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2023
党和国家
领导
制度
改革
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1980年8月18日,邓小平在中央政治局扩大会议上作了题为党和国家领导制度的改革的讲话,他在讲话中明确提出:“为了适应社会主义现代化建设的需要,为了适应党和国家政治生活民主化的需要,为了兴利除弊,党和国家的领导制度以及其他制度,需要改革的很多,我们要不断总结历史经验,深人调查研究,集中正确意见,从中央到地方,积极地有步骤地进行改革。〞从此,中国开始了党和国家领导制度的改革。
邓小平说过,“没有好的制度,好人也会做坏事;有了好的制度,坏人也难做坏事〞,在对人性与制度关系的论述上,还没人能超出这段话的深刻与明智。民主集中制是执政党的领导制度,从理论上讲,在这个制度下,是不可能出现诸如大跃进、三年大饥荒、十年文革等执政错误的,但不幸的是,这些在实际中却出现了,这说明了什么。至少能说明二点:
一、民主根底上的集中与集中指导下的民主相结合,要结合得恰到好处,这个度是不容易把握的;
二、能否把握好这个度,主要取决于最高领导个人的胸襟气度与执政能力。国家要开展,社会要进步,必须要吸收之前经验,改正之前的缺点。也正是有了这样的觉悟,邓小平才做了题为党和国家领导制度的改革的讲话。
他在讲话中深刻分析了党内存在的问题,说明了党和国家领导制度改革的原因,说明了党和国家领导制度改革的内容,给出了党和国家领导制度改革的总体要求和检验标准,也确定了进行体制改革必须坚持的根本原那么。我国在当时进行的改革就是适应了国情,且对我国社会和制度的开展有积极作用。
那么,为什么当时必须进行党和国家领导制度的改革呢。
首先,我国社会主义政治制度是在长期的革命和建设实践中逐步建立和开展起来的,就其人民当家作主的实质而言,无疑比资本主义政治制度优越,但是作为这种政治制度的具体的政治结构、组织形式、运行方式即政治体制而言,由于历史原因、民族传统、经济条件、文化心理等因素,仍很不完善、很不成熟,必须进行改革。邓小平在讲话中指出的我国党和国家领导制度、干部制度存在的五大弊端:官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象,“多少都带有封建主义色彩〞。我国行政管理体制存在的主要问题,那么是机构臃肿,人浮于事,职责不清,效率低下,等等。其次,改革政治体制,是经济体制改革深入开展的必然要求。历史唯物主义告诉我们,上层建筑必须适应经济根底的开展变化,政治体制要适应经济体制的变化。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,必然要求在经济运行上打破条块分割,引进市场机制,完善宏观调控,实行政企分开,这就涉及到政府职能的转变和政府机构的调整,这种转变和调整只能靠与经济体制相配套的政治体制改革来完成。
由此可见,党和国家领导制度的改革是势在必行的,也正是有了这个正确的觉悟和当时领导人提出的正确方针政策,中国社会在之后的开展也是顺风顺水。上层建筑的改革适应了经济根底的变化,政治体制也适应了经济体制的变化。
在这里又出现了一个问题,虽然在当时我国为了新民主主义的开展进行了领导体制的改革,但是在现代社会仍旧存在着一系列的问题。由于现代网络的兴旺,很多政治缺乏很快的会被民众知晓。广阔民众迫切希望能有一些改变。当然,我们都知道改革不是一蹴而就而是循序渐进的。现在中国正在社会矛盾最锋利的时期,中国是否能在未来成为超级大国看的就是能否平安平稳度过这段时期。专政对于现在时期的中国未必是坏事,比方新疆、西藏分裂问题一直困恼中国,如果能统一了各地在实行有针对性的民主,可能对于所有中国人都有好处。有人认为是民主造就了兴旺国家,其实不是美国、英国、法国日本等国家靠的是百年工业革命攒下的家底。即使有的国家硬件在战中毁于一旦,但百年工业革命产生的科技与文化人才与高素质人民也会在短时间内恢复昔日。台湾靠的是日本50年的经营、国民党带过去的黄金、美国的扶持。当台湾开放党禁时实行民主时台湾经济早已腾飞。韩国也是一样先有经济腾飞然后才实行民主。渐进的开展防止了突然民主带来的不适与迷茫。苏联就是一个例子,苏联的突然民主改革使一个超级大国轰然坍塌。我认为运用专政使中国平稳度过这个锋利时期,然后在宽松平稳的社会环境下实行民主才会有利于国家。用暴力的方法换得民主会使人民伤亡、社会动乱、经济倒退,用这种方法实行民主那中国就很难有时机成为超级大国了。民众在网络上的发言自由是人民权利的表达,也是对当权者的监督。
中国开展正如一个孩子成长过程,孩子的成长需要正确引导。正确的政策与专政正如一位智慧而严厉的家长使中国走向正确之路。而现在的中国到了青春期充满了叛逆,她想要更多的自由,但她的家长知道还没长大的她是敌不过外面富有城府的人的。可能现在的党内还是存在着一些问题的,但也不是不能铲除的。随着时间流逝,社会开展,各个当权人士能够摆正心态,为国家开展尽力,那么中国的前路还是光明的。
第二篇:党和国家领导制度的改革读书笔记党和国家领导制度的改革读书笔记
一关于国务院负责人人选的调整的考虑
1是权力不宜过分集中。
2是兼职、副职不宜过多。
3是着手解决党政不分、以党代政的问题。
4是从长远着想,解决好交接班的问题。
二为充分发挥社会主义制度的优越性的要求
三个方面的要求。〔1〕经济上,迅速开展社会生产力,逐步改善人民的物质文化生活;〔2〕政治上,充分发扬人民民主,保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力,享有各项公民权利,健全革命法制,正确处理人民内部矛盾,打击一切敌对力量和犯罪活动,调动人民群众的积极性,稳固和开展安定团结、生动活泼的政治局面;〔3〕为了实现以上两方面的要求,组织上,迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项根本原那么的、比拟年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
