2023年在全省交通局长座谈会的讲话材料.docx

在全省交通局长座谈会的发言材料 这次会议，既是一次学习先进典型、弘扬“抗震救灾精神〞的报告会，也是一次宣传“两型交通〞、推广“王静工作法〞的现场会，既是一次迎接北京奥运、点燃交通激情的鼓劲会，也是一次学习贯彻全省经济形势分析会精神，解放思想，改革创新，全面实现交通开展目标的发动会。会上，举办了抗震救灾抢通保通刚毅突击队先进事迹报告会，组织了“王静工作法〞宣传推广现场会，开展了局处长乒乓球比赛、集体登山接力赛等体育活动，宜昌、襄樊、鄂州、潜江等四个交通局交流了经验，各位副厅长通报了投资方案、交通规费、质量平安和农村公路养护改革等情况，分析了形势，提出了措施，希望大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见： 一、克难攻坚，奋力实干，全省交通开展质量效益明显提升 今年是湖北交通质量效益年，也是自然灾害频发、交通经济运行面临严峻挑战的一年。全省交通系统克服了雨雪冰冻、特大地震、暴雨灾害及物价大幅上涨等诸多不利因素的影响，交通开展态势良好。 ——“时间、任务双过半〞目标全面实现。元至6月份全省累计完成交通投资161.9亿元，为年度方案的54%。十项交通规费完成57亿元，为年度目标的51.3%。全省“绿色通道〞减免规费达4.2亿元，是去年全年的1.7倍。全省公路水路客运周转量、货物周转量同比增长20.1%和21.1%。集装箱吞吐量同比增长36%；滚装汽车吞吐量同比增长28%。新增船舶运力同比增长14%。 ——综合交通规划和重点工程前期工作取得实质性进展。省政府成立了交通运输协调领导小组，办公室设在交通厅，承担全省综合交通运输的规划研究、综合协调、行业指导等具体工作。省厅组织专班，广泛听取城市圈九市政府和2023多个成员单位的意见，分阶段组织专家论证，有效推进了城市圈综合交通规划编制和武汉新港规划协调工作，综合交通开展的统筹协调作用开始发挥。在国家实施宏观调控的新形势下，三峡翻坝、麻武高速公路控制性工程顺利开工，大广南高速公路即将开工，杭瑞高速公路用地预审及工可报告均获国家批复，有望年内开工建设，阳逻港二期工程已经国家发改委核准。省厅分别与陕西、河南两省就谷竹、十白和郧十高速公路衔接等问题签订了建设协议。 ——解放思想、招商引资取得重大突破。根据全省交通工作会议关于实施高速公路建设由“以省为主〞转向“以市州为主〞等“八个转向〞的改革举措，各地交通部门积极争取市委市政府支持，对境内中长期规划高速公路工程、区域高速公路工程和港航工程工程积极开展前期工作，组织招商引资并取得实质性进展。XX市汉鄂高速公路左岭至花湖段签订投资协议；XX市洪湖至监利高速公路投资协议正式签订；XX市通过bot方式融资，硚孝高速公路孝感段通过招标选定了投资商；XX市东外环高速公路（麻竹高速公路襄樊段）成功召开了招商推介会；XX市对兼顾城市道路功能的工程采取向上争取一点、受益企业出一点、土地运作筹一点的方法积极筹集资金，对具有经营价值的高速公路采用bot方式引资建设，对潘家湾长江深水码头等工程以企业投资为主进行建设，并着手成立交通投资建设公司作为市交通建设工程的融资平台。武汉硚孝高速公路、随州麻竹高速公路大悟至随州段、十堰郧十高速公路等工程前期工作及招商工作稳步推进；省港航局精心编制了港航招商资料，挑选了一批工程在中博会上现场招商引资，发放招商材料1200余份，近20个单位和个人对招商工程产生兴趣并进行洽谈，取得了初步成效。 ——社会主义新农村交通建设稳步推进。全省通村沥青水泥路建设完成路基202342023公里、路面5698公里。新增农村运力998台、18746客位，新建乡镇五级站72个、候车亭1134个、招呼站1839个，完成渡口改造298处。农村公路建设养护“三大员〞培训行动全面启动。武汉、孝感、黄冈、咸宁、十堰、恩施、荆门、随州、天门、仙桃、潜江、林区等12个市州制定了农村公路养护管理方法或实施细那么。