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2023
基层
党建
工作
述职
评议
会议
讲话
抓基层党建工作述职评议会议上讲话
抓基层党建工作述职评议会议上的讲话
今天的会议,主要目的是深入贯彻落实党的十九大精神,省委十二届二次全会、市委十三届三次全会精神,衡量和检验各单位机关党建第一责任人履行职责情况,进一步增强书记抓党建工作的责任意识,坚决不移推进全面从严治党,全力抓好机关基层党的建设。可以说,这次会议既是一次集中检验、一次全面“会诊〞,也是对机关党的建设工作的一次再部署、再发动。
刚刚,9位机关党委书记代表进行了述职,大家客观总结了2023年取得的成绩,紧密联系本部门本单位的实际,直面问题,找准症结,明确了下步的工作方向和整改措施,到达了会议的预期目的和效果。同时,今天会上没有进行述职的其他73个单位的书面述职材料,将在市直机关党建网进行公示,供各基层党组织进行互相监督、交流和学习借鉴。刚刚,孙玉军同志代表市委组织部对机关党的建设下步工作提出了指导意见和具体要求,希望各单位贯彻落实到今后的工作之中。
在总结成绩的同时,我们的问题也不少,概括一下还有这几方面:
二是党建主业意识不强,与业务等其他工作融合得不好。刚刚已经简单谈了,个别单位党组织专兼职副书记对机关党建工作的重要性认识缺乏,主要是主要领导、书记重视不够,大家都是看上面的,一年都没提过几次这个词,也没抓过几个具体的工作,更没提过具体要求,指望下面的同志高度重视这项工作,抓得很好,这可能吗你是第一责任人,你不说不讲不抓,不监督,不落实,下面的人怎么能不流于形式贯彻落实党建工作责任制不到位,开展工作要求不高,流于形式,接到工作任务也只是逐级落实,自身缺少对党建业务的研究探讨,致使对机关党建工作规律把握不透,创造性开展工作不够。为了催促各部门加强党的建设,我们今年在整体评价上也要分分档,分分类,看看大家都在什么位置,不能都是肩膀一般齐,都一样,问题也是共性的,抓的特点、优点也不突出,缺点也不是很突出,都差不太多,我们要有一个大数据的概念,定几条硬杠,如果一个单位支部多,一个四星级都没有,那么我想你基层党建工作肯定是末档,如果有突出的影响佳木斯开展环境的事件,那也只是差档,这都是要研究的问题。
三是党务干部配备不力。有的单位党务干部得不到重视,年龄老化,数量缺乏,素质不高;有些单位用公益性岗位人员做党务工作,把党务工作当成事务性工作,变成画表勒格,报数字,报信息,根本没当成主业来抓,用公益性岗位,流动性大,责任心不强;有的党务干部工作时间短,经验少,缺乏必需的党务知识,难以适应新形势、新任务的要求,在一定程度上影响了党建工作的落实和整体水平的提高。还有的党务干部身兼数职,难以专心钻研党建业务,投入党建的精力缺乏,致使党建工作质量不高,疲于应对。
四是对党员的教育、管理、监督还不够有力。一些单位党员教育的方法简单,不善于整合运用党建资源,导致党建工作方法不多,方法不活,措施不力。有的党组织管理党员的意识不强、监督不力,致使一些机关党组织的凝聚力、战斗力不强,个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不高。针对这种情况,我们搞顶层设计,推行“党员积分〞管理,这是创新,是借鉴管理学的思想,用到了党建上,来解决“两层皮〞、抓不透的问题。有了这个平台,怎么把瓤子装好,真正把党员管起来,把队伍带起来,这就需要我们多创新、想方法。所以下一步我们要集中精力把这些问题解决好,我列举了四类问题,不一定全,我们80多家党的直属基层组织,要对号入座,有的单位还有个性的问题,都要本着这个精神抓好。
2023年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五〞规划承上启下的关键一年。机关工作任务重、责任大,做好机关党建工作更加艰巨。我们要把机关党建作为事关全局的一项战略性、根底性工作来抓,做到认识到位、措施到位、保障到位,有效提高机关党建的凝聚力、号召力和战斗力,以“踏石留印、抓铁留痕〞的狠劲和韧劲推动机关党建工作向纵深开展。
一、要进一步吃透上级精神,凝神聚力抓好新形势下机关党建工作
习近平总书记指出:党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。这是党的建设伟大工程的重要性,是四个伟大里最核心的,是根本保证,抓不好党的建设,就无从谈起伟大斗争,也就没有伟大事业,伟大梦想也就成空想。总书记还强调:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成局部〞,“机关党建工作必须适应新形势新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头〞,这些重要论述,形成了抓机关党建工作的具体思路和行动纲领,为加强新时期机关党建指明了方向。在党的十九大上,习近平总书记指出:以党的政治建设为统领,以坚决理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。这一关于提高党建质量的新思想新论断,是加强和改良新时代机关党的建设的根本遵循和要求。我们必须要按照习近平总书记指引的方向,把思想和行动统一到加强机关党的建设的部署要求上来,贯彻落实到机关党的建设全过程和各方面。