三党和国家现行具体制度中的弊端
党和国家现行的一些具体制度中,还存在不少的弊端,阻碍甚至严重阻碍社会主义优越性的发挥。从党和国家的领导制度、干部制度方面来说,主要的弊端就是1官僚主义现象,2权力过分集中的现象,3家长制现象,4干部领导职务终身制现象5形形色色的特权现象。
官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是:高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。
权力过分集中的现象,就是在加强党的一元化领导的口号下,不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委,党委的权力又往往集中于几个书记,特别是集中于第一书记,什么事都要第一书记挂帅、拍板。
革命队伍内的家长制作风,除了使个人高度集权以外,还使个人凌驾于组织之上,组织成为个人的工具。
四肃清封建主义和资产阶级思想影响
推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制,是成功的,彻底的。但是,肃清思想政治方面的封建主义剩余影响这个任务,因为我们对它的重要性估计缺乏,以后很快转入社会主义革命,所以没有能够完成。
1要划清社会主义同封建主义的界限,决不允许借反封建主义之名来反社会主义,2也要划清文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限。
肃清封建主义剩余影响,重点是切实改革并完善党和国家的制度,从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化,促进现代化建设事业的顺利开展。这需要认真调查研究,比拟各国的经验,集思广益,提出切实可行的方案和措施。
五对党和国家领导制度的正在考虑逐步进行的还有如下重大改革第一,中央将向五届人大三次会议提出修改宪法的建议。
第二,中央已经设立了纪律检查委员会,正在考虑再设立一个参谋委员会〔名称
还可以再考虑〕,连同中央委员会,都由党的全国代表大会选举产生,并明确规定各自的任务和权限。
第三,真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统
第四,有准备有步骤地改变党委领导下的厂长负责制、经理负责制,经过试点,
逐步推广、分别实行工厂管理委员会、公司董事会、经济联合体的联合委员会领导和监督下的厂长负责制、经理负责制。
第五,各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议。
第六,各级党委要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
第三篇:党和国家领导制度的改革读书笔记党和国家领导制度的改革
1980年8月18日,在中央政治局扩大会议上,邓小平就我国的党和国家的领导制度改革问题发表了题为党和国家领导制度的改革的重要讲话。
今天我将这篇讲话认真读了一下,深受感悟。
这篇讲话深刻揭露和分析了我国现行政治体制中存在的弊端及其产生的根源,系统精辟地论述了政治体制改革的目的、意义和主要内容,形成了较为完整的政治体制改革的根本思想,标志着党的政治体制改革思想和理论纲领的根本形
成。
党和国家领导制度的改革一共分为五个局部,分别是:
一、国务院负责人人选的调整
二、改革党和国家领导制度及其他制度,发挥社会主义制度的优越
性,加速现代化建设事业的开展
三、改革党和国家现行的一些具体制度
四、肃清封建主义和资产阶级思想的影响
五、党和国家领导制度的改革的具体重大改革
第一局部先讲到“权力不宜过分集中〞,就这点,我看到邓小平他老人家分析的比拟具体的,感触颇深。从奴隶社会到封建社会,我想这个权力的问题就是因为集中在高官权贵的手上,老百姓更谈上不“权〞的问题了。这是一个,再一个,对政权的影响也是至关重大的。“兼职、副职不宜过多。简单些,也容易加重人民的负担。“着手解决党政不分,以党代政的问题〞我想也是从封建王朝和民国时期吸取的经验,可以这么说,封建时代,权力集中于达官贵族,不管是官员也好,皇族也好,始终以自我为中心,他们的认为老百姓是应该为他们付出的。邓小平他老人家这样说,给我们中国人民来说一个明确的认识,也显示了社会主义另一优点,权力是人民的、是集体的。“从长远利益着想,解决好交接班的问题〞说明白点,大家读过历史的,即使不深入的,偶也见过历代王朝,一个皇帝,自己坐到老死,然后又儿子继承,这样的制度也涉及到皇权贵族,可能来说也是这样的,这也是封建王朝走向末落的原因之一吧。“长远〞这个时间可能说是无限的,社会关系也是复杂的,但是必须这样制定,只能这样,如邓小平他老人家所说的,才能涌现了年轻有为的干部队伍,也只有这样,才能进一步的促进国家的开展,也能让那些年轻有用的人发挥他们的能力。这一点的提出呀,
竞争是剧烈的,也不像当坐高享受那么容易了。
第二局部中讲到要改革党和国家领导及其制度,充分发挥社会主义制度的优越性,加速现代化建设事业的开展。主要努力实现三个方面的要求:
〔一〕经济上,迅速开展生产力,逐步改善人民的物质文化生活;
〔二〕政治上,充分发扬人民民主,保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家;
〔三〕为了实现以上两方面的要求,组织上,迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基
本原那么的、比拟年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。
第三局部讲到改革党和国家的一些具体制度。应为在当时的制度中,有不少的制度都有弊端,阻碍甚至严重阻碍社会主义优越性的发挥。其中弊端主要有官僚主义现象,权力过分集中的现象,家长制现象,干部领导职务终生制现象和形形色色的特权现象。官僚主义现