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2023
区长
经济工作会议
致辞
区长经济工作会议讲话
区长经济工作会议讲话范文
〔一〕:
同志们:
这次会议的主要任务是。贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回忆总结全区经济工作,认真分析当前形势,研究部署2023年经济工作任务,发动全区广阔干部群众,抢抓机遇,乘势而上,奋力拼搏,创新突破,努力推动我区经济社会跨越开展。下面,我讲三个方面问题。
一、经济工作简要回忆
是我区经济形势严峻、困难和挑战较多的一年。一年来,全区上下紧紧围绕保开展、保稳定,团结拼搏、克难求进,较好地完成了十一五规划和确定的各工程标任务。
1、抓效益、促增长,工业经济平稳较快开展。去年,受市场变化影响,我区经济特别是工业经济面临严重困难。区委、区政府牢固树立保企业就是保开展的理念,坚持把工业经济增长作为重中之重来抓。各经济部门加强经济运行监测和分析,及时掌握工业经济开展态势,为区委、区政府决策提供科学依据;区经济局发挥职能作用,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,积极搭建融资平台,全年共为企业解决实际问题30余项,协调解决资金6.2亿元;统计部门加强综合协调力度,为保增长提供了有力保障;各乡〔镇〕街、开发区围绕各自指标任务,狠抓工作落实,围绕工业提速,采取了不同的措施,促进了全区工业经济的较快开展;骨干企业面对市场变化,强化企业管理,调整产品结构,加大营销力度,挖掘内部潜力,实现了恢复性增长。全年实现规模工业总产值155亿元,增长18.3%,实现增加值40亿元,增长19.8%.
2、抓提升、促质量,商贸经济持续扩张。强化各项措施,加快重点商贸工程建设,财富广场、世贸广场等一批大型商贸工程进展顺利,欧亚商都、紫光苑星级酒店、万利城等一批重点工程相继开工建设。各包保单位围绕工程进度,落实包保责任,加强工程前期效劳,促进工程早开工、快建设;东市示范区从实际出发,立足业态水平提升,强化规划先行,从营造环境入手,加大治理力度,为工程入区、品牌商品入驻奠定了良好根底。示范区实现营业收入92亿元;兴华街道强化工程推进力度,提高效劳质量,促进统泰新物华五金机电批发市场运营水平不断提高;商务局从加强根底工作入手,对全区商贸企业进行全面摸底调查,加大扶持力度,培育中小商贸企业快速成长,全年新增限上企业92户,实现社会消费品零售总额196亿元,增长18.3%。
3、抓产业、促增收,农村经济稳步开展。年初以来,区委、区政府把扩大产业规模、提升龙头企业带动作为重点,提高了现代农业开展水平。各乡镇和涉农部门立足效劳农村工作大局,充分发挥职能作用,推动了全区农村经济的稳步开展。优良品种推广面积到达3.3万公顷,粮食产量到达24.4万吨;新增市级龙头企业2户,新增农民合作经济组织10个,农产品加工销售收入实现18亿元。貂狐貉鹿等特种经济动物存栏到达28万只,畜牧业产值实现7.6亿元。一产增加值实现8.4亿元。
4、抓工程、促开放,开展后劲日益增强。实施招商引资一把手工程,采取走出去、请进来的方法,共组织参加上海经贸洽谈会和中国吉林第六届东博会等各种商贸洽谈活动60余次,全年实现招商引资到位资金32亿元,其中工业引资28亿元,完成市调整方案的100%。绿地世纪城、卢瓦尔小镇、电力设备制造、年储藏7.5万吨优质大米等一批重点工程顺利开工建设。在招商引资和工程建设过程中,各有关单位和部门充分发挥主观能动性,上下协调,积极用新思路、新方法解决规划、土地、资金等突出问题,保证了各类重点工程的顺利实施。哈达湾开发区克服各种困难,加强根底设施建设,为工程入区创造条件,全年实现招商引资4.9亿元,建设重点工程29个;发改、土地、环保、规划等部门在工程建设过程中,主动协调,加强效劳,有力的促进了各类工程的顺利实施。孤店子镇为推进年储藏7.5万吨优质大米工程,屡次组团赴西安与投资方洽谈,使该工程成功落地。其它各单位也都从各自实际出发,较好地完成了年初确定的各项任务。全区共建设重点工程116个,比上年增加38个。其中工业工程32个,3000万元以上工程52个。固定资产投资完成190亿元,增长23.4%,其中工业投资127亿元,增长24.5%。
