2023年农村两委换届选举致辞稿.docx

农村两委换届选举讲话稿 同志们： 按照省、市安排部署，经县委研究决定，今天我们在这里召开全县农村“两委〞换届选举工作发动大会，全面启动我县农村“两委〞换届工作。刚刚，县委崔绍民副书记宣读了换届选举工作领导组及办事机构，组织部武兰萍部长宣读了村支部换届方案，政府xxxx副县长宣读了村委换届方案，县纪委成功书记就严肃换届纪律进行了安排部署，大家一定要认真学习研究，吃透方案精神，抓好贯彻落实。这里，我着重强调三点意见。 一、提高思想认识，切实增强做好农村“两委〞换届工作的政治责任感 这次农村“两委〞换届，处在重要的历史节点和时间节点，换在全党上下学习贯彻习总书记从严治党重要讲话精神之时，换在党的十八届四中全会对依法治国作出重大部署之时，换在教育实践活动深入整改落实之时，换在全省“净化政治生态、实现弊革风清、重塑xxxx形象、促进富民强省〞之时，具有特殊重要的意义和影响。 首先，做好此次农村“两委〞换届工作，是对群众路线教育实践活动成果的一次重大检验。党的群众路线教育实践活动开展以来，我们通过开展“访、知、解〞、“下乡住村联户〞、“效劳群众年〞、“基层组织‘三不’问题专项整顿〞等一系列主题活动，全县基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力明显增强，效劳意识、效劳能力和效劳水平明显提升，基层党员干部思想作风明显改进，一大批群众反映的突出问题得到有效解决，教育实践活动取得了阶段性成果。农村“两委〞班子建设，在党的基层组织建设中占据着重要地位，是“联系效劳群众最后一公里〞的关键所在。教育实践活动的成果是否扎实，我们进行的整改、建立的制度是否有效，这次农村“两委〞班子换届就是一次及时有效的检验。2023月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，要把抓好党建作为最大的政绩，认真落实管党、治党职责，把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。2023月14日，省委王儒林书记在全省教育实践活动总结大会上指出，要坚决把从严治党的要求落实到xxxx党的建设和全部工作中。2023月22日，市委罗清宇书记作出重要批示，强调指出，在党的群众路线教育实践活动整改阶段，本次换届，必须站在“从严治党〞的政治高度来认识，各项准备工作要做到充分、扎实，确保选好班子、风清气正、社会稳定。因此，全县上下要深刻认清此次换届与群众路线教育实践活动、与中央、省委、市委从严管党治党部署要求的密切联系，把这次农村“两委〞换届，作为贯彻执行党的群众路线、落实从严管党治党责任的一项具体工作，高度重视、精心组织、严格责任、狠抓落实，真正通过换届换出好班子，净化政治生态；换出好风气，实现弊革风清；换出好思路，促进富民强县。真正通过换届工作检验、彰显和稳固教育实践活动成果，把中央、省委、市委从严管党治党的各项部署要求不折不扣落到实处。 其次，做好此次农村“两委〞换届工作，是加强基层民主法治建设的一个重要契机。开展农村“两委〞换届工作、推进村民依法自治，从始至终贯穿着宪法和法律法规的刚性要求，是加强基层民主法治建设的一项根本内容。刚刚结束的十八届四中全会，审议通过了中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定，提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的依法治国总目标。明确了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化的根本方针。确定了全面依法治国的六项任务。十八届四中全会的召开，标志着我国法治建设进入了一个新阶段，对加强基层民主法治建设具有重大的现实指导意义。我们这次农村“两委〞换届，必须深入贯彻十八届四中全会精神，将法治理念贯穿到换届工作的始终，将中央关于依法治国的各项指导方针落实到换届工作的每一个环节，严格按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国村民委员会组织法、xxxx省村民委员会选举方法等法律法规，严格按照法定程序，广泛发动群众，加强党的领导，真正使这次换届工作成为充分发扬民主、严格依法办事、表达群众意愿、实现弊革风清的生动法治实践。 