2023年两会主要内容.docx

两会主要内容 篇一：2023全国两会精神热点解读 两会主要内容 2023全国两会精神热点解读 两会主要内容 “两会〞是“全国人民代表大会〞和“中国人民政治协商会议〞的简称。每年三月份“两会〞先后召开全体会议一次，每5年成为一届，每年会议称x届x次会议。“两会〞召开的意义在于，将“两会〞代表/从人民中得来的信息和要求进展搜集及整理，传达给党中央，“两 会〞代表/是代表着广阔选民的一种利益的，代表着选民在召 开两会期间，向政府有关部门提出选民们本人的意见和要求。地点每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会〞时间要早。 2023年全国两会，即中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议，分别于2023年3月5日和3月3日在北京开幕。 2023年是“十三五〞规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。“两会〞召开，是人民政治生活中的一件大事。如何精确把握两会精神本质和内容？下文是2023全国两会精神热点解读，两会主要内容。 这次全国两会是我国改革开展关键时期召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的大会，一次团结务实、催人奋进的大会。会议高度评价“十二五〞时期我国经济社会开展获得的严重成就，充分确信国务院过去一年的工作，同时/报告提出的“十三五〞时期/主要目的任务、严重举措和2023年工作部署 如何精确把握两会精神本质和内容？如何科学、明晰、标准、有效的解读全国两会精神用于指导中央各部委、各省市自治区党委政府、各地市州党委政府、各县市区党委政府、各乡镇党委政府、各中央企业、各省市县大中型国有企业、各大中型民营企业、各中小微企业、社会各行各业的工作和开展？如何落地习近平主席系列重要讲话精神，如何落地李克强总理2023两会政府工作报告？ 十二届全国人民代表大会第四次会议和政协第十二届全国委员会第四次会议，分别于2023年3月5日和3月3日在北京开幕。3月，中国进入“两会时间〞：她承载着“十三五〞开好局的使命，伴随着/2023年实现全面小康“倒计时〞 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展理念的提出，今年两会站在了一个新的历史高度上。 一、“十三五〞规划 党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议，明确了我国将来5年的开展蓝图。如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念？如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理才能现代化获得严重进展？如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务？通过此次两会， 我们将得到圆满答复。 “本次大会重点是围绕‘十三五’规划建言献策。〞 “本次会议期间，‘十三五’规划是大家最关注的议题之一。〞 不管是3月2日全国政协十二届四次会议新闻发布会，依然3月4日的十二届全国人大四次会议新闻发布会，全国政协会议新闻发言人王国庆和全国人大会议新闻发言人傅莹，在发布会开篇便提到了“十三五〞规划，由此可见，本届全国两会对“十三五〞规划纲要/的审议工作高度关注。 数据显示，2023年全国两会，在8239件代表建议中，有近800件就编制“十三五〞规划纲要和“十三五〞时期经济社会开展提出了意见。而第十二届全国人民代表大会第四次会议的重要议程之一确实是审查和批准国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要。 为何代表委员会如此关注“十三五〞规划？ “中国经济下行/压力加大，外界认为中国面临新的挑战，世界经济情势也不是那么给力。在这种情况下，外界特别关心，想明白中国能够拿出什么样的魄力、什么样的智慧去破解难题。〞傅莹坦言，社会各界对中国将用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现稳定增长，推进供给侧改革特别关注，尤其是“十三五〞规划是2023年实现第一个百年目的的最后一个五年规划，人们不仅给予了高度关注，还给予了特别多期待，希望能够吃到“定心丸〞。 清华大学公共治理学院助理教授鄢一龙分析，经济开展五年规划有三大功能：对公共资源配置有约束作用，主要表达在各种约束性的指标，这关于市场的决定作用是一种补充；关于混合产品相关资源有引导作用，比方产业构造调整、“中国制造2025〞战略，主要是由企业落实，但政府宏观上给予指导；有预测性功能，稳定社会预期。 “五年规划将市场的活力与政府的宏观规划相结合，有利于资源更有效的配置。这表达了社会主义制度以及我们国家政治体制的优越性。〞鄢一龙指出，“特别多西方国家没有类似的规划，即便有也只是执政党的一种政治愿景，还要经历博弈过程。而中国有一套机制推进规划落实，让整个国家沿着一个方向实现共同目的。〞 二、脱贫攻坚战 没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。现在，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正依照中央统一部署，以更加明确的目的、更加有力的举措、更加有效的行动，深化施行精准扶贫、精准脱贫，万众一心努力实现脱贫攻坚目的。特别是近日省级党委和政府扶贫开发工作成效考核方法的印发，进一步要求各级党委政府实在担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、如何扶？让我们一起通过两会去找寻答案。 2023年底，中央召开的扶贫开发工作会议提出，到2023年中国现行标准下农村7000多万贫困人口实现全部脱贫，贫困县全都摘帽，处理区域性整体贫困。会上，中西部22个省区市党政主要负责同志也签署了脱贫攻坚责任书。 一场脱贫攻坚战正在中国多个省份打响。这是中国今后五年最艰巨的一场“硬仗〞。扶持谁、谁来扶、如何扶成为社会关注的热点。 钱军认为，从金融角度上看，贫穷人口和富有人口有特别大的区别。他指出，“特别贫穷的地点根本没有时机去接触金融工具，最简单的比方说开银行账户。非洲特别多特别穷的国家70%以上的家庭没有银行账户，银行考虑风险也不愿意去那些地点开。因而从金融角度来扶贫的话，金融能够做的实际上是让金融的覆盖面扩展到农村。除了传统的金融机构以外，互联网也能够发挥作用，但是这方面平安依然特别重要。