX县区99份，XX县区用地面积1400亩），规划选址公示170多件。 （二）加快审批提速提效，努力做好规划审批效劳。紧紧围绕效劳社会经济开展这一主题，按照适应市场经济和依法行政的要求，进一步简化程序，提高效率，努力形成符合现代化和市场体制管理要求、功能齐全、运转协调、灵活高效的城乡规划管理体系。积极做好行政审批职能归并和行政许可工程清理工作，明确报建工程全部进入“窗口〞统一受理按时批复，出台了关于明确市行政效劳中心规划局窗口非行政许可审批工程审批权限的通知。标准了规划审批流程，建立了规划管理信息系统，规划审批走向透明化，信息化，建立了局机关审批例会制度，疑难问题集体会审，重大规划报经城市规划委员会审定。共办理建设工程规划许可证216个工程，其中XX县区工程136件，计建筑面积173.02万平方米；乡镇工程80件，计建筑面积64.88万平方米。 （三）标准规划审批，出台长效管理制度。转发了市控制性详细规划管理暂行规定和市控制性详细规划编制导那么（试行）、牵头制定了市户外广告设施和店名招牌设置技术标准（试行），并编制了市户外广告设施布局规划，标准了广告审批和布局；研究出台了关于明确住宅阳台建筑面积计算有关问题的通知，减少了住宅阳台建筑面积计算容积率审批争议；实行了关于试行建设工程规划指标复核的通知，进一步缩短了规划审批的时间，减少了面积审核的过失；配合建设局工业用地补办活动，出台了关于进一步标准工业企业建设行为的通知，满足了企业厂房补办规划许可证要求，同时主动上门为企业效劳，根据企业实际困难，符合规划前提下分期竣工验收。 （四）加强规划审批监管，开展治理房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项工作。按照我市治理房地产开发中违规变更规划调整容积率问题专项工作实施方案要求，清理检查了年月日至年月日期间完成规划许可的工程，查清属这次专项治理房产工程45个（不包括乡镇审批的工程），其中在XX县区有28个工程，在乡镇有17个工程，这次清理检查主要围绕提供规划条件、建设工程规划许可、建设工程竣工规划核实三项重点环节展开。通过查清有变更容积率工程2个，一个为市新兴房屋开发（新建北路以西，原汽车北站地块），另一个为中宇房地产（长安路189号），通过查阅资料，按照我市国土局、规划局、监察局、开展和改革局、和财政局联合发文关于标准经营用地提高容积率等土地使用条件的假设干意见办理变更手续，该二个工程经市人民政府批准（见202223余政抄第38号和202223余政抄第127号），并按规定补交出让金，不属违规变更。有几个工程在误差范围内的超面积的，按规定要求补交出让金，不属违规变更规划范围。还有2个工程分期开发，尚未办理完成。 四、加强根底测绘和信息化，推进“数字〞建设工作 组织实施了规划区20平方公里1/500地形图测量，对XX县区20平方公里1/500地形图修测数据检查入库，对已入库的22023平方公里1/500地形图进行1/2022工程图缩编，开展了全市永久性测量标志改造升级，完善了全市156个水准点的布置保护工作。对测绘行政许可和非行政许可工程进行梳理，进一步加强测绘市场监督管理，标准各类测绘行为，提高测绘成果质量，开展了一次全市范围内的测绘质量监督检查，开展了测绘资质的复审换证工作。 加快了地理信息数据库的建设，建立测绘数据及时入库自动更新机制，组织完成了XX县区、姚北、泗门等17.3平方公里根底地理信息数据的入库（泗门（6.52）、低塘（4.87）、马渚（5.91）平方公里），使根底地理信息数据入库量到达224.3平方公里，同时完成了市域总体规划、市高铁新城控制性详细规划等14个规划工程规划成果数据的入库。 五、加强人防建设管理，充分发挥人防保障作用 一是抓好工程建设工作重点，不断优化防护工程体系。目前地下人防已竣工、在建、会审工程达80个，建筑面积达33万平方米。其中今年新开工工程13个、计建筑面积77938㎡，同比增长20236%；往年在建工程21个、计建筑面积91392㎡，与去年同期根本持平；全年有7个工程通过竣工验收，计建筑面积32766㎡，同比增长15%；即将开工工程7个，建筑面积约15000㎡。另往年已竣工工程有32个，计建筑面积116826㎡。二是抓费用收缴，促进专项资金的再递增。今年共对22个工程收取了人防易地建设费2551万元，同比增长近20230％。三是继续抓了核5级的专业队工程建设。今年新开工建设的有抢险抢修工程（由建工效劳中心结建，建筑面积为21m2。其中队员掩蔽部202300m2，可掩蔽队员230人；装备部11m2，可掩蔽中型车辆9辆）；通信专业队工程已完成方案设计会审（由移动公司结建，建筑面积为202300m2）；另外又新开工了一个核5级的人员掩蔽工程，建筑面积近5000m2。四是抓自建工程建设，促进整体防护能力的再提高。为加快根本指挥所建设进度，确保顺利投入使用，加强了与各参建单位的协调；并增配了地面指挥通信平台功能，目前正在进行相关数据的调试。室外景观绿化工程正在抓紧建设，确保12月初投入使用。五是是抓了防空警报的选址与安装工作。完成了阳明街道办公楼、老北站城市金座、黄山桥海景豪庭等3台警报的选址与安装，同时加强了维护与管理，确保了“9X8226;18〞试鸣工作的圆满成功。 六、以主题教育实践为切入点，加强思想作风建设 以学习实践科学开展观活动为依托，切实加强了规划系统思想作风建设。自月初学习实践活动开展以来，我局以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育，强化理论武装，以个人自学与集中辅导学习相结合的方式，学习法律法规知识、市场经济知识、业务技能等专业知识，结合工作实际深入开展调查研究，撰写学习心得与调研材料，5位班子领导确定了五个专题带头调研，以此带动中层干部深入基层，了解情况，为基层排扰解难。依托“树新形象、创新业绩〞、“企业效劳年〞等活动，建立党员领导干部联系乡镇街道、重点企业和重点工程联系制度，实行重点工程规划审批提前告知效劳，开辟