温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,汇文网负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。
网站客服:3074922707
2023
加强
农村
党风廉政建设
若干
思考
定稿
加强农村党风廉政建设的假设干思考[定稿]
关于加强农村党风廉政建设的思考
一直以来,三农问题始终是关系党和国家事业开展全局的大问题,加强农村党风廉政建设,对于稳固执政党的地位、密切党与人民群众的血肉联系,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,加强社会主义新农村建设,维护党和国家的长治久安,都有着重大的现实意义和深远的历史意义。农村党风廉政建设,是反腐倡廉建设的重要组成局部,新形势下如何加强农村党风廉政建设是亟需解决的问题。
一、农村党风廉政建设中存在的问题
一是思想上不重视。随着改革开放步伐的加快,农村一些党员干部在带着群众发家致富的同时,放松了对农村党员干部的廉政教育,廉政建设思想得不到全面贯彻落实。
二是民主法制意识淡薄。有些农村党员干部民主法制意识不强,官本位思想严重,在实际工作过程中听不得不同意见,喜欢搞“一言堂〞“家长制〞,习惯以权压人、以势治人,“人治〞色彩浓厚,法治观念淡薄。
三是监督不奏效。村务公开虽已实施多年,但仍没有有效地遏制住局部农村党员干部的腐化堕落,究其原因,主要是制度不健全。就以村务公开来说,村务什么时候公开、公开什么、公开多少,全由几个村干部说了算。由于没有一个良好的制度,对于这种情况村民没有一点方法,监督变得软弱无力。
二、农村党风廉政建设中存在问题的原因
一是村干部受经济利益的诱惑。随着国家权力逐渐从农村退出,村干部在农村的自由活动空间迅速扩大,一些个人利益日益膨胀的村干部在利益的驱动下,利用手中的权力为自己谋利,最终从领导农民发家致富转变为与民争利。
二是村民民主法制观念不强。在不少农村,村民民主法制观念不强,不重视民主权利,不能主动承担起对农村党员干部的监督,这也在一定程度上加剧了一些农村党员干部的腐化堕落。在我国几千年封建传统的影响下,人治的思想对民众影响很大,特别是在农村,相当多的农民还没有形成民主参与的习惯,还缺乏必要的政治参与素养,没有意识到民主参与是自己的权力,不习惯当家做主、表达自己对村内公共事务的意见。
三是乡镇领导管理指导不力。自20世纪80年代以来,我国农村就形成了“乡政村治〞的政权格局。即乡镇政府与村委会之间的工作,是协助、指导与监督的关系。但在现实中,由于局部乡镇领导对村委会工作不够重视,怠于行使其指导、监督职责,导致对一些村干部的贪污腐败行为不能及时发现、制止,这在某种意义上就为这些村干部的贪污腐化提供了可乘之机。
三、加强农村党风廉政建设的对策
一是注重农村党员干部的思想建设。在新旧体制的转型过程中,在经济利益的驱动下,一些农村党员干部的人生观、价值观发生了变化。针对农村党员干部文化程度相对较低,因此在对其进行思想教育时,应在新颖有效上下功夫,积极探索农村宣传教育的新形式,大力开展家庭助廉、移风易俗等廉政文化创立活动,形成“以廉为荣,以贪为耻〞的良好社会风气。
二是监督形式多样化,加强源头防范力度
为了减少农村党员干部的贪污腐败行为,必须充分发挥党内监督、群众监督和社会舆论监督的作用,注意从以下几个方面着手。畅通群众监督渠道,广泛发扬民主,扩大监督范围,明确监督内容和程序,提高可操作性,形成群众便于监督、敢于监督、乐于监督的良好局面。将村领导干部的履职情况同涉及其切身利益的奖金、评先选优、保险等各方面挂钩,使其不想腐败、不敢腐败、不能腐败,从而调动其工作积极性,增强工作的责任感和使命感,增强拒腐防变的能力。完善乡镇监督。各乡镇要推行“村账站审、组账村审〞制度,健全“乡镇批钱不管钱、农经站管钱不用钱、村组用钱不存钱〞的工作机制。强化村民监督。充分发挥村民监督委员会的作用,村组部上任时,要公开向村民进行廉政承诺,实行村务、组务公开和述职述廉、民主评议制度。健全内部监督。完善村级班子议事规那么、程序,实行村级财务“联审联签〞制度和“五项制度〞,完善“五笔会签〞制度。
三是培育村民的民主法制意识。要想提高农村党风廉政建设,就必须提高村民及村干部的法制意识,让他们明白,每个人都是平等的,都有自己的民主权利,而要做到这一点,就必须提高村民的文化水平,增强村民的政治敏感,使其能真正拿起民主法制的武器,维护自己的权利,堵塞党员干部贪污腐败的漏洞。
四是加强队伍建设标准化,打造一支高素质干部队伍
当前,农村工作千变万化,非常复杂,加强村干部队伍标准化建设,打造一支高素质干部队伍显得非常重要,主要从以下几方面入手:突出抓好思想政治建设,教育干部忠于党、忠于人民、忠于党的事业,使党员领导干部的思想观念能跟上形势的开展,不断夯实反腐倡廉的思想根底。突出抓好组织建设,注重选好干部,配好班子,建好队伍,聚好人才,不断夯实反腐倡廉的组织根底。
(三)突出抓好作风建设,强化纪律观念,增强效劳意识,引导干部坚持原那么、秉公执纪,恪尽职守、不辱使命,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
(四)要突出抓好制度建设,做到有制度可依,有制度必依,执行制度必严,违反制度必究,不断夯实做好干部工作的制度根底。
第4页 共4页