一要坚持以政治建设为统领,把握全面从严治党规律,推进机关党的建设更加科学。党的十九大报告指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。〞机关具有共产党员集中、执政骨干集中、权力责任集中的突出特点,机关党组织和党员干部政治建设抓得好不好,直接关系市委的大政方针和工作部署的宣传、贯彻、落实。因此,机关党的建设坚持以政治建设为统领尤为重要,我们必须要牢固树立“四个意识〞,充分认识机关党组织的重要地位和关键作用,密切联系和紧紧围绕党的政治路线来开展机关党建工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,决不能各行其是、各自为政,确保党的路线方针政策和省委、市委决策部署在机关得到全面贯彻,确保党中央权威和集中统一领导在机关得到充分实现,推进机关党建各项工作始终在正确轨道上科学运行。
二要坚持按照党的建设总体布局,抓住问题补齐短板,推进机关党的建设更加严密。机关党建是机关自身建设的核心和灵魂。我市机关有82个直属党组织,基层一线党支部744个,党员总数9945人。这么多机关党组织,作用发挥好了,党的力量坚不可摧。这么一支大的党员队伍,如果管理松散,就会出问题,甚至出大问题。刚刚,我们查找了机关党的建设存在的四个方面问题,我们必须要高度重视。习近平总书记指出,在全面从严治党这个问题上不能有松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。我们要坚持真管真严、长管长严这个根本方法,按照全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争这个总体布局,从严落实,统筹推进,切实抓好机关党的建设,为机关各方面建设提供不竭动力、创造良好环境、发挥表率作用。
二、要进一步聚焦工作重点,精准落实机关党的建设新任务
党的十九大对加强基层组织建设做出了安排部署,市委十三届三次全会也对如何抓好今年基层党建工作提出了具体要求。刚刚听了9个单位的述职,大家对2023年机关党建工作都有一个思路,但是要按照今天会议的精神,细化完善,特别要调整思路和方式,以问题为导向,根据问题再深研细刻,把新形势下机关党的建设工作任务落实到位。因此今年重点要抓好以下几个方面:
二要谋划开展“不忘初心,牢记使命〞主题教育。以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心,牢记使命〞主题教育,是中央用新时代中国特色社会主义思想武装全党的重要举措,全市机关各直属基层党组织要在中央、省委、市委没有具体部署落实前,组织人员认真开展调查摸底,重点弄清楚参与主题教育人数和类别,尤其对一些因病等原因参加不了主题教育的要建立好台账,形成相应对策。同时,结合推进“两学一做〞学习教育常态化制度化,处理好集中性教育和经常性教育、“关键少数〞教育和广阔党员教育的关系,为即将开展的“不忘初心,牢记使命〞主题教育活动做好准备。
五要深入加强机关作风建设。前段时间,习近平总书记对新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章作出重要指示,中纪委也再次点名10种形式主义、官僚主义表现,这些表现在机关不同程度存在。比方,一些单位“门好进、脸好看〞,就是“事难办〞;有的地方层层重复开会,用会议落实会议;写材料、制文件机械照抄,上下一般粗,出台制度决策“依葫芦画瓢〞;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;有的领导干部热衷于将责任下移,“履责〞变“推责〞,等等,这些情况,我们不同程度的存在,今年给大家提个醒,监察委刚成立,省委、市委都高度重视,加大力度要整治腐败、抓作风问题,所以请各级党组织心里要有杆秤,对党员的教育,对机关作风的转变,心里要有个数。作风其实就是环境,环境的好坏,直接影响开展的好坏。作风就是我们具体的每一名工作同志,每一名党员,他的思想觉悟,他的工作质量就决定了你的单位的作风和环境,省委已经确定了,春节之后第一天上班全省就要召开作风环境整治大会。党的作风从大的方面讲,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。从我们实际来看,对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对下关系到感召力,是衡量一个地方开展环境的重要标尺。各直属机关党组织必须深入抓好机关作风建设,对照10种形式主义、官僚主义表现摆摆问题,找找差距,我们自己可能都清楚,平时上级要不给你拿出方式,你还不好说谁是什么样,那么我们拿这10种方式对照检查,也可以再补充几种,这样我们的党员开会就有内容了,要抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改,尤其是各机关党组织负责人要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应〞。机关工委要切,定期进行检查,把机关作风建设时刻抓在手上。要继续通过聚焦“三个坏把式〞“五个坏作风〞,运用好“四零〞承诺效劳载体,在市直机关全面深入推进,确保机关工作人员全员参与,确保作风建设取得新成效。刚刚谈了,要抓好“坏把式〞、“坏作风〞的整治,同时要把“好把式〞选出来,不能一门抓整治,还要抓引领。
三、进一步压实落靠责任,强化机关党建工作的组织领导
四、进一步狠抓工作落实,大兴机关党建调研之风
同志们,做好新形势下的机关党建工作,各位市直机关党组织书记责任重大、任务艰巨。希望大家不辱使命,履行好管党职责,不断提升机关党的建设科学化水平,为决胜全面小康、推动佳木斯市振兴开展做出新的、更大的奉献!