省委、省政府作出建设仙洪新农村试验区的战略部署后，省厅成立了领导小组，对仙桃、洪湖、监利三个县市的交通情况进行了专题调研，制定了实施方案，春明副省长现场调研并听取汇报，明确了开展目标和重点，力争率先实现试验区公路交通现代化。 ——“两型交通〞建设破题上路。3月5日，省政府、交通部签订武汉城市圈“两型社会〞建设交通开展合作协议。6月4日—6日，交通运输部在宜昌召开了神宜科技环保示范工程经验交流会，高宏峰副部长充分肯定了神宜公路建设成绩，并要求全国交通系统学习推广神宜公路建设经验。XX县区成立了市政府主要领导任组长的领导小组，制定了“打造生态文明交通示范市〞工作方案，全市干线公路绿化率到达96%、农村公路绿化率到达95%，使交通成为展示潜江经济社会开展成效和地方魅力的窗口。 ——交通应急保障作用充分表达。面对50年一遇的雨雪冰冻灾害，全省交通职工全力以赴，不分昼夜，连续作战，实践并总结出24字的“抗冰雪、保平安、高速公路低速行驶法〞，组成“刚毅青年突击队〞紧急支援湖南重灾区，启动了鲜活农产品和紧急物资运输应急机制，免费放行车辆31.2万台次，免费为滞留司乘人员发放救援食品、药品价值20230多万元，免费救助5万多人次，最大限度地保障交通不断、运输不停，保障司乘人员和群众不受冻、不挨饿，得到了中央政治局常委李长春等领导的充分肯定。汶川大地震后，省厅紧急调配5座战备钢桥、组建了200多人的突击队入川开展公路抢通保通工作，调配货车600余次、滚装船360艘次，抢运医疗器械、卫生防疫用品、电力设施及生活用品等救灾物资26669吨，确保了用于抗震救灾的1600吨汽油平安运往灾区。全省交通系统还积极开展捐款献爱心活动，共捐款1200多万元，表达了湖北交通人对灾区人民的一片爱心。 ——交通平安维稳工作成效明显。省厅组织了两批、36名机关干部到重点工程一线挂职，进行每期两个月的质量平安调研督导，厅机关、厅直单位组织了17个督导组、市州交通部门组成了85个督导组共465人，深入车站、港口、码头和工程一线抓排查、治隐患。据统计，全省共排查道路运输企业584家、平安隐患872个、整改727个，省级督办的水上交通重大平安隐患432处、整改销号400处，排查清理汉江水域非法采砂船只2891艘，确保了全省交通平安生产有序平稳可控，为中博会召开、奥运火炬转场提供了平安稳定的交通环境。 ——交通“两项讨论、两项活动〞取得丰硕成果。全省交通系统组织开展了提高执行力、解放思想“两项讨论〞和文明执法教育、廉政交通“三做起〞“两项活动〞，省厅先后组织机关执行力讨论26次、厅直单位领导班子集中谈话18次、清理待办文件352件、开门征求意见近20230条、组织重大调研课题6个、召开“廉政交通〞主题教育报告会2次、组织厅直单位干部参加执法考试202360人、组织全省交通文明执法教育培训1万多名、清理不合格行政执法人员400余人、查处违纪违规通行费征管人员115人次，形成了讲标准、重执行、求实效、破难题、促开展的浓厚气氛。大力倡导和培育以“六种意识〞为主要内容的新型“交通办事文化〞，机关办文办事办会效率明显提高。7月15日省政府召开了提高执行力大讨论活动情况交流会，省厅在会上作了交流发言。 成绩的取得，得益于省委、省政府的正确领导和各级交通部门及广阔交通职工的共同努力，团结拼博，凝聚了在座各位领导的辛勤劳动和汗水。在此，我代表厅党组向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，进一步推进交通又好又快开展仍面临巨大压力。一是实现全年方案目标任务重、压力大，二是多元化筹融资任务重、压力大，三是质量平安隐患治理任务重、压力大，四是交通党风廉政建设任务重、压力大。各级交通部门必须保持清醒头脑，狠抓薄弱环节，奋力实干，奋力争先，确保交通各项工作目标顺利实现。 