5、抓收入、促开展,财政收入稳步增长。区委、区政府始终把增加财政收入作为保障社会事业开展、改善民生的着力点,狠抓税源建设,密切跟踪经济开展形势,加强财政收入的调研和分析,把握收入动态,积极思考对策。在努力抓好重点税源企业的同时,大力挖潜增收,加大综合治税力度,有效促进了财政收入的稳步增长。东市商贸示范区以美邦农贸大厅整治为突破口,积极与财政、国税、地税、工商、公安、消防、卫生防疫等职能部门密切配合,加大税收征管力度,抽调50余名干部实施包保,采取委托市场代征等方法,将500余户业户纳入税收管理,在此根底上,总结经验,在示范区内7个市场全面铺开,取
得了显著成果。示范区通过综合治税共新增税收1000余万元,解决了多年困扰税收征管的难题,受到了市政府的好评;莲花街道加大协调力度,采取超常规措施,成功解决了年末不能入税的难题,将40余万元税收及时纳入税收管理;民主街道加大推进力度,积极引进吉图珲铁道建设公司,目前已根本完成前期各项工作。通过各单位加大综合治税工作力度,全年新增税收10387万元。全年实现全口径财政收入11.6亿元,增长9.8%,实现地方级财政收入5.5亿元,增长13.3%。
过去一年,经过全区上下的共同努力,全区经济实现了逆境中转机、困境中开展的良好局面,取得这样的成绩确实来之不易,这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广阔干部群众戮力同心、发奋拼搏的结果,凝聚着同志们的智慧和汗水。在这里,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺,向奋斗在经济工作战线上的同志们、企业家们表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,认真分析我区实际,经济总量缺乏、结构不优仍是制约我们经济开展的突出问题,加快转变经济开展方式和优化产业结构升级的任务仍然十分艰巨;财政收入与支出的矛盾仍然十分突出。只有始终牢牢把握开展是第一要务、民生是第一目标,突出主题,贯穿主线,全力以赴加快经济开展步伐,才能在新一轮开展中抢占先机,赢得优势,为保障科学开展、实现跨越开展打牢根底。
二、2023年经济工作主要目标和任务
今年是十二五的开局之年,也是实现总量再翻番的收官之年,做好今年的经济工作意义重大。
当前,经济开展的环境仍然比拟复杂,经济运行中的不确定因素和不可预见因素还很多,这对实现全年经济开展目标提出了更多挑战。特别是市委、市政府对今年的工作提出了新的、更高的要求,要求地方级收入必须有大幅提升,这给今年工作带来了更大压力。同时,由于前几年我区经济增长速度很快、社会开展水平很高,随着基数逐步加大,全区经济保持较快增长的难度也在不断加大,能否保持住这种持续、健康、快速的开展态势,对我区来说至关重要。
面对压力和挑战,我们既不能徘徊犹豫,更不能停滞不前,要变压力为动力,化挑战为机遇,找准开展的有利条件。从当前总体形势来判断,全球经济继续上升,国内经济稳步开展,市场信心不断增强,特别是国家实施了一系列拉动消费的政策措施,这对以商贸业为主的我区来说,带来了新的开展机遇;从去年年末的工业经济运行看,虽然还未见明显好转,但已经呈现出向好的趋势,主要指标释放出了积极信号和回暖迹象;全区经济持续快速增长的根底较为坚实,特别是近年来的一批重点工程相继建成,开展后劲日益凸现,为做好今年工作提供良好的开展根底。此外,我区在长吉经济走廊中具有突出的区位优势,长吉一体化的实施,必将吸引各种开展要素向我区聚集,这为进一步转变经济开展方式、调整产业结构、推进农村城镇化带来了难得机遇,只要我们主动融入,顺势而为,必将为我区新一轮开展提供强大动力。因此,我们要深刻认识当前的形势,正确审视工作中的欠账、差距、困难和问题,在普遍遇到困难的特殊时期,切实增强推动全区经济社会持续、协调开展的紧迫感,准确把握开展大局,进一步提振开展信心,把我们的目标任务定的再高一些,把我们的措施力度再加大一些,把我们的开展成效搞得更快更好一些,千方百计保持经济持续增长的势头,确保全年各项工作目标的顺利实现。
