第1页共5页某镇政府促进乡镇企业快速健康开展情况汇报...与时俱进深化改革促进乡镇企业快速健康开展大王镇人民政府年以来，我们按照上级要求，结合我镇实际，对乡镇企业的产权制度、经营方式进行了大胆探索和改革。截止目前，原有家乡镇集体企业，已有家完成产权制度改革，改制率。一、我镇企业改革的根本情况和主要成效大王镇乡镇企业的开展起步于年代初，当时抓住国家鼓励乡镇企业开展的机遇，上下一心，苦干实干，企业规模快速膨胀。但随着方案经济向市场经济的过渡，乡镇集体企业的一些弊端逐渐暴露出来。一是产权不明晰。所有企业都戴着“乡镇企业〞一顶帽子，产权关系不清，在一定程度上影响了积极性的发挥。二是权责不明确。谁应该对企业经营行为和成果负责，谁能够决定企业的开展方向等等，都没有明确的主体。三是管理不够科学。当时的企业，仅仅依靠几个人甚至一个人去决策和管理，缺乏有效的鼓励约束机制。针对这些问题，近年来我们不断探索和改革。从时间顺序和主要内容上来看，可以分为两个阶段：第一阶段，以产权制度改革为重点，以建立现代企业制度为目标的初步改革。从年开始，我们借全市企业改革的东风，对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革，共组建股份制企业家，其中股份家，有限责任公司家。进行股份制改革的企业，都按照公司法和有关文件政策的要求健全了法人治理结构，初步建立起了现代企业制度，企业整体水平有了较大提高。第二阶段，以调整优化股权结构为重点，以资本运营为主要特征的深化改革。从年开始，我们按照“不求所有，但求所在〞的指导思想和“谁投资谁所有，谁创造谁受益〞的原那么，通过多种方式进行集体股减持，构造科学合理的股权结构，实现经营管理集团控股，企业法定代表人持大股。截止目前，除少数企业外，已根本完成了股权结构调整任务。镇办企业中，第2页共5页大王集团由年的平均持股％下降到现在的％。在调整股权结构、转换经营机制的同时，我们将目光瞄准资本市场，加强资本运营，引导企业确定上市目标，并以此加快企业改革步伐，实现与国际接轨。某年华泰股份成功上市，不仅募集了大量的开展资金，而且率先按照上市公司的要求，建立起了完善的现代企业制度。某年，华泰股份又按照中国证监会的要求引进了名独立董事，优化了董事会结构，为公司的科学决策奠定了根底。与此同时，科达集团通过积极工作，上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过，近期将发行上市...