二、解放思想，改革创新，着力推进湖北交通又好又快开展 清泉书记在省委九届二次全会上强调，在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。鸿忠省长一到任就提出了“勤政廉政善政、提质提效提神〞的总要求，要求各级领导干部要做到与时俱进、知难而进、忧危思进和有令必进。鸿忠省长在全省经济形势分析会上强调，要以解决实际问题、提高办事效率为目标，大胆突破不利于开展的条条框框束缚，千方百计加快开展。各级交通部门一定要深刻领会省委、省政府领导重要指示精神，切实增强“等不起〞的紧迫感、“慢不得〞的危机感、“坐不住〞的责任感，推进湖北交通又好又快开展。 第一，交通开展要有新突破。解放思想的根本目的，就是要坚决不移地坚持开展第一要务，千方百计促进又好又快开展。交通各级领导干部要着力解决不敢解放思想、不愿解放思想和不会解放思想等问题，真正以新一轮思想大解放推动湖北交通实现新一轮大开展。 （一）高速公路建设要有新突破。省厅赴河南调研了高速公路建设管理情况，将进一步解放思想、拓宽思路，以优化武汉城市圈高速公路布局为重点，拟将全省高速公路规划总里程由5000公里调整到6000公里左右；将2023年建设目标由4000公里调整到4500公里左右。为确保目标，省厅进一步深化交通投资体制改革，下放工程管理权限，拓宽筹融资渠道，高速公路建设由“以省为主〞转向“以市州为主〞，省“十二五〞、“十三五〞规划工程和地方区域高速公路工程，以市州政府为主体组建工程业主实施招商引资，力争“十一五〞期提前开工建设高速公路近202300公里。 （二）“武汉新港〞建设要有新突破。省厅明确提出以武汉新港建设拓展武汉开展空间，通过建设核心港区打造现代化的“武汉新城〞，为中西部城市开展提供示范。武汉新港的特点是“新〞，主要表达为：一是立意新，建设武汉新港是省委、省政府作出的重大战略决策，对探索“两型社会〞建设新路、打造综合交通枢纽、促进中部崛起具有重大支撑和引导作用。二是思路新，通过系统规划，武汉新港将建成集物流、保税、空港、水港、加工等于一体、相互促进的现代化区域。在营运上，武汉新港将实行开发、投资、营运一体化，岸线、陆域腹地开发综合化。三是目标新，其开展目标是“亿吨大港，千万标箱〞。四是定位新，其战略定位是建成集先进港口技术为一体的现代港，中西部地区走向海外的国际港，水水、水陆中转的枢纽港，港口与产业相互促进的先导区。五是机制新，武汉新港岸线总长达130公里，横跨武汉、鄂州、黄冈三地，打破了传统的行政区划和管理体制限制，实行资源整合、统筹规划。六是体制新，省委、省政府成立了以杨松副书记为组长，武汉、黄冈、鄂州三市政府有关领导、省直相关部门负责同志为成员的武汉新港规划建设筹备领导小组，为推进武汉新港建设提供了坚强的组织、体制保障。 （三）武汉城市圈综合交通建设要有新突破。省厅在原编制的武汉城市圈公路水路交通开展规划的根底上，将规划重点由“立足本部门〞转向“立足大交通〞，由原来“注重单一的公路水路交通〞转向“铁、水、公、空、管、邮〞等多种综合交通运输方式并举，明确武汉城市圈综合交通开展规划的重点是“构筑三圈、完善七通道、打造六枢纽、建设一系统〞，努力在客运“零换乘〞、货运“无缝衔接〞上实现新突破。到2023年武汉城市圈将形成以全国性综合交通枢纽建设为载体的全国铁路路网中心、武汉新港、邮件（快件）集散中心和华中地区最大的航空枢纽港，充分发挥湖北在全国交通运输格局中大进大出、快进快出、辐射周边的交通枢纽作用。 （四）仙洪新农村试验区交通建设要有新突破。仙洪新农村建设试验区最突出的特点是打破了传统的行政区划和地域限制。仙桃、洪湖、监利交通部门要倍加珍惜机遇，坚持在试验区上做文章，在发挥规模效益上下功夫，认真落实“六个加大、六个率先〞的开展举措，力争通过两年的努力，实现通村公路可循环、路站运渡一体化、公路无危桥和“有路必养〞等目标，努力打造“网络村镇、人便于行、货畅其流〞的交通环境，为效劳仙洪试验区新农村建设当好交通先行。 第二，改革创新