2023年水利局法治建设工作总结.docx

水利局法治建设工作总结 我局法治创立工作在县委、县政府及法建办的正确指导下，比照相关文件要求，结合根本实现水利现代化的中心目标的工作实际，着力加强普法教育和法制宣扬，着力强化水行政立法及法治机关建设，着力强化水行政权力运行的指导和监督，全面提升水利系统依法治理的力量和水平，突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善，推动“生态、现代、幸福〞建设、加快水利进展，水利法治建设具体工作状况总结如下。 一、以制度机制建设，效劳保障全面深化改革 1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了县水利局2023年法治建设工作规划，全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高生疏，加强制度建设，完善领导机制，严密工作制度。成立了以局长任组长，副局长为副组长，各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导、协调、催促“法治〞建设的各项工作。领导小组下设办公室，配备了工作人员，做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障领先根本实现水利现代化的重要举措，把社会管理作为领导小组的重要职能；召开法治机关建设专题会议，明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限，争辩部署推动依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施；强化社会管理职能，推动以局属单位为重点的基层社会管理和效劳体系建设，支持、引导社会组织参与水利管理和效劳；健全水利突发大事应急管理机制，提高突发大事预防、预警、应急处置、应急保障力量，全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。 2、健全完善政务公开机制。制定并完善了我局权力清单、责任清单，依据我县政务公开要求，向社会公开水利政务信息，重点推动财政预算、公共资源配置、重大建设工程批准和实施、社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开。整合“12345〞行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项，开展便民效劳，化解社会冲突。加强水利系统门户网站建设，与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相连接，最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。2023年我局未消逝擅自撤销或变更重大行政决策的状况。 3、健全完善行政决策机制。建立健全局议事规章和党务公开机制，严格依据议事规章集体争辩确定重大事项，制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定，准时公开党组织决议确定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和效劳党员群众、党风廉政建设等状况；建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度，对事关全区水利进展的重大决策和重点工程的工程进行规划。 4、健全完善行政监督和问责机制。建立行政执法确定法治审核制度，强化对水政行政权力的监督，在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政惩罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节，健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、政协民主监督，重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，准时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度，把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严峻损害群众利益的行为作为问责重点。 5、乐观推行法律参谋制度。乐观探究建立与水行政主管部门相适应的法律参谋制度，围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性大事等开展询问论证和法律效劳。2023年，制定出台了相关规章制度，聘请资深律师为法律参谋，并签订了法律参谋合同。为全县水利系统重大决策、进展规划和水利业务法律问题供给询问意见和建议，挂念审查、修改对外重大经济合同，草拟、审查法律事务文书，水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动，进行相关法律学问培训等，有效促进依法办事，防范法律风险。 二、以法治化治理，提升行政执法水平 1、深化行政审批制度改革。水行政权力下放运行后，严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结〞制度。加强对水利窗口人员的业务培训，树好“水利窗口〞形象。推动行政审批制度改革，完善内部运行机制，加大水利局行政许可事项内部操作暂行规定的执行力度，进一步削减审批环节、优化审批流程，行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日，提高行政效劳效率。严格把好涉水工程的行政审批关口，对新、扩、改建、改造的各类取水、退水及河道管理范围内建设工程都必需进行科学论证，论证率到达100%。 2、全面推动水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法巡查制度，实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。依据关于严格落实行政执法责任制的意见，以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准〞的原那么，分解全局水政执法权限，开展水政执法巡查网格化管理，推动执法重心下移，提高执法巡查效率。据统计，2023年我局共开展河道日常执法巡查370次，出动执法人员700人，撤除违章搭建约30平方米。 3、健全了司法调解、人民调解和行政调解组织建设。成立了县水利局水利行政调解领导小组，局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，特地负责水利纠纷调解办公室日常工作，有人员、有经费，严格落实调解台帐登记，有特地的资料文件柜，2023年，我局共成功调解涉水冲突纠纷2起，做好了每起案件的卷宗整理，形成一案一档，得到了县政法委和综治办的全都认可。 4、推动河道长效管理机制。依据县政府相关文件要求，为长效化、常态化地做好河道平安管理，2023年，我局组织精干力量对县域各河道进行了集中整治，并协同环保、地矿、公安等单位做好联合执法。 5、严格标准行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理，组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度，推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化，完善执法卷宗立卷标准。落实水行政惩罚案卷评查制度。加强执法案例指导，推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行，执法程序标准有序。 6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度，设立执法公示栏，将执法人员、执法流程、举报 、收费依据等信息重新调整后全面公开，接受社会监督；完善水行政执法行风监督员制度。2023年，县水利局从效劳对象中聘请多名行风监督员，召开行风监督员会议，请他们从工作态度、工作效率、效劳质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议，并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见，依据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改，并将整改落实状况准时反响给行风监督员，得到了行风监督员和效劳对象的全都确定。 三、以生态文明建设为导向，加强法制宣扬教育 1、更新宣扬教育理念。把普法内容列入作风建设学习规划，组织全局干部职工学习“六五〞普法有关法律学问，结合水利系统本职工作，重点学习防洪法、水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国河道管理条例、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见等法规，使强化水资源管理和水生态疼惜、水利建设管理的各项重要制度为水利职工把握，支撑和保障水利改革进展。 2、留意教育实效。加强领导干部的学法用法。连续坚持和完善党委〔组〕理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度，通过法律专家讲课、自学争辩等形式认真组织领导干部带头学习法律法规，提高科学决策、民主决策的力量和水平。加强对一线执法人员的法律指引。通过乐观参与省市执法培训班，邀请法律专家来授课等形式，增加水保监督、水政监察执法人员的业务力量。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时，开展案件执法研讨活动，依据相关法律法规，分析案情，研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的力量，提高行政执法水平。 3、打造水利特色的法制宣扬活动。利用“世界水日〞和“中国水周〞，开展了形式多样的宣扬活动。在县街心广场开展了法律宣扬活动，现场摆放展板、发放宣扬册、悬挂横幅、设立询问台向市民进行节水宣扬、讲解水法律学问，接受市民询问；3月22—28日，利用户外LED电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度〞、“节省水资源，保障水平安〞等主题内容开展“世界水日〞暨“中国水周〞宣扬纪念活动，唤起全社会节水意识；联合县教育体育局开展宣扬活动，通过节水建议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣扬节省用水的学问，建议全校师生节省用水，影响和带动身边人参加到疼惜和节省水资源的行动中来。据统计，2023年共制作法律宣扬展板6块，发放节水宣扬册1200余份，接受询问700余人次，取得良好的宣扬效果。