第三，做好此次农村“两委〞换届工作，是推动县域经济社会健康快速开展的重要保障。对于我们这样一个农业人口占绝大多数的县份来讲，农业的稳步开展、农民生活的持续改善、农村的和谐稳定，是全县经济社会健康快速开展的根本根底和重要保障。当前，随着经济社会转型步伐的不断加快，农村面临着一些新的问题，像劳动力流失加剧、老龄化问题凸显、空心村现象蔓延以及农村基层组织后继乏人、一些村“两委〞班子凝聚力不强等等，成为我们必须认真面对的困难和挑战。因此，我们必须高度重视，真正把这次换届工作作为抓基层、打根底、利长远的一项重点任务，通过这次换届，进一步优化农村基层组织结构，调动农村党员干部的积极性和创造性，激发他们大胆改革、破解难题、干事创业的活力和动力，打造组织放心、群众满意，干事创业、活力彰显的村“两委〞班子，使农村基层组织真正成为凝聚人心、推动开展、促进和谐的坚强战斗堡垒，为全县经济社会健康快速开展提供坚强保障。 二、把握重点环节，扎实稳妥推进农村“两委〞换届工作 农村“两委〞换届选举关乎农村经济社会开展，关乎农村基层稳定，关乎农民增收致富，社会各界高度关注，基层干部群众寄予厚望。对此，县委、县政府高度重视，2023月27日专门召开党政联席会议，对换届方案进行了集中研究，最终确定了我们今天会上下发的这两个方案。对方案的实施和具体工作的推进，我重点强调四个方面内容。 一是要定好换届工作方案。今天会上下发的农村党组织和村委会换届选举工作两个实施方案，为我们做好此次换届工作提供了路线图、明确了时间表。各乡镇要按照县上确定的方案，紧密结合实际，认真研究部署，拿出针对性强、操作性强的换届方案，具体要做到三个明确：要明确换届实施阶段、操作步骤、重点任务、责任主体及具体要求等，特别是乡、村两级要做到时间到天、任务到人。要明确换届顺序和时间进度。按照省委要求，今年农村“两委〞换届，要按照先村党组织、后村委会的顺序进行。我们要认真落实省委要求，科学安排，统筹推进，坚决防止村党组织和村委会换届“一锅煮〞。要明确班子职数和结构要求。根据中央规定，每个村“两委〞班子一般3－7人。县上方案中已划定职数范围，各乡镇要根据实际情况，确定具体职数。特别需要注意的是，在职数配备上，要按照县上方案要求，加大农村优秀青年、大学生村官、妇女干部的培养使用力度，提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委〞班子成员“双向进入、交叉任职〞，但不搞“一刀切〞。 二是要选优配强“两委〞班子。换届的核心是选人。如何选好村党支部书记、村委主任，乡镇党委书记是关键。现在就是考验你头脑是否清醒、底数是否清楚、能否从大局考虑问题的时候。各乡镇党委书记一定要有高度的政治觉悟，时刻保持自己的头脑清醒，摸清底数，方法步骤先学、先掌握。县换届工作领导组、各乡镇党委特别是党委一把手，要靠前指挥，深入基层，调查研究，掌握实情，从严把关，在实现党委意图与群众意愿上找准结合点，选优配强班子。要严格选任条件。县换届工作领导组和乡镇党委、政府要牢牢把握“三有三带〞和“十不准〞的村“两委〞候选人资格和任职条件，严格落实这些要求，指导每一个村写入选举方法，不折不扣地予以执行。同时，要严格执行候选人联审制度，在乡镇初审的根底上，县纪检、组织、民政、信访、公安、司法、计生等部门要进行联审，符合资格条件的候选人才能按规定程序提交选举。这些新规定、新要求、新措施，大家要认真抓好落实。要充分发扬民主。始终坚持群众路线，充分相信和依靠党员群众，广泛深入地发动群众，使广阔党员群众做到“三个都清楚〞，即：清楚工作开展、党务村务公开、任期审计等班子履职情况；清楚法律法规、工作要求、换届纪律等政策规定情况；清楚换届时间安排、工作步骤、操作方法等具体安排情况。总之，就是要将群众行使民主权利贯穿于换届选举工作的全过程，确保群众享有充分的知情权、参与权、选举权和监督权，真正使农村“两委〞换届选举工作在阳光下运行，做到公开、公平、公正。