农村要确实接触到金融效劳，第一个他能够开个账户存钱，第二个他能够借钱，但借钱的风险要在能够计算操纵的情况下。〞 全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆提到了运用互联网来扶贫，他在今年全国两会上呼吁，应加大力度推进中国“信息扶贫〞事业开展，通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平，利用互联网技术实现精准扶贫。 杨元庆认为，互联网最大的优势确实是能够协助传统经济社会领域打破时间、空间限制，打破信息壁垒，实现帮扶需求与供给的有效对接，最终推进扶贫工作实现形式和运转机制的转型晋级与创新。 “2023年以来，在国家‘互联网+’行动打算的引领下，全国掀起了新一轮的互联网与传统行业交融的浪潮，互联网对商业、金融、、旅游等传统行业产生的带动效益日益凸显。〞杨元庆认为，当前，要实现互联网时代的“信息扶贫〞还存在以下一些咨询题：一是当前我国贫困地区经济有所开展，但信息化根底建立设备相对落后，互联网普及率偏低。第二，各省市扶贫信息网站已初见规模，缺乏国家层面社会信息对接网络平台。第三，目前中国贫困地区农民互联网应用才能有待全面提高。 因而，杨元庆建议，要加强多方合作，完善贫困地区信息根底设备的建立；注重社会参与，构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫；提升素养，通过多种方式提高我国贫困地区农民互联网应用水平。 ◆供给侧改革 供给侧构造性改革旨在调整经济构造，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。供给侧改革将导致第三产业占比上升，第二产业中传统工业占比下降、新兴产业占比上升。 推进供给侧构造性改革，是习惯和引领经济开展新常态的严重创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记初次提出“着力加强供给侧构造性改革〞，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革描述为“十三五〞时期的一个开展战略重点，直到总书记在江西调查之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做〞我国供给侧构造性改革“道路图〞日渐明晰，各级党委政府认识亟须到位，习惯必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位〞“主动〞“有为〞，在马上召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。 在全国两会现场，记者们频频针对“供给侧改革〞发咨询，这是今年代表委员们重点讨论话题。依照2023年中央经济工作会议部署：2023年经济社会开展特别是构造性改革任务十分繁重，主要抓好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务。供给侧改革五大任务正在各地有序推进。 经济新常态下，供给侧改革正从“高频词〞化为政府、企业明晰详细的改革“道路图〞。2023年11月，中共中央总书记习近平在中央财经领导小组第十一次会议上初次提出“着力加强供给侧构造性改革〞；2023年年底的中央经济工作会议召开后，以去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板五大任务为重点的供给侧构造性改革正式启动。2月底，中国人民银行降准为供给侧构造性改革营建适宜的货币金融环境。 如何推进落实供给侧改革，让产能与需求相匹配，这涉及到产业构造的调整和资源分配以及利益的调整。 上海交通大学上海高级金融学院教授钱军在接受国际金融报记者采访时表示，供给侧改革的落实重点应该在财政政策方面发力。 钱军指出，“去产能，确信要靠第三产业支撑，靠消费、靠新兴行业、靠创业，这就需要财政方面的结合，其中重要的一点是给中小企业减税，尤其是给第三产业、新兴行业的企业减负。减税就意味着政府的收入短期内会减少，不过中央政府的负债率是特别低的，减税空间是有的。另一个方法是地点政府推进工程，所以，地点政府推工程前，应该评审一下哪些应该做，哪些能够做，哪些能够做。〞 上海财经大学经济学院经济系主任金煜在接受国际金融报记者采访时给出了一样的观点，去产能最重要的依然财政税收方面有所落实，“去年底的中央经济工作会议上已经提出，接下来应该减少税收，一方面降低企业本钱，另一方面能够通过政府的负债促进公共经济的开展。〞 金煜同时提出，供给侧改革的另一个重要切入口是，处理好人口流淌咨询题。他表示，“从供给侧看，一个是要调整这个构造牵涉到的户籍制度，像上海最近今年已经开场出现了人口的负增长，假设要进展构造调整的话，人口要素依然特别重要，这也会牵扯到深层次的户籍制度改革咨询题。〞 金煜认为，供给侧改革强调的是构造的调整，希望把原来粗放型的经济向节约型经济进展转变，“不管是企业转型也好，依然人口转移也好，都需要政府提供公共产品，需要企业进展一定的投入，政府需要在宏观经济的货币政策和财政方面有一个组合。〞 供给侧改革，除了在财政政策上发挥政策效力外，金融市场有无发挥的空间呢？ “当前供给侧改革，要充分发挥金融行业作用，协助企业去产能。〞全国政协委员、原东方资产治理公司总裁梅兴保在本届全国两会期间接受记者采访时表示，目前去产能是供给侧改革的重点和难点，应当充分发挥金融行业的宏观调控、引导作用，协助实体企业去产能，加大对不良资产的处置。他说，其中债转股的方式值得研究，这也是今年他参加全国两会递交提案的重要内容。 去杠杆方面，金煜表示，金融工具也有发挥空间，“政府目前的债务尽管较高但依然可操纵的，因而去杠杆不应该从静态的角度去考虑，比方过多地发行新债去归还旧债，政府应该从动态的角度去看去杠杆这个咨询题，能够考虑债务向将来分摊，通过金融市场的债务分摊减轻政府归还债务压力，同时也鼓舞了政府接着提供公共品，减少了系统性的风险。〞 ◆“一带一路〞 “‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。〞今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带〞和“21世纪海上丝绸之路〞建立，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区开展需要，立足当前、着眼长远提出的严重建议和设想。自该开展战略设想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平开展、共同开展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一