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2023
党校
专题
研讨会
讲话稿
党校“严以用权〞专题研讨会发言稿
按照会议安排,围绕这次学习研讨的主题,结合自己的学习和思考,我就如何做到“严以用权〞从三个方面谈一些粗浅的体会和看法。
一、要深刻认识“严以用权〞的丰富内涵
习近平总书记指出。“严以用权,就是要坚持用权为民,按原那么、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。〞这既是党性修养的内在要求,也是党员干部做人为官、干事创业的关键所在,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,加强对权力的制约和监督,让权力在阳光下运行,坚持用制度管权管事管人,公权为民,任何时候都不能搞特权,一丝一毫都不能以权谋私,坚决反对特权,限制克服特权,严禁滥用职权,切实做到有权必有责,有权不能任性,用权受到监督。严以用权,严字当头,严是关键,就是要严格区分公私界限,从思想上、行动上杜绝以权谋私,拒绝各种特权;严格依法办事,严守规那么和制度行使权力;严格接受人民监督,时刻听取人民群众的反映和意见,及时加以克服和改进。
二、要牢固树立正确的权力观
权力观是指对权力总的看法,包括对权力的性质、来源,掌握权力的目的,行使权力的方式,为谁掌权、为谁效劳等问题的根本的认识和态度。权力观总是与一定的世界观、人生观和价值观相联系。习近平总书记强调指出,各级领导干部要牢固树立正确的权力观,就是“权为民所赋,权为民所用〞。权为民所赋,解决了权力的来源问题;权为民所用,解决了权力的功能、权力的目的、权力的方向问题。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。〞树立正确的权力观,要有正确的世界观、人生观和价值观,就是要树立“权力属于人民、权力为了人民、权力利于人民、权力受制于人民〞的权力观,树立全心全意为人民效劳的人生观和价值观。要充分认识到掌握权力不是为了个人或少数人谋利益,掌握权力的人生意义和价值性在于为人民效劳,就是要树立以人民为中心的权力观。
三、要自觉践行“严以用权〞的六点要求
一要自觉敬畏权力。要做到严以用权,就必须清醒地认识到自己手中的权力是人民赋予的,始终把权力看成是一种神圣职责和重大责任,始终把权力当做一把双刃剑,始终对手中的权力心存敬畏,有畏惧之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的自我约束,严守党纪国法,坚持用权为民,秉公用权,谨慎用权,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益;坚持阳光用权,让权力在阳光下运行,自觉接受人民群众的监督。
二要自觉依法用权。要做到严以用权,就必须牢记任何人都没有法律之外的绝对权力,自觉把手中的权力关进制度的笼子里,带头依法用权,带头依法办事,带头遵守法律,对宪法和法律保持敬畏之心,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,自觉遵守宪法法律和党的纪律、坚持按规那么、按制度、按法律行使权力,坚决做到法定职权必须为,法无授权不可为,坚持不去行使依法不该由自己行使的权力,也不去干预依法自己不能干预的事情,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。领导干部掌权用权,要像驾驶车辆一样,既要有娴熟的驾驶技术,更要懂得严守交通法规,按规那么、按规矩和制度用权,自觉给权力运行“划红线〞、“布雷区〞,始终坚持依法用权,使权力在法律范围内行驶,让权力在平安线内运行,保证权力标准、公正、公平运行和正确行使。
三要自觉为公用权。要做到严以用权,就必须坚持做到为公用权。为谁用权。这是用权的根本性为题。领导干部是一个为民的职业,就是要为民造福,为民解忧,为民效劳。严以用权,最要紧的就是严防公权私用,要始终做到权为民所用。用权谋私很不平安,既会给组织和人民造成严重损害,也会给自己和家人造成严重伤害。每一名党员干部都是人民的勤务员,必须谨记自己手中的权力是人民赋予的,只能用于为人民群众谋利益。要时刻将群众的利益放在心头,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用手中的权力实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益,用手中的权力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最忧虑、最急迫的实际问题。坚决守住公与私的分界线,在用权上克己奉公,坚决不以权谋私,不搞特权,不滥用职权,绝不搞权力寻租、权钱交易。
四要自觉履责用权。要做到严以用权,还必须坚持做到履责用权。有权必有责,有责必担当。权力和责任必须对应,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。党员干部要始终做到心中有责,敢想敢做敢担,要认真扎实履职尽责,把高标准履职尽责作为根本要求,切实做到日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责,面对急难险重任务敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对重大原那么问题,立场坚决、旗帜鲜明。
五要自觉务实用权。要做到严以用权,还必须坚持从实际出发,谋划事业、推开工作,真正做到务实用权、“为官有为〞,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。严以用权和干事创业并不矛盾,严以用权并不是说有权力不能用不敢用,而是为了发挥权力的作用更好地来干事创业。当前,有的人感到为官不易,不敢用权干事,这是不对的;有些地方出现懒政怠政现象,使权力处于“休眠〞状态,也是不正常的。作为党员干部,一定要做到在其位就必须谋其政、尽其责,严禁为官不为。要以昂扬向上和发奋有为的精神状态,爱岗敬业,恪尽职守,珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华,勤奋工作、敬业工作、扎实工作,把心思和精力用在干事创业上,用在效劳群众上,努力用人民赋予的权力创造出无愧于组织、无愧于人民的业绩来。
六要自觉廉洁用权。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败〞。“没有监督的权力必然导致腐败〞。马克思、恩格斯说过:一切公职人员必须在“公众监督之下进行工作〞,这样,“能可靠地防止人们去追求升官发财〞和“追求自己的特殊利益〞。纵观党的十八大以来查处的一大批腐败案件,权力不管大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用,就必然导致腐败。阳光是最好的防腐剂,要做到廉洁用权,就必须让权力在阳光下运行,党员领导干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、标准化、制度化,自觉贯彻落实党务公开、政务公开、司法公开以及各领域办事公开的各项制度,自觉接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民群众来监督权力。同时,要做到廉洁用权,党员领导干部还必须一身正气、两袖清风,既管得住自己,也管得住亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。要始终做到心有戒尺,干净做事,堂堂正正做人,清清白白为官,廉洁律己,廉洁用权,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观,绝不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,绝不做以权谋私这样既损害组织、损害人民,也伤害自己和家人的行为,永葆清廉本色。