要拓宽选任渠道。积极吸引和鼓励民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员回村任职。要注意从本村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐提名人选。要通过“三选三任〞，即引导党员群众推选、鼓励发动回村参选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等，把各类优秀人才推选到村“两委〞主干岗位。农村“两委〞换届最终根本目的是把优秀人才选好、用好，让他们脱颖而出成为农村“两委〞的主干。做好换届工作任务艰巨、责任明确，参与换届选举的党员领导干部尤其是乡镇党委的负责同志，要顾全大局，站在讲政治的高度、站在效劳群众的角度，把换届工作做好，真正把为民致富、为村谋划开展、顾全大局的好干部选到村“两委〞主干岗位上来。这次换届的时间节点和历史意义非凡，也是我们县委、政府对全县乡镇、政府的一次考验，要通过这次选举考验干部是不是称职、是不是合格，一旦发现在换届工作中没有发挥好领导作用，甚至有一些其他的不顾全大局的想法，就要一票否决，督导组的同志们，要代表县委、政府负起责任。借此时机，对在座的农村支部书记表示感谢，感谢你们对曲沃做出的奉献，曲沃连续几年在市里综合考核名列前茅，这与大家的辛勤努力是分不开的，同时，鼓励大家积极、踊跃参与这次换届选举，发挥好带头作用，精心负责的把农村“两委〞换届工作组织好。村支部书记在换届中是处在最前沿、第一线，群众对换届政策是否了解、能否行使选人的权利，村支部书记发挥的作用是不可替代的。希望在座的村支部书记，无论今后是否继续担任骨干，还是作为一名普通的共产党员，都希望你们时刻以共产党员的标准要求自己，要讲党性、讲原那么、懂规矩、守纪律。十八届四中全会讲到要依法治国，社会主义法治根本是要坚持党的领导，党的领导要依靠社会主义法治。中纪委四中全会王岐山书记讲到要知法、懂法、守法，对我们每位共产党人提出了更新、更严、更高的要求，依法治国首先要依法治党、从严治党，希望每位党员每位支部书记切实发挥好党员的先锋模范作用。 三是要营造良好换届风气。要按照省委和市委的部署要求，严肃换届纪律，采取有效措施，做到“三个到位〞。教育要到位。要组织党员群众认真学习党章和有关农村“两委〞换届选举的法律法规、政策性文件，认真贯彻落实关于进一步严肃村“两委〞换届选举工作纪律的通知精神，教育引导广阔党员群众特别是参与竞选者自觉执行“六个做到、六个严禁〞。下午要召开培训学习会，大家一定要把“六个做到、六个严禁〞、打击的“八种贿选〞和“十种情况人员〞不能定为候选人等根本要求，学习好、掌握好。监督要到位。要针对候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，充分引导和支持群众警惕贿选、抵抗贿选，做到群防群治。要通过设立选举监督委员会，开通专用举报 ，设立专门举报信箱，邀请“两代表一委员〞担任社会监督员等方式，加强社会力量的监督，确保选举工作各个环节合法依规。查处要到位。要建立换届选举违法违纪问题专办制度，按照部门职能分工，由纪检、政法等部门牵头，组织专门力量，对换届中的违法违纪问题，实行零容忍，做到动真碰硬、有访必接、有报必查，对迎风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息。要大力开展打黑除恶专项行动，坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入农村“两委〞换届选举等行为。对换届选举风气不好、整治不正之风不力、出现严重问题的，要按有关规定追究相关领导责任。这次不是写在纸上、说在嘴上，而是要落实在行动上，对扰乱正常选举、威逼利诱等行为，一旦发现坚决惩治；对整治换届选举风气不力的，要追究责任。 四是要组织好大会选举工作。要始终坚持群众路线，充分发扬民主，做到依法依规选举，确保一个程序不少。要把好村党组织对村民选举委员会的主导权。将村党组织书记依法推选为村民选举委员会主任，村党