按照区委十三届九次全体会议和区人大十六届五次会议精神,今年经济工作的主要思路是:坚持以科学开展为主题,统筹推进三化,深入实施三动战略,坚持四区目标,以转方式、调结构为核心,以保障和改善民生为根本,以招商引资和工程建设为重点,切实提高经济质量,着力增加财政收入,统筹开展社会事业,努力实现十二五振兴开展的良好开局。
主要预期目标是:地区生产总值实现261亿元,同比增长17.6%。其中:
一、二、三产增加值分别实现8.81亿元、73.79亿元、178.4亿元,同比增长4.9%、17.8%、18.1%;全口径财政收入实现15.1亿元,同比增长31.2%,地方级财政收入实现7.2亿元,同比增长31.2%;固定资产投资完成156亿元;规模工业总产值实现180亿元,万元规模工业增加值综合能耗比降低3.2%;招商引资到位资金实现37亿元;社会消费品零售总额实现230亿元;农民人均纯收入实现7,300元,同比增长10.6%。为实现上述目标,突出抓好三方面工作:
1、全力抓好工程建设,深入实施工程带动战略。工程是经济开展的重要支撑和后劲所在,没有工程,就谈不上开展。今年全区的工程建设任务十分繁重,共安排建设3000万元以上重点工程60个,预计总投资245亿元,2023年方案投资119.2亿元。其中投资10亿元以上工程10个,投资亿元至10亿元工程24个。要按照竣工投产一批、开工建设一批、筹划储藏一批的思路,进一步完善工程推进机制,建立和完善领导包保工程责任制,各级领导干部要经常深入一线,对影响工程进展的突出问题及时帮助协调解决。一是积极推进一批重点工程加快建设,确保吉林欧亚商都、高压开关柜、万利城、消防器材、1万吨有机米酒、葡萄酒生产、年产5万只出口木箱、松江绅苑等工程年内竣工。二是做好建材产业加工园、万里购物广场、森鼎综合市场、高铁鑫城购物广场、cng加气站、3.2亿块环保节能砖、年产300吨干粉红色素等工程前期工作,各有关部门要积极与市相关部门对接,加快审批速度。已确定4月份开工24个工程,要落实包保措施,加快推进力度,确保4月份如期开工。三是积极推进上海路小区整体改造、印刷包装产业园、年产吨特种电线电缆、年产500吨硬质复合碳毡等一批重点工程尽快签约。
2、突出抓好招商引资,全面推进扩大开放。加快开展,必须不断加强经济增长的源动力和主动力。当前和今后一个时期,我们必须坚决不移地走投资拉动开展的道路,把扩大投资作为促进经济快速增长的主要措施,务必抓好、抓出成效。这是我们区情决定的,是一个正确的选择,不可动摇。扩大投资,关键是要扩大开放,全面提升招商引资的规模和质量。全区上下要进一步统一思想,始终把招商引资作为一号工程,突出战略地位,努力实现招商引资新的突破。今年区委、区政府确定招商引资的目标是,全年实现到位资金37亿元,引进3000万元以上工程40个。这个目标是一个工作根本指标,实际工作中要自加压力,超额完成任务。首先,要进一步创新招商思路。要突出域外招商,吸引更多域外资金;要突出工业招商,推动产业升级和结构调整;要突出商贸优势招商,吸引国内外商业龙头企业入驻加盟;要突出招大商,想方设法引进强区兴区的大工程,培育大产业。要创新招商方式,继续实施全员招商,并积极探索和推进专业招商、中介招商、亲情招商和以商招商,不断提高工程的签约率、履约率和开工率。其次,要进一步激发招商活力。实现招商引资的重大突破,要有强烈的责任感和使命感。各单位、各部门要把招商引资责任明确到人,任务分解到人,压力传递到人,充分调动广阔干部群众充当招商引资的主力军。第三,要进一步健全招商机制。建立招商信息